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　　東湖區(qū)位于全國(guó)最大陸路口岸滿洲里市的東北部，地理座標(biāo)為東經(jīng) 117度12分至 117度53分，北緯49度19分至49度41分，是內(nèi)蒙古自治區(qū)級(jí)創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)。西連國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，南接扎賚諾爾能源重化工基地，北與俄羅斯阿巴該圖鎮(zhèn)接壤，東鄰新巴爾虎右旗。轄區(qū)面積261.04平方公里。下轄 新開河街道辦事處和二卡生態(tài)區(qū)兩個(gè)行政區(qū)域，六個(gè)自然村。

歷史沿革

　　成立時(shí)間：1992年3月，滿洲里市東湖區(qū)成立，始稱郊區(qū)，次年3月更名為東湖區(qū)，總面積 261.04平方公里，其主要功能為借助地緣優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)。1999年5月，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)東湖區(qū)為自治區(qū)級(jí)創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)。2000年1月27日，經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府民政廳批準(zhǔn)設(shè)立新開河鎮(zhèn)。2005年，東湖區(qū)下轄新開河鎮(zhèn)和二卡生態(tài)區(qū)兩個(gè)行政區(qū)域。

地緣優(yōu)勢(shì)

　　地理：東湖區(qū)北與俄羅斯接壤，行政中心距中俄邊境僅2公里，西距市區(qū)25公里，境內(nèi)有濱洲鐵路、301 國(guó)道縱貫而過(guò)。鐵路東經(jīng)哈爾濱通向全國(guó)，西向后貝加爾通往俄羅斯、歐洲，形成聯(lián)接歐亞鐵路運(yùn)線的大陸橋；301國(guó)道向東并入全國(guó)公路網(wǎng)，西穿新巴爾虎右旗通蒙古，北入滿洲里公路口岸直達(dá)俄羅斯 ，成為農(nóng)產(chǎn)品“內(nèi)集外散”的兩大交通動(dòng)脈。便利的交通將呼倫貝爾市區(qū)域內(nèi)的海拉爾區(qū)、扎蘭屯市、阿榮旗、 莫力達(dá)瓦旗等農(nóng)業(yè)旗市聯(lián)為一體，組成彼此互補(bǔ) 、區(qū)域化布局的全呼倫貝爾市區(qū)域創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)協(xié)作型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地網(wǎng)絡(luò)，也使得國(guó)內(nèi)其它農(nóng)業(yè)地區(qū)成為東湖區(qū)依托品牌出口創(chuàng)匯的后方基地。 根據(jù)中俄兩國(guó)口岸協(xié)定，目前東湖區(qū)正積極籌建力爭(zhēng)早日啟動(dòng)開通位于東湖區(qū)境內(nèi)的中俄二卡-－阿巴該圖雙邊公路貨物運(yùn)輸口岸。該口岸距俄紅石市45公里，距阿巴該圖鎮(zhèn)僅6公里，對(duì)推動(dòng)雙邊經(jīng)貿(mào)往來(lái)、發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)和資源開發(fā)前景十分廣闊。

自然資源

　　東湖區(qū)擁有廣闊的天然草場(chǎng)資源 、肥沃的土地資源 、豐富的礦產(chǎn)資源 、淡水資源和潛力巨大的生態(tài)旅游資源。全區(qū)可利用土地面積190平方公里，其中天然草場(chǎng)面積24萬(wàn)畝, 林地面積1.5萬(wàn)畝，優(yōu)質(zhì)耕地2.4萬(wàn)畝；有豐富的過(guò)境地表水資源，烏勒革寧河、新開河相通穿越南北，全區(qū)75%的耕地可利用兩河水灌溉；優(yōu)質(zhì)褐煤探明儲(chǔ)量21億噸，能源開發(fā)的資源基礎(chǔ)雄厚；淡水養(yǎng)殖水域面積1.06萬(wàn)畝，其中達(dá)蘭鄂羅木河 、海拉爾河、新開河三河交匯而成的二子湖占全區(qū)整個(gè)水面的50%，通過(guò)新開河與全國(guó)第五大淡水湖－呼倫湖相通，屬營(yíng)養(yǎng)型湖泊，水質(zhì)良好，無(wú)污染，天然餌料比較豐富 ，所產(chǎn)的鯉魚、鯽魚、狗魚、鯰魚、黃金蝦和湖蚌是天然的綠色水產(chǎn)品，深受國(guó)內(nèi)外游客青睞；天然濕地面積10萬(wàn)畝，濕地內(nèi)有國(guó)家一級(jí)和二級(jí)保護(hù)鳥類八十余種 ；野生資源中野生動(dòng)物主要有狼、狐貍、水獺、黃羊、野兔等十余種，野生經(jīng)濟(jì)植物主要有花臉蘑 、草蘑等，屬天然綠色食品，另有黃芪、柴胡等野生中草藥十余種。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　發(fā)展：十年來(lái)，東湖區(qū)本著“強(qiáng)龍頭、聯(lián)基地、建通道、拓市場(chǎng)”的工作思路 ，扎實(shí)開展工作并取得了明顯成效。同時(shí)，利用招商引資和西部大開發(fā)優(yōu)惠政策 ，引進(jìn)草原興發(fā)、北京三元、錦州神怡、江南皮草等龍頭企業(yè)，靈東煤礦項(xiàng)目開工建設(shè)，鐵北礦擴(kuò)能技術(shù)改造項(xiàng)目積極展開。淇森木業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到全市500萬(wàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)水平。環(huán)保建材、非資源性工業(yè)項(xiàng)目陸續(xù)入駐，工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。建成了10余個(gè)種、養(yǎng)殖業(yè)基地，中草藥種植面積達(dá)340公頃，狐、貂等特色養(yǎng)殖業(yè)初具規(guī)模。2007年地區(qū)生產(chǎn)總值完成10500萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)7.6%；工業(yè)總產(chǎn)值完成3億元，同比增長(zhǎng)7.6%；農(nóng)業(yè)出口創(chuàng)匯140萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)16.8%；財(cái)政總收入實(shí)現(xiàn)2216萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)18.9%；居民人均可支配收入6814元，同比增長(zhǎng)22.9%。

創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)

　　東湖區(qū)地產(chǎn)菜果年產(chǎn)量已從建區(qū)初始的近8400噸、500萬(wàn)產(chǎn)值發(fā)展到2007年播種面積16000畝，“放心菜”工程全面啟動(dòng)。地產(chǎn)菜出口15000噸，創(chuàng)匯140余萬(wàn)美元，傳統(tǒng)種植業(yè)穩(wěn)中有升。觀光農(nóng)業(yè)、菜果倉(cāng)儲(chǔ)物流業(yè)、特種特養(yǎng)業(yè)等多元農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)初步顯現(xiàn)。紅旗觀光農(nóng)業(yè)基地規(guī)劃建設(shè)順利推進(jìn)。農(nóng)產(chǎn)品集散基地建設(shè)起步實(shí)施。特養(yǎng)業(yè)快速發(fā)展，狐、貂數(shù)量達(dá)32000余只，河蟹養(yǎng)殖達(dá)到12萬(wàn)尾。生豬養(yǎng)殖呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，年存欄達(dá)15000口。農(nóng)牧業(yè)服務(wù)體系逐步完善，組建成立了動(dòng)物檢驗(yàn)防疫監(jiān)督站。積極參加了第二屆中俄國(guó)際綠色食品博覽會(huì)，取得良好效果。東湖區(qū)致力于發(fā)展農(nóng)業(yè)出口創(chuàng)匯經(jīng)濟(jì) ，在豐富和滿足本市菜果市場(chǎng)需求的同時(shí)，努力開拓俄羅斯菜果營(yíng)銷市場(chǎng)，取得了明顯成效，已形成一定的市場(chǎng)和對(duì)外開放的知名度和美譽(yù)度 ，不僅帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，也帶動(dòng)國(guó)內(nèi)其他農(nóng)產(chǎn)品特別是菜果的出口。

社會(huì)事業(yè)

　　東湖區(qū)是滿洲里市的相對(duì)落后地區(qū)，人均可支配收入3678元 ，還不足全市人均水平的50％。東湖區(qū)立足區(qū)情，關(guān)注民生，投入基建資金加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐 ，以進(jìn)一步改善人民的生產(chǎn)生活條件，現(xiàn)小城鎮(zhèn)面貌已有很大改觀；從社會(huì)穩(wěn)定角度，東湖區(qū)不斷完善社會(huì)保障體系 ，全面落實(shí)城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保；實(shí)施了再就業(yè)工程，開展了社區(qū)醫(yī)療 、家政服務(wù)等，擴(kuò)大了就業(yè)門路；深入推進(jìn)了素質(zhì)教育，區(qū)內(nèi)現(xiàn)有一所九年義務(wù)制學(xué)校，在校學(xué)生1000多人，入學(xué)率達(dá)100％；群眾文化生活豐富多彩。目前東湖區(qū)社會(huì)安定，人民生活秩序井然。全市重點(diǎn)工程新開河安全飲水一期工程和紅旗社二隊(duì)人畜飲水工程積極推進(jìn)。新開河“無(wú)電村”通電工程順利完工。完成二卡地區(qū)危房改造一期工程及二卡砂石路鋪設(shè)。管委會(huì)辦公樓門前道路竣工并投入使用。三項(xiàng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。綠化美化工程進(jìn)一步推進(jìn)，全年植樹5萬(wàn)余株，新增綠地8000平方米。弱勢(shì)群體脫貧工程持續(xù)開展，就業(yè)再就業(yè)工作扎實(shí)推進(jìn)。社會(huì)保障體系逐步完善,低保工作堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理,做到了應(yīng)保盡保，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作積極推進(jìn)。尊師重教獎(jiǎng)勵(lì)辦法全面兌現(xiàn)。“平安東湖”建設(shè)取得進(jìn)步，社會(huì)政治穩(wěn)定。

生態(tài)旅游

　　東湖區(qū)二子湖與全國(guó)第五大淡水湖－－呼倫湖相通，與之相連的10萬(wàn)畝天然濕地保護(hù)區(qū)內(nèi)有國(guó)家一級(jí)和二級(jí)保護(hù)鳥類八十余種，是開發(fā)生態(tài)旅游的理想之地。目前 ，東湖區(qū)已在二子湖辟建了生態(tài)旅游度假區(qū)，整體區(qū)域規(guī)劃已完成，并列入滿洲里市旅游整體規(guī)劃之中。大覺禪寺宗教旅游項(xiàng)目開工建設(shè)，二卡紅色秘密交通線遺址紀(jì)念館竣工投入使用，盤活二子湖度假村等旅游項(xiàng)目資產(chǎn)，完成達(dá)永山滑雪館外立面改造和滑雪館道路建設(shè)，達(dá)永山滑雪館、鐵木真大汗行營(yíng)被自治區(qū)確定為2A級(jí)景區(qū)。在“全國(guó)首批旅游文化示范地發(fā)布及中國(guó)文化之旅推廣大會(huì)”上，我區(qū)被評(píng)為首批30個(gè)“中國(guó)旅游文化示范地”之一。全年入?yún)^(qū)旅游人數(shù)達(dá)15萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)114%。

　　鐵木真大汗行營(yíng)
　　鐵木真大汗行營(yíng)是以蒙古游牧部落為景觀的旅游景點(diǎn)，也是呼倫貝爾境內(nèi)最大的蒙古部落，位于東湖區(qū)達(dá)永山四季滑雪館東側(cè)，占地面積10萬(wàn)平方米。這里周邊是豐美的天然牧場(chǎng)，歷史上許多游牧民族都曾在這里游牧，繁衍生息。12世紀(jì)末至13世紀(jì)初，一代天驕成吉思汗曾在今東湖區(qū)二子湖畔訓(xùn)練兵馬，打敗了世仇塔塔爾部。鐵木真大汗行營(yíng)景點(diǎn)的設(shè)置，就是當(dāng)年成吉思汗行帳的縮影和再現(xiàn)。關(guān)于鐵木真大汗行營(yíng)，當(dāng)?shù)剡�流傳著一個(gè)古老的故事。

　　二子湖
　　位于滿洲里市東湖區(qū)境內(nèi)，是一個(gè)天然的淡水湖泊，水面面積約5平方公里。二子湖西距滿洲里市區(qū)21公里，南距扎賚諾爾區(qū)6公里，北距中俄邊境僅2公里。301國(guó)道從二子湖南側(cè)穿過(guò)，滿洲里市區(qū)和扎賚諾爾區(qū)至二子湖景區(qū)的柏油公路相繼開通，使二子湖景區(qū)交通十分便捷。

　　二子山
　　來(lái)到二子湖觀光旅游，您會(huì)看到湖畔附近有兩座相連而并立的山峰，當(dāng)?shù)氐木用穹Q其為“二子山”。關(guān)于二子山名稱之由來(lái)則緣自一則傳說(shuō)：早年有一位云游四方的老喇嘛飄然來(lái)到達(dá)蘭鄂羅木河畔。他獨(dú)具慧眼，發(fā)現(xiàn)了這塊風(fēng)水寶地。老喇嘛心想，我四海飄泊，不想此處竟有人間仙境，若于此處造一草廬，整日融于綠水青山之間，豈不快活！可是老喇嘛不知道，這一帶常有惡人作崇。一個(gè)漆黑的夜晚，兩個(gè)惡人待老喇嘛熟睡之后，悄悄來(lái)到草廬旁邊放起火來(lái)。大火很快就要把草廬吞噬了，情急之際老喇嘛發(fā)起神威，一個(gè)旱地拔蔥跳至半空，并順手把兩個(gè)惡人揪起拋入水中，接著伸出兩個(gè)指頭向惡人一指，頓時(shí)移來(lái)兩座小山，把兩個(gè)惡人緊緊壓在下面。令人難過(guò)的是，此時(shí)已是野火滿山，草木盡毀，湖水也不像原來(lái)那樣清澈透明了。目染蒼涼，老喇嘛又無(wú)心與惡人相伴，他悵然離去。老喇嘛走后，人們把壓住惡人而又相連的兩座小山取名叫“二子山”