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| 蔡園鎮(zhèn) |
蔡園鎮(zhèn)是全國百強縣（市）--遷安市的經(jīng)濟強鎮(zhèn)，總面積53.46平方公里，轄26 個行政村，7309 戶24052 人 。位于河北省東北部，地處環(huán)渤海環(huán)京津一級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)，西距北京、天津 200 公里 ，北靠燕山與承德接壤，東距開放港口城市秦皇島 100 公里 ，南距京唐港 90 公里 。 行政區(qū)劃 蔡園鎮(zhèn)轄：蔡園村、北屯村、大楊莊村、李莊子村、郝樹店村、張家窯村、劉灣子村、靠山村、靈山村、小楊莊村、馬官營村、玄家洼村、蔡家洼村、二郎廟村、玄安子村、吳官營村、小石嶺村、王李莊村、小蔡莊村、孟官營村、劉莊子村、新莊村、朱莊子村、楊官營村、恒山子村、小店村 自然資源 境內(nèi)鐵礦資源豐富，占遷安市鐵礦資源總儲量的 1/ 4。河北省第二大河 -- 灤河及其支流沙河縱貫全境，水資源豐富。鎮(zhèn)域內(nèi)卑水鐵路、野興公路縱貫南北，距京沈高速公路及 102 國道僅 18 公里 ，交通十分便捷。進入新世紀以來，特別是2001年以來，蔡園鎮(zhèn)結合本鎮(zhèn)資源豐富的實際，提出了建設“工業(yè)重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、板栗大鎮(zhèn)”三大工程，經(jīng)過全鎮(zhèn)上下的共同努力，鎮(zhèn)域經(jīng)濟實現(xiàn)了快速發(fā)展。 2006 年全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值達到 19.1 億元，全部財政收入達 20663.74 萬元，農(nóng)民人均收入達 8100 元，在國家統(tǒng)計局最新的統(tǒng)計排名中，蔡園鎮(zhèn)位列全國千強鎮(zhèn)第 229 位，居河北省第四位。 經(jīng)濟概況 2000年，蔡園鎮(zhèn)廣大黨員干部以鄧小平理論和江總書記“三個代表”重要思想為指導，以農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村穩(wěn)定為目標，狠抓了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、項目建設、城鄉(xiāng)一體化等幾項工作，國民經(jīng)濟和社會發(fā)展取得顯著成績，圓滿完成“九五”計劃的各項目標任務，全年實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值44611萬元，比上年增長12.5%；完成財政收入2188.3萬元，占年目標的101.4%；實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值96616萬元，比上年增長10.1%；農(nóng)民人均純收入達到4400元，比上年增長1.2%；個體私營經(jīng)濟注冊資金、上繳稅金分別達到14976萬元和1287萬元，分別比上年增長920.4%和18.5%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值和利潤分別為157139萬元和11143萬元，分別比上年增長38.8%和41.6%;糧食產(chǎn)量5153噸，果品產(chǎn)量達到3656噸，比上年增長12.5%。 【項目建設取得新突破】在項目建設上一是鞏固前段成果，抓好新上項目后續(xù)工作的落實，重點抓好蜂窩紙板廠產(chǎn)品的市場開發(fā)，在開拓產(chǎn)品市場上狠下功夫，促進企業(yè)盡快達產(chǎn)增效，已先后與青島海爾冰箱廠、北京環(huán)宇開發(fā)公司、安陽顯像管廠簽定了銷售合同，供應板、芯及托盤等產(chǎn)品，同時正在與廣東東莞越發(fā)蜂窩紙制品有限公司洽談，強強聯(lián)合組建北方包裝生產(chǎn)基地。二是抓住鐵精粉市場回升的有利時機，積極鞏固礦業(yè)生產(chǎn)，不斷擴大規(guī)模，有水快流，加速企業(yè)資本周轉，增加企業(yè)效益。2000年全鎮(zhèn)礦業(yè)擴規(guī)�？偼度脒_500多萬元，鎮(zhèn)內(nèi)共計新建燒結豎爐6座，鐵礦5座，年可增加鐵精粉產(chǎn)量15萬噸，球團產(chǎn)量12萬噸，全鎮(zhèn)可增加工業(yè)產(chǎn)值7600萬元。 【農(nóng)業(yè)結構調(diào)整進展迅速】在農(nóng)業(yè)結構調(diào)整工作上，緊緊圍繞已確定的“三大主導產(chǎn)業(yè)、兩項重點”的思路，精心安排，合力攻堅，全鎮(zhèn)人民熱情投入，廣泛參與，使農(nóng)業(yè)結構調(diào)整工作取得新突破。1、以板栗為重點的林果業(yè)生產(chǎn)。2000年，蔡園鎮(zhèn)結合鎮(zhèn)情，確立了“壓雜樹、壓老樹，壓雜糧，大上板栗擴規(guī)模”的思路。采取統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一苗木，統(tǒng)一栽植，分戶管理的方式。該工程完工后，加之現(xiàn)有的1萬畝，將形成連片15000畝的板栗生產(chǎn)基地。2、以平菇為重點的食用菌生產(chǎn)。2000年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)因旱災嚴重而減產(chǎn)減收，鎮(zhèn)黨委、政府把平菇、雙孢菇生產(chǎn)作為減少旱災損失，增加農(nóng)民收入的一項重點工程，多次召開專項會議進行安排部署。采取典型引路，現(xiàn)場參觀，政策扶持等多種方式調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性。經(jīng)過鎮(zhèn)村兩級的共同努力，全鎮(zhèn)平菇生產(chǎn)達到50萬棒，完成市下達任務的166.7%，走在全市前列。3、以牛、豬、雞為重點的畜牧生產(chǎn)。在養(yǎng)雞業(yè)上，繼續(xù)依托秦皇島正大集團，突出抓好規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設。全鎮(zhèn)共有規(guī)模養(yǎng)殖場25個，養(yǎng)殖小區(qū)一個，全年出欄肉雞36萬只，占年度目標的103%。新建肉牛養(yǎng)殖場2個，奶牛養(yǎng)殖場2個，其中：300頭以上的養(yǎng)殖場1個。已完成出欄2750頭，占市目標102%。全鎮(zhèn)共有100頭以上規(guī)模養(yǎng)豬場28個，瘦肉型豬存欄2.1萬頭，占年目標105%。此外，鹿、肉鴿、肉狗等一些特種養(yǎng)殖也有不同程度的發(fā)展，都取得了較好的經(jīng)濟效益。4、以推廣節(jié)水灌溉為重點的水利工程。全鎮(zhèn)共打井9眼，完成引水工程一處，建容積3000立方米蓄水池一座，東部大渠的修復工作已經(jīng)開工，全年新增水澆地面積1500畝，使全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗御自然災害能力進一步增強。5、土地復墾。累計動用推土機1600多個臺班，裝載機180個臺班，累計動土石方120萬立方米，總投入達300多萬元，完成造地1560畝。其中二郎廟、李莊子等村一次造地面積都在200畝以上。 靈山旅游區(qū) 【城鄉(xiāng)一體化進程加快】全鎮(zhèn)繼續(xù)實施城建啟動戰(zhàn)略，學習沿海先進地區(qū)經(jīng)驗，加快小城鎮(zhèn)建設步伐，重點抓了以下幾項工作：一是進一步完善主體二層商業(yè)樓區(qū)，將未建的閑散空地繼續(xù)建齊，年內(nèi)開工建設21處。二是道路兩旁進行了鋪磚硬化，建好花池，統(tǒng)一栽植樹木，路燈全部完善好，進一步綠化、美化、亮化主街區(qū)。 【個體私營經(jīng)濟發(fā)展再上新水平】蔡園鎮(zhèn)把發(fā)展個體私營經(jīng)濟作為新的經(jīng)濟增長點和調(diào)整優(yōu)化所有制結構的突破口來抓，按照“提高質(zhì)量、擴大規(guī)模、調(diào)整結構、增加效益”的思路，積極引導和鼓勵私營企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，參與企業(yè)改制，參與項目建設，促其不斷上規(guī)模，上檔次。2000年，全鎮(zhèn)個體私營經(jīng)濟注冊資金、上繳稅金、新增投入分別完成14976萬元、1287萬元和1960萬元，分別占年目標的127%、106%和109%。 工業(yè)發(fā)展 全力打造 “ 工業(yè)重鎮(zhèn) ” ，帶動經(jīng)濟快速發(fā)展 充分利用礦產(chǎn)資源豐富，工業(yè)原材料充足易購的優(yōu)勢，堅持走工業(yè)立鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)之路，以工業(yè)帶動全鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展。 以工業(yè)園區(qū)為載體。工業(yè)園區(qū)是現(xiàn)代工業(yè)的重要標志之一，是加速產(chǎn)業(yè)聚集，搭建工業(yè)發(fā)展平臺的有效途徑。在發(fā)展中，蔡園鎮(zhèn)深刻認識到這一點，于 2002 年啟動了規(guī)劃面積 10000 余畝的工業(yè)園區(qū)建設。幾年來，累計投入資金 5000 余萬元，不斷加大園區(qū)基礎設施建設，現(xiàn)園區(qū)內(nèi)供水、供電設施配套，并形成了三橫三縱的良好交通布局，同時鎮(zhèn)黨委、政府不斷優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境，在行政審批、用水、用電、征、占地等多方面給予優(yōu)惠，大大提高了工業(yè)園區(qū)的吸引力和競爭力。目前，已有軋一聯(lián)成公司、龍霸爐料有限公司等幾家大型企業(yè)落戶園區(qū)。 以鋼鐵產(chǎn)業(yè)為龍頭。 幾年來，先后引進了浙江金洲集團、天津軋一集團、四方鋼鐵公司等大企業(yè)在我鎮(zhèn)投資興業(yè)。累計完成投資30多億元，實施了 15 個工業(yè)重點項目，形成了遷安軋一鋼鐵集團、四方煉鐵公司兩大龍頭骨干企業(yè)。其中，遷安軋一鋼鐵集團于2004年接收金京后，先后累計投資22億元，建設了2座 580M3 、1座 450M3 高爐；1座160噸轉爐、一條 1250MM 熱軋帶鋼生產(chǎn)線，形成了鐵、鋼、材各200萬噸鋼的生產(chǎn)能力，成為遷安地方鋼鐵企業(yè)的骨干。四方煉鐵公司于2001年開工建設，實施了80萬噸中寬帶、60萬噸線材等項目建設，成為該鎮(zhèn)的納稅大戶。 到 2006 年底，全鎮(zhèn)各類工業(yè)企業(yè)達到 57 家，從業(yè)人員近 6000 人；工業(yè)總產(chǎn)值達到 62 億元，實現(xiàn)利稅 3 億元。 以非鋼產(chǎn)業(yè)為補充。在大力發(fā)展鋼鐵產(chǎn)業(yè)的同時，不斷擴大招商引資力度，充分利用優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)吸引配套非鋼產(chǎn)業(yè)項目，提升非鋼產(chǎn)業(yè)比重， 進一步優(yōu)化全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結構。幾年來，先后有北京支點紙制品有限公司、龍霸爐料有限公司等項目落戶，今年以來 ， 重點實施了法國液化空氣投資有限公司投資 4 億元的 2 臺 21000 M3 制氧設施項目（供遷安軋一鋼鐵集團煉鋼使用）以及三江機械制造、安裝有限責任公司投資 3500 萬元的機械制造、安裝項目的謀劃洽談工作，爭取早日立項，早日開工，加快產(chǎn)業(yè)配套融合，促進經(jīng)濟多元化發(fā)展。 種植業(yè)發(fā)展 全力打造“板栗大鎮(zhèn)”，積極培育富民產(chǎn)業(yè) 大力發(fā)展板栗種植業(yè)。 圍繞本地優(yōu)勢，抓住退耕還林的有利時機，大力發(fā)展板栗種植業(yè)， 與河北省農(nóng)科院探索合作實施了千畝板栗、核桃嫁接改良工程，連續(xù)三年內(nèi)完成了優(yōu)質(zhì)板栗、核桃嫁接近 8000 畝， 現(xiàn)全鎮(zhèn)板栗總面積達到2萬畝，人均達1畝，并建成了一個3184畝的板栗種植園，成為農(nóng)村持續(xù)增收的重要途徑。 大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟合作組織。 以玄安子村蛋雞養(yǎng)殖為龍頭，注冊了“朝陽”牌雞蛋商標，在玄安子村建立了蛋雞養(yǎng)殖協(xié)會一個，并建成了存欄10萬只的蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)，吸引了30余戶村民加入?yún)f(xié)會，使蛋雞養(yǎng)殖成為富民強鎮(zhèn)的新亮點。今年以來，啟動了孟官營村５００頭規(guī)模肉豬養(yǎng)殖小區(qū)，預計項目竣工投產(chǎn)后，將有效吸引了當?shù)剞r(nóng)戶投資入住，進一步擴大養(yǎng)殖規(guī)模，成為農(nóng)民增收的又一亮點。 大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工。 利用當?shù)馗蛔愕乃崂娈a(chǎn)品，由北京金明仕飲料公司協(xié)助設計，投資２ ００ 萬元開發(fā)了旗鳳飲料公司項目。該項目主要生產(chǎn)具有保健功能的酸梨飲料，目前已完成了品牌注冊，進入試生產(chǎn)階段，預計年可產(chǎn)安梨汁 2000 噸。 基礎設施 加大城鎮(zhèn)基礎設施建設。 按照鎮(zhèn)域總體規(guī)劃，投資3000萬元，實施了綠化區(qū)、商業(yè)區(qū)兩大工程，以靈山開發(fā)路為軸線的5華里綠化區(qū)，配套建設了1600畝的綠化帶，道路兩側全部安裝路燈；商業(yè)區(qū)完成了62幢平改樓、90幢商貿(mào)樓工程。大力實施標志性建筑工程，先后建成了鎮(zhèn)標、高標準漢白玉橋、南北兩端廣告塔等標志性建筑，提升了城鎮(zhèn)品位。為方便群眾出行，投資500萬元，啟動了客運站建設。電力基礎設施方面，幾年來實施了一批電網(wǎng)改造項目，現(xiàn)有 1 個 11 萬千伏安、 2 個 3.5 萬千伏安變電站，全鎮(zhèn)生產(chǎn)生活用電充足。 優(yōu)化全鎮(zhèn)路網(wǎng)結構。幾年來， 投資 2500 萬元，修建了靈山開發(fā)路、萬太路蔡園段等 4 條主要干道，實現(xiàn)了以工業(yè)園區(qū)為中心的十字骨干結構，同時在各村配套實施了“村村通”工程，并完成了80%以上道路的硬化，使全鎮(zhèn)交通環(huán)境得到了根本性的改善，形成了四通八達的交通網(wǎng)絡。 旅游發(fā)展 全力打造“旅游名鎮(zhèn)”，提高城鎮(zhèn)功能品位 蔡園鎮(zhèn)旅游資源豐富，老馬識途、秦王征東等歷史典故均發(fā)生在這里，總面積 15 平方公里的靈山旅游區(qū)以山奇、水靈、石秀、境幽著名，是國家 AA 級旅游景區(qū)。幾年來，鎮(zhèn)黨委、政府將旅游開發(fā)與城鎮(zhèn)建設相結合，緊緊圍繞旅游業(yè)發(fā)展，使全鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。 搞好科學規(guī)劃。按照“以經(jīng)濟建設為中心，以鋼鐵工業(yè)為依托，以發(fā)展旅游業(yè)為亮點，以城鎮(zhèn)建設帶動第三產(chǎn)業(yè)，促進第一、第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成合理的現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)格局”的整體思路，科學編制城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，將鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃為行政辦公區(qū)、居民住宅區(qū)、靈山旅游區(qū)，工業(yè)園區(qū)、商貿(mào)服務區(qū)五個功能區(qū)，布局清晰、定位明確，充分體現(xiàn)了科學、合理的規(guī)劃理念。 大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。 以靈山旅游區(qū)為依托，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，幾年來，投資５０００萬元對靈山景區(qū)進行全面升級，使景區(qū)形成了以白塔寺、白果樹、圣水井為代表的四大絕景、六大景區(qū)、二十八奇觀的規(guī)模，2004年7月成為國家 AA 級旅游區(qū)，每年接待游客達到20萬人�，F(xiàn)景區(qū)二期工程已啟動，投資１８００萬元，結合景區(qū)優(yōu)久的文化底蘊，修建了佛教人士集會朝拜場所——萬佛殿，目前已完成二層主體建設，預計到２００７年底完成全部主體建設。 新農(nóng)村建設 深入開展社會主義新農(nóng)村建設 ，徹底改變農(nóng)村現(xiàn)況 通過文明生態(tài)村建設，使全鎮(zhèn)的農(nóng)村面貌煥然一新。“走硬化路、喝干凈水、看清晰電視、用衛(wèi)生廁所、居優(yōu)美環(huán)境”成為農(nóng)村現(xiàn)實。 全面改善農(nóng)村居住環(huán)境。到 2006 年底，全鎮(zhèn)已累計投入資金 1.3 億元，鋪設水泥路 41040 米 ，完成鋪設路牙石 51640 米 ，鋪步道磚 126500 平方米 ；完成綠化 46 余萬株；新建沼氣池 301 個，達到養(yǎng)殖戶數(shù)的 100% ，建成秸稈氣化集中供氣村一個（蔡園村），實現(xiàn) 9 棟住宅樓 450 戶集中供氣；不斷加大“村村通”工程，全鎮(zhèn) 26 個村已全部實現(xiàn)了村村通有線電視；通自來水村數(shù)達到 15 個。 高標準創(chuàng)建文明生態(tài)明星村。以蔡園村、劉灣子村兩個村為試點，培育新農(nóng)村建設的良好典型。其中，蔡園村已累計完成投入 9730 萬元，建成高標準居民住宅樓 9 棟，文體活動場所、音樂噴泉廣場、露天大型游泳池、超市連鎖店、燈光籃球場等附屬設施已全部竣工，基本形成了“統(tǒng)一格式、統(tǒng)一供暖、統(tǒng)一供水、統(tǒng)一網(wǎng)絡、統(tǒng)一能源”的新型農(nóng)民住宅。劉灣子村 4 棟居民住宅樓主體工程已全部竣工，村委會辦公樓、老年公寓、文化娛樂場所等附屬設施建設將于 2007 年底前全部完成。 多元化籌集資金。為確保新農(nóng)村建設資金到位，鎮(zhèn)黨委、政府采取了多元化的集資方式，除鎮(zhèn)財政每年拿出部分資金作為專項補助獎勵資金外，大力推行“一幫一”、“一幫二”、“二幫一” 村村共建、結對幫扶的方式籌集資金，鼓勵各村帶著項目爭取資金，積極爭取“村村通工程”、“人畜飲水工程”、“新能源”等專項資金，積極爭取周邊企業(yè)和社會力量的支持，為社會主義新農(nóng)村建設提供堅實的資金保障。 完善長效管護機制。在加大建設力度的同時，做到建管并重，不斷鞏固創(chuàng)建成果。經(jīng)濟條件好的村，主街區(qū)全部配置了垃圾桶，組建專門保潔隊伍；經(jīng)濟條件一般的村采取專業(yè)隊伍與農(nóng)戶門前三包相結合的辦法管護；經(jīng)濟條件相對薄弱的村采取義務清掃隊與實行農(nóng)戶門前三包的辦法管護。并把管護辦法納入村規(guī)民約以約束村民自覺愛護公共衛(wèi)生，營造村民自己管護村內(nèi)衛(wèi)生，大家動手共創(chuàng)整潔美好環(huán)境的濃厚氛圍。 社會事業(yè) 加快社會事業(yè)發(fā)展，全力打造和諧社會 社會保障事業(yè)進一步完善，建立了“老有所養(yǎng)、貧有所濟、病有所醫(yī)”的社會保障體系。大力推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，幾年來累計為 3 萬余人報銷醫(yī)療費用 210 萬元。投資 420 萬元，新建了鎮(zhèn)級衛(wèi)生院；對農(nóng)村衛(wèi)生所進行了改造，全部達到了國家規(guī)定的標準要求，群眾就醫(yī)實現(xiàn)了“小病不出村、大病不出鎮(zhèn)”，提高了全鎮(zhèn)整體醫(yī)療水平。率先建立了失地農(nóng)民養(yǎng)老保障制度，參保人數(shù)達到 2326 人。教育事業(yè)健康發(fā)展，在鞏固“普九”成果的基礎上，撤并小學 6 所，有效整合了教育資源；投資 100 余萬元，對全鎮(zhèn)中小學危舊校舍進行改造，提升了教育硬件設施水平。大力發(fā)展體育事業(yè)。堅持每年舉辦一屆的農(nóng)民運動會，保持了“全國億萬農(nóng)民健身活動先進鎮(zhèn)”榮譽稱號。全力抓好計劃生育工作，狠抓各項人口控制措施。強化社會治安綜合治理，繼續(xù)深入開展“嚴打”斗爭和專項治理戰(zhàn)役，嚴厲打擊各種刑事犯罪，幾年內(nèi)無重大刑事案件和重大治安災害事故發(fā)生。目前，鎮(zhèn)域內(nèi)學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等基礎設施齊全，教育、衛(wèi)生等各項事業(yè)蒸蒸日上，人民群眾的生活水平日益提高。 |
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