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黃土礦鄉(xiāng)
  黃土礦鄉(xiāng)位于綏寧縣西北部,下轄同樂、唐家、桐溪、源頭、小安、半嶺、石溪、板嶺、大安源、中源、牛欄沖、大灣、自然、團(tuán)豐14個(gè)行政村,毗鄰紅巖、唐家坊、瓦屋、金屋、梅坪、洞口等地,有森林面積5萬畝,人口1.8萬人,有36個(gè)大院落、房屋6500余座、加油站2個(gè)、鞭炮廠1家、山塘水庫5座、河流20條、鄉(xiāng)村公路200余公里。

  為加快新農(nóng)村建設(shè),2006年6月,該鄉(xiāng)納入全省安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),省林業(yè)廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)該鄉(xiāng)的創(chuàng)建工作。近一年來,該鄉(xiāng)以爭創(chuàng)全省“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為契機(jī),在省林業(yè)廳和市縣安監(jiān)局的大力指導(dǎo)和支持下,嚴(yán)格按照“預(yù)防為主,防重于治”的原則開展工作,著力加強(qiáng)建章立制和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)力推動(dòng)安全教育和各項(xiàng)整治活動(dòng),民眾的安全意識和自我防護(hù)能力明顯增強(qiáng),人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全得到了切實(shí)保障。

  一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

  一是各級領(lǐng)導(dǎo)重視。自去年省林業(yè)廳唐苗生副廳長一行人到該鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)工作后,縣長伍備戰(zhàn)、分管安全生產(chǎn)的副縣長王明旭多次帶領(lǐng)縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)人到該鄉(xiāng)指導(dǎo)“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作,并提出了許多指導(dǎo)性建議。二是進(jìn)一步健全組織機(jī)構(gòu)。成立了由書記任組長,鄉(xiāng)長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了鄉(xiāng)安監(jiān)站。同時(shí)在各村成立了安全生產(chǎn)聯(lián)組,由各村支書兼任安監(jiān)聯(lián)絡(luò)員。三是落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi)。鄉(xiāng)財(cái)政在財(cái)力十分緊張的情況下,擠出2.4萬元?,用于安全生產(chǎn),確保管理工作高效運(yùn)行。四是開展安全生產(chǎn)大檢查。鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長、人大主席和政協(xié)聯(lián)工委主任每季組織并帶領(lǐng)全鄉(xiāng)干部對全鄉(xiāng)各安全生產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)行大檢查。同時(shí)召開安全生產(chǎn)例會(huì),研究安全生產(chǎn)工作,對檢查中存在的問題提出整改意見,杜絕安全生產(chǎn)事故。五是下發(fā)安全督查通報(bào)。鄉(xiāng)安監(jiān)站將每季檢查情況進(jìn)行通報(bào),對表現(xiàn)突出的干部及村聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對安全工作不到位的村組和鄉(xiāng)村干部進(jìn)行處罰。

  二、落實(shí)措施制度

  一是全面落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度。全鄉(xiāng)建立了“監(jiān)督檢查、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援、隱患排查”等七項(xiàng)安全生產(chǎn)制度;與各村委、鄉(xiāng)屬機(jī)關(guān)單位及干部層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,制訂了嚴(yán)格的考核細(xì)則,做到平時(shí)督查指導(dǎo),年終考核兌現(xiàn)。二是進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。每個(gè)月組織一次安全教育、培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),集中對各部門領(lǐng)導(dǎo)、各村干部、管理人員、駕駛員業(yè)主及各類從業(yè)人員進(jìn)行認(rèn)真培訓(xùn),培訓(xùn)率達(dá)100%。三是建立安全生產(chǎn)隱患臺(tái)賬。將隱患點(diǎn)確定為食品、道路交通、易燃易爆、防汛、集市、農(nóng)機(jī)、消防七大類,制作了安全隱患點(diǎn)分布圖,對每一個(gè)隱患點(diǎn)都制定了相應(yīng)的管理制度和應(yīng)急預(yù)案,每星期對每一類隱患點(diǎn)進(jìn)行檢查和登記,有效預(yù)防隱患點(diǎn)安全事故的發(fā)生。四是推行院落防火夜巡制度。每個(gè)院落安排了2至3人的安全員通宵巡邏,切實(shí)做好防火防盜防事故“三防”安全工作,為村民提供一個(gè)良好的安全環(huán)境。五是加強(qiáng)森林防火聯(lián)防。每村設(shè)立了森林防火看護(hù)員,成立了森林防火聯(lián)防隊(duì),制作了聯(lián)防通訊卡并制定了防火應(yīng)急預(yù)案。由于措施制度過硬,落實(shí)到位,自創(chuàng)建“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)”以來,安全生產(chǎn)事故發(fā)生率為零。

  三、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

  在省、市、縣的關(guān)心和支持下,黃土礦鄉(xiāng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。一是修建消防水池。目前全鄉(xiāng)36個(gè)大院落的消防水池都已建好,共投資36萬元。二是維修林道。石溪村至大安源村林道,全長5公里,目前正在硬化,已投資30萬元。三是修建防火林帶。修建源頭村森林防火林帶5000米,共投資20萬元。四是購買了一批防火設(shè)備。共投資11萬元購置了8臺(tái)消防泵和一批打火鞭、鋤頭、刀斧、水壺等滅火工具。五是強(qiáng)化客運(yùn)安全監(jiān)管力度。對全鄉(xiāng)農(nóng)巴車輛全部進(jìn)行了取締,通過招商引資共引進(jìn)5臺(tái)新型公交車,既方便了廣大村民乘車,更確保了客運(yùn)的安全。

  四、目前存在的主要問題和困難

  一是黃土礦鄉(xiāng)道路狹窄彎曲,易引發(fā)交通事故,且林事活動(dòng)、人員活動(dòng)頻繁,易引發(fā)森林火災(zāi)。需要投入大量資金維修林道和加強(qiáng)森林防火預(yù)警系統(tǒng)設(shè)施建設(shè)。

  二是森林防火林帶太少。黃土礦鄉(xiāng)森林面積較大,為確保森林生態(tài)安全,需注入大量資金營造防火林帶。

  三是居民比較集中,且大部分仍是木質(zhì)結(jié)構(gòu)的房屋,各院落防火設(shè)施十分落后。為加強(qiáng)院落防火安全,每個(gè)院落至少需要配備一臺(tái)消防泵。
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