翔安區(qū),是福建省廈門市實施海灣型城市發(fā)展戰(zhàn)略校友錄,重新調整行政區(qū)劃后新設立的一個區(qū),于2003年10月19日正式掛牌設立,是廈門市最年輕的行政區(qū),是廈門市海岸線最長的行政區(qū),是福建省的重點僑鄉(xiāng),也是一個革命老區(qū)。翔安,寓意于翱翔安康。面積351.6平方千米。人口32萬。
行政區(qū)劃
翔安區(qū)轄1個街道、4個鎮(zhèn):
街道:大嶝街道
鎮(zhèn):新店鎮(zhèn)、新圩鎮(zhèn)、馬巷鎮(zhèn)、內厝鎮(zhèn)
歷史沿革
2003年4月26日,國務院批準:設立廈門市翔安區(qū),將廈門市同安區(qū)所轄新店、新圩、馬巷、內厝、大嶝5個鎮(zhèn)劃歸翔安區(qū)管轄。區(qū)政府駐新店鎮(zhèn)。10月19日,翔安區(qū)正式掛牌成立,轄新店鎮(zhèn)、新圩鎮(zhèn)、馬巷鎮(zhèn)、內厝鎮(zhèn)、大嶝鎮(zhèn)5個鎮(zhèn)。2004年,翔安區(qū)轄5個鎮(zhèn)、1場,共有101個行政村,7個社區(qū),2個居委會。
2005年9月28日,福建省人民政府《關于撤銷廈門市翔安區(qū)大嶝鎮(zhèn)建制設立大嶝街道辦事處的批復》(閩政文[2005]457號):同意撤銷廈門市翔安區(qū)大嶝鎮(zhèn)建制,設立大嶝街道辦事處,原大嶝鎮(zhèn)的行政區(qū)域為大嶝街道辦事處的行政區(qū)域,大嶝街道辦事處駐原大嶝鎮(zhèn)駐地西田。區(qū)劃調整后,翔安區(qū)轄1個街道、4個鎮(zhèn):大嶝街道、新店鎮(zhèn)、新圩鎮(zhèn)、馬巷鎮(zhèn)、內厝鎮(zhèn)。
地理環(huán)境
翔安區(qū)地處海峽西岸經濟區(qū)最前沿,位于廈門島東部,東北與泉州市交界,西面與同安區(qū)接壤,南部隔海與金門島相望,居廈漳泉閩南“金三角”中心地帶,扼守閩南地區(qū)南下北上之咽喉。獨特的區(qū)位,形成了便捷的海陸交通。324國道、廈漳泉高速公路和福廈高速鐵路、翔安隧道構成對外便捷的交通網絡。區(qū)內地勢平坦,由北向南傾斜,全區(qū)陸域面積351平方公里,可開發(fā)用地達200平方公里,約占全市可開發(fā)建設用地的30%;全區(qū)三面環(huán)海,海域面積13 4平方公里(廈門344平方公里),占全市39%,海岸線長75公里,其中深水岸線長4.8公里,可規(guī)劃建設20個萬噸級泊位。
經濟建設
2008全年翔安區(qū)生產總值75.09億元,比上年增長51.7%。其中第一產業(yè)實現增加值4.77億元,第二產業(yè)實現增加值49.65億元,第三產業(yè)實現增加值20.67億元,三次產業(yè)的比例為6.35∶66.12∶27.53。全社會固定資產投資總額102.56億元,增長81.07%。其中城鎮(zhèn)項目固定資產投資90.04億元,房地產開發(fā)投資12.52億元。全年全區(qū)實現財政總收入5.65億元,增長61.2%,其中區(qū)級財政收入3.53億元,增長74.2%。
2008年,翔安區(qū)園區(qū)規(guī)模進一步擴大,全年新增工業(yè)用地146.67公頃,完成工業(yè)固定資產投資超過50億元。友達光電一期、輔訊光電、達運科技、竣凌電子、三航偉業(yè)和凱敏化工等項目建成投產。廈華電子、均豪科技、榕興紙業(yè)等項目開工建設;鹁娑诤拖锉必曄愠47萬平方米通用廠房全面封頂。全區(qū)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)33家,達129家,完成產值205億元,增長138%。全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)實現利潤總額5.17億元,增長24%,實現出口交貨值131.5億元,增長302%,產銷率達99.3%。工業(yè)對GDP貢獻率達88%。友達光電、輔訊光電等高新技術企業(yè)實現產值87.7億元,占工業(yè)總產值的43%。
2008年,翔安區(qū)新建成73.37公頃種苗基地,新增無公害農產品產地213.33公頃和3個綠色食品認證品牌。深入開展農產品質量專項整治,成立了蔬菜協會,強化行業(yè)自律。支持和鼓勵農業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng)品牌、創(chuàng)名牌,13家實施品牌創(chuàng)建的企業(yè)受到表彰獎勵,銀鷺、如意榮獲“福建省品牌農業(yè)企業(yè)金獎”稱號,新陽洲、巷南釀酒等11個品牌榮列市級名牌商標。在沿海沿岸村(居)民的大力支持配合下,環(huán)東海域0.35萬公頃水產養(yǎng)殖退出工作順利通過市級檢查驗收。歐厝片區(qū)300公頃海域水產養(yǎng)殖退出工作有序推進。東坑灣墾區(qū)萬畝養(yǎng)殖退出和土地征收開始啟動。
2008年,翔安區(qū)商貿零售業(yè)日趨活躍,新華都購物廣場、新怡酒店和國貿金門灣酒店相繼開業(yè),才子、匹克、阿迪達斯等一批品牌專賣店進駐設點。全年實現社會消費品零售總額8億元,增長14%。房地產呈現快速發(fā)展態(tài)勢,完成房地產開發(fā)投資12.52億元,增長17%。匯景新城、文教區(qū)一期、后濱一期等商住用地順利推出掛牌。旅游市場日益繁榮,大嶝對臺小額商品交易市場游客攜帶臺灣商品免稅額從1000元提高到3000元;以大嶝島為主線的旅游項目得到優(yōu)化整合,全年接待國內外游客近132萬人次,增長28%。
招商引資與服務管理。全年實現合同利用外資8836萬美元,實際利用外資9189萬美元。泓信皮革、大頓化纖、鴻星爾克等項目單項引資規(guī)模超千萬美元;光電、輕紡等項目引資占全年合同利用外資的90%,產業(yè)集群進一步增大。落戶翔安、火炬兩大工業(yè)集中區(qū)的企業(yè)達363家,投產和在建企業(yè)178家。經濟管理與服務力度加大,定期舉辦政企互動沙龍,推動政銀企交流協作。
交通運輸
著力構筑“三縱(翔安大道、翔安東路、內大線)三橫(324國道、水瓊線、翔安南路)”城市交通網絡。1、重點建設福廈鐵路翔安段、翔安大道二期(翔安大道至隧道口連接線)、東界路(翔安北路至福廈高速路段)、水瓊線二期三條對外連接通道;加快建設美上路、新馬路(新圩-馬巷)、溪東路、東坑路、翔安東路等區(qū)內道路;
2、啟動“廈門東站”客運、公交樞紐的建設前期工作;
3、抓好馬巷(三級)和大嶝、新圩(五級)三個農村客運站的建設;合理布置公交站點,新開通農客2條,實現農村公交通達率95%。
社會事業(yè)
馬巷中學新校區(qū)投入使用,31個新一輪農村義務教育建設項目全面啟動。全區(qū)中小學升學率達100%,高考?埔陨仙暇率達89%,名列全市各區(qū)第一。新店醫(yī)院醫(yī)技綜合樓、20個標準化村衛(wèi)生所等項目有序推進。同民醫(yī)院委托市第一醫(yī)院管理,門診量增長12.2%,健康體檢人數增長88.4%。辦理危房翻改建2765宗,面積達63萬平方米;集中審批農村個人建房12批次2626宗。安排280萬元購置17部小型公交車投入運營,客運線網不斷優(yōu)化。投資2380萬元,建設59條農村公路,完成率達98.5%。社會保障覆蓋面不斷擴大,養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等保險參保率分別增長30%、28%、30%、30%、107%,被征地人員基本養(yǎng)老保險參保人數6813人,農村居民基本醫(yī)療保險參保率達97.4%。社會救助體系不斷完善,發(fā)放低保救濟金779萬元,實現動態(tài)管理下的應保盡保。完善醫(yī)療救助實施方案,為77人次提供救助22.5萬元,保障了困難群眾的基本生活。建筑施工企業(yè)工人工資保證金制度執(zhí)行良好,71家企業(yè)繳交保證金2200萬元。試行周薪制度,清欠農民工工資4122萬元。辦理法律援助案件117件。捐助錢物共753萬元支持四川災區(qū)抗震救災。群眾治安滿意率達91.2%。加強了治安報警監(jiān)控系統和治安執(zhí)勤點建設,強化社會管控,治安案件案發(fā)率逐年下降。積極開展“區(qū)委書記區(qū)長大接訪、機關干部下訪”活動,受理來信來訪693批件、6475人次。積極調解人民內部矛盾糾紛806件,成功率達99%。被評為省級“平安庫區(qū)”先進單位。推廣后蓮社區(qū)出租房屋“星級”管理工作經驗,建立15個流動人口服務管理站。
開發(fā)建設
2008年,翔安區(qū)2.66平方千米新城起步區(qū)已具雛形,基礎設施不斷完善。海翔大道、洪前路(文教區(qū))、翔安東路(新城段)等城區(qū)干道建成通車,新城起步區(qū)交通路網日益完善。翔安北路、民安路、西亭路等工業(yè)區(qū)主干道基本貫通。馬新路(馬巷—新圩)、東坑路動工興建。翔安凈水廠主體工程和舫山水廠擴建工程基本完成。110kV新厝變等一批變電站建成并交付使用。東部固體廢棄物處理中心、LNG燃氣發(fā)電廠加快建設;A設施支撐城區(qū)發(fā)展的能力不斷增強。城市管理與服務水平同步提升。公共衛(wèi)生大樓竣工并投入使用。東方新城一期、安置房南北區(qū)、“四館合一”、勞動就業(yè)服務中心、后濱安置房一期、翔運大廈、貢香城綜合服務大樓等項目基本建成。東方新城保障性住房二期動工興建。30部出租車正式投放運營,25座城區(qū)公交候車亭建成,友達至島內公交線路開通;鹁娈a業(yè)區(qū)職工文化活動中心、醫(yī)療門診服務站正式啟用。嚴格土地與建設管理,嚴肅查處非法占地、違章建筑,強制拆除違章建筑面積11萬平方米。朱坑應急垃圾堆放場和馬巷、新店等5座清潔樓建成投入使用,城區(qū)道路保潔基本實現常態(tài)化。人居環(huán)境進一步改善。
新農村建設
2008年,翔安區(qū)投入新農村建設資金近6000萬元。大帽山移民造福工程順利推進,首批268戶1100人完成70戶266人搬遷入住東方新城。金柄村等10個文明生態(tài)村建設取得實效。積極開展農村勞動力技能培訓,共舉辦現場招聘會51場,培訓轉移農村富余勞動力6014名。發(fā)放“青年創(chuàng)業(yè)直通車”授信貸款3000多萬元。農民自主就業(yè)、自謀創(chuàng)業(yè)的意識進一步增強。全年農民人均純收入增長11.5%,達6245元。
農村環(huán)境改善。珩厝至東園4.1千米海堤加固、大帽山溪美水電站建設、內田溪流域改造基本完成;。ǘ┬鸵陨纤畮旃芾矸拷ㄔO進展順利;建立鎮(zhèn)(街)“三防”指揮分中心,成功防御“圣帕”等5個臺風。全年未發(fā)生高致病性禽流感和大面積森林火災。農業(yè)生產綜合保障能力逐步提高。建成總里程46千米農村公路,新開通3條農村客運線路。農村自來水、有線電視入戶率穩(wěn)中有升,新農村電氣化順利通過省級達標驗收。農村衛(wèi)生保潔長效管理機制逐步完善,為100多個村(居)配備640名保潔員,在20個村開展“家園清潔行動”。
社會保障
2008年,翔安區(qū)民生保障體系不斷完善。全區(qū)共有3128戶8148人享受低保,基本實現動態(tài)管理下的“應保盡保”。及時發(fā)放“最低生活保障對象和低保邊緣戶”的基本生活消費品價格上漲動態(tài)補貼。投入2760萬元用于被征地人員基本養(yǎng)老保險資金補助,新增參保人員1142名。醫(yī)療衛(wèi)生資源配置繼續(xù)優(yōu)化。同民醫(yī)院委托廈門第一醫(yī)院管理。成立區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所和全市首支農村紅十字志愿者救護隊伍。蓮塘等24個標準化村(居)衛(wèi)生所建設順利推進。修訂完善《廈門市翔安區(qū)醫(yī)療救助實施細則》。投入1200多萬元,用于農民參加新型農村合作醫(yī)療保險補助。鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新,全年投入科技三項經費460萬元,扶持25個科技項目進行技術改造和產業(yè)升級。易仕通等40多家科技孵化企業(yè)入駐火炬臺灣科技企業(yè)育成中心。堅持教育優(yōu)先,均衡發(fā)展。高水平通過省級“雙高普九”驗收。實驗學校、小金星幼兒園和火炬幼兒園等順利開辦。“拍胸舞”被列入福建省非物質文化遺產。呂塘戲校等先后7次赴金門、文萊開展民間藝術交流。出生人口政策符合率達95.74%。
人文景觀
對金交流門戶、歷史人文悠久翔安區(qū)行政建制開始于晉太康三年,屬于同安縣翔風里和民安里,至今已有1720多年的歷史,歷史悠久,人文薈萃。據史料記載,翔安區(qū)自古以來就是閩南重要的經濟發(fā)達地區(qū),馬巷鎮(zhèn)就名列閩南四大古鎮(zhèn)之一。翔安境內至今還留有著名理學家朱熹的墨寶和許多的美麗傳說,也正是朱熹,為翔安帶來了重視教育的風氣,“紫陽過化”使翔安被譽為“海濱鄒魯之鄉(xiāng),聲名文物之邦”。
翔安區(qū)擁有歷史悠久、豐富的文化遺產。目前境內有十四處縣(區(qū))公布的文物保護單位,有十一處的文物古跡被廈門市列入“涉臺文物古跡調查”項目,其中有馬巷城隍廟、元威殿、林君升墓、被譽為“世界鐘表始祖”的科學家—蘇頌的入閩始祖蘇益的墓室、新店洪朝選墓等五處已被廈門市人民政府公布為第一批“涉臺文物古跡單位”。此外,翔安目前還存有許多歷史古跡,如東燒尾和黃厝的唐代窯址,井頭林君升和候濱李長庚的名人故居,大嶝田乾和馬巷亭洋的古民居群,金門人蔡貴易、蔡復一的墓葬,清代文化怪人辜鴻銘浦尾祖籍地的遺址等。
翔安區(qū)在近現代史上還是一個革命活動頻繁的地區(qū),新店鎮(zhèn)沙美村農民協會舊址、早期革命活動舊址—松山小學、彭德清紀念館、中共同安縣委舊址—山候亭祠堂、陳先查列士墓等等,都說明翔安也是一個革命老區(qū)。
翔安區(qū)是福建省的重點僑鄉(xiāng),華僑歷史悠久,英才輩出,涌現出了李吉成、楊寬裕、楊錦成、許平等、陳光別、柯朝陽等一大批僑界先輩和現在活躍在海外華人社團的實業(yè)家和社會活動家。翔安還是臺胞、金胞的祖籍地之一,祖籍地是翔安的臺胞近40萬人。翔安是目前祖國大陸距離金門最近的地方,翔安與金門雞犬相聞,歷史上嫁娶往來頻繁,地緣、血緣、人緣、親緣交融,特別是大嶝,更是與金門關系密切,兩邊語言相同、民俗相近,至今還有很多親戚關系。大嶝白哈礁離金門最近距僅1800米,是肉眼看金門的旅游名勝。翔安還擁有全國唯一的一個對臺小額商品交易市場—大嶝對臺小額商品交易市場,稱得上是兩岸的“大超市”。
旅游景區(qū)
香山省級風景名勝區(qū):位于廈門市翔安區(qū)的東南部,地處廈門、漳州、泉州、金門“閩南四地”的中心地帶,正在建設的翔安隧道,將使廈門島內到景區(qū)的路程時間由現在的一個多小時縮短到15分鐘。香山原名荒山,海拔176米。南宋紹興年間,首仕同安縣主簿的理學大師朱熹,曾數次登臨,因此山風景優(yōu)美,草木皆香,逐將其改名為香山,并留下墨寶譽其為“真隱處”。2004年,香山被省政府列為第六批省級風景名勝區(qū)。景區(qū)總面積10.38平方公里,由“兩片一帶”組成,其特色為“古寺古松古戲,民俗田園風光”。“兩片”即香山巖自然文史廟會景區(qū)和呂塘古村落民俗文化景區(qū),中間連接田園風光帶。香山巖景區(qū)主要景點有古寺、古跡、名勝和廟會活動。呂塘景區(qū)特色是古樹、古厝、古戲。
英雄三島戰(zhàn)地觀光園:坐落在大嶝島東南端,占地八萬七千多平方米。這里曾經歷過一九五八年“八.二三”炮戰(zhàn)的洗禮,一度成為戰(zhàn)爭廢墟,每平方米的土地就落下1.5顆炮彈。昔日的前沿陣地,如今是目前國內唯一面向金門,以統一祖國大業(yè)為主題,戰(zhàn)地觀光為內容,融愛國主義教育、國防知識教育、軍事科普教育、休閑娛樂于一體的多功能教育基地和旅游勝地。戰(zhàn)地觀光園設有“世界之最大喇叭”、“八.二三炮陣地遺址”、“英雄雕塑廣場”、“戰(zhàn)地坑道”、“英雄三島軍民史跡館”、“軍事武器陳列館”、“國防教育館”、“祖國和平統一展覽館”、“空飄海漂史跡陳列館”等。十幾個景點,您可參與軍事障礙訓練、體能拓展訓練、古炮射擊、cs激光對抗、野營燒烤、模擬野戰(zhàn)對抗等特色活動。
大嶝對臺小額商品交易市場:位于廈門市翔安區(qū)大嶝島,交易市場規(guī)劃面積0.85平方公里,其中首期開發(fā)122畝,設504個店面。設立交易區(qū)、倉儲區(qū)、臺灣停泊點、經營服務區(qū),實行全封閉管理。交易市場設有管委會及辦公室,并設有海關、檢驗檢疫、邊防、工商等監(jiān)督機構。交易市場允許國內外客商以自然人身份在交易區(qū)內租賃店面并從事交易活動,允許經營的臺灣商品主要有:糧油食品、土產畜產、紡織服裝、工藝品、輕工業(yè)品、醫(yī)藥品等六大類。臺輪運入的貨物在海關監(jiān)管下進入交易市場,免征進口環(huán)節(jié)稅,然后以批發(fā)方式供市場內經營戶零售。當地居民和祖國大陸其他地區(qū)游客可進出交易市場,并采購商品帶出。
小嶝村:位于翔安區(qū)大嶝鎮(zhèn),是著名的漁村。面積僅0.86平方公里,和金門隔海相望,雞犬之聲相聞,最近距金門只有3600米。小嶝經歷過硝煙戰(zhàn)火,如今小嶝地面上有原始狀態(tài)的明碉暗堡、戰(zhàn)壕以及對臺廣播的原址,地底下有縱橫交錯的坑道,一千多米長的秘密坑道橫貫小嶝全島,蜿蜒曲折如迷宮。小嶝四周水域遼闊,大,摮,盛產石斑魚、黃花魚、對蝦等,國家一級保護動物白海豚也常在這一帶出沒。大海里礁石星羅棋布,是個天然的垂釣場所。小嶝的民居以閩南建筑“九架厝”為主,大厝冬暖夏涼,是休閑度假最理想的“漁家旅館”。小嶝——金門海域之間有一明礁,叫“白哈礁”,南距大金門島僅1800米,是祖國大陸離臺灣大金門最近的地方。古名“陛下礁”(既皇帝礁)。此礁成為“近看金門,盼祖國統一”的上選之地,也是垂釣、嬉海、寫生、攝影休閑之妙域。
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