2025年，作為“十四五”規(guī)劃收官之年，地方兩會(huì)透露文旅發(fā)展新動(dòng)向。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，在2025年各省區(qū)市政府工作報(bào)告中，“文化”一詞被提及528次，“旅游”被提及406次，“文旅”被提及128次。這些數(shù)據(jù)直觀展現(xiàn)出文化和旅游在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的關(guān)鍵作用愈發(fā)凸顯，各地重視程度顯著提升。
區(qū)域文旅協(xié)同發(fā)展趨勢(shì)漸顯。近年來(lái)，區(qū)域協(xié)同發(fā)展成為提升競(jìng)爭(zhēng)力、優(yōu)化資源配置的關(guān)鍵，引起越來(lái)越多地方重視并積極投身其中。京津冀及周邊地區(qū)協(xié)同步伐堅(jiān)實(shí)。天津積極開(kāi)展“引客入津”行動(dòng)，與各方緊密合作；河北憑借毗鄰京津的地理優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)“這么近，那么美，周末到河北”文旅品牌，推動(dòng)自身文旅產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)區(qū)域文旅共同繁榮。長(zhǎng)三角地區(qū)以上海為核心引領(lǐng)，江浙皖積極響應(yīng)。江蘇推進(jìn)“兩廊兩帶兩區(qū)”建設(shè)，整合文旅資源；浙江推動(dòng)旅游市場(chǎng)一體化建設(shè)；安徽構(gòu)建協(xié)同發(fā)展機(jī)制，借助長(zhǎng)三角地區(qū)整體優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)自身文旅產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，合力打造長(zhǎng)三角世界級(jí)旅游目的地。成渝地區(qū)全力加快巴蜀文化旅游走廊建設(shè)，精心策劃精品線路，共同開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品，打造跨區(qū)域文旅品牌，推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈文旅協(xié)同發(fā)展，提升在全國(guó)文旅產(chǎn)業(yè)中的地位。
政策和服務(wù)并進(jìn)，全力擁抱入境游發(fā)展熱潮。北京、上海、福建、海南等地積極作為，通過(guò)優(yōu)化政策、提升服務(wù)，積極吸引國(guó)際游客。北京加強(qiáng)中軸線文化國(guó)際傳播，上海全力打造入境旅游第一站，福建培育世界級(jí)旅游景區(qū)，海南設(shè)立海外旅游推廣辦事處等，共同推動(dòng)文旅國(guó)際化進(jìn)程。此外，多地還充分利用入境免簽和240小時(shí)過(guò)境免簽等政策，積極吸引外國(guó)游客，深化對(duì)外文旅交流。
藝術(shù)精品創(chuàng)作提速，提升文化影響力。福建實(shí)施新時(shí)代“閩派”文藝精品工程，辦好金雞百花電影節(jié)、絲綢之路國(guó)際電影節(jié)等，提升“閩派”文藝影響力；廣東實(shí)施文藝精品創(chuàng)作扶持計(jì)劃，引進(jìn)培育文藝名家；浙江擦亮“浙產(chǎn)好劇”“浙里大戲”品牌，培養(yǎng)戲曲人才，創(chuàng)新傳統(tǒng)劇目并創(chuàng)作新作品，推動(dòng)傳統(tǒng)戲曲與現(xiàn)代元素融合，打造文化新名片。
保護(hù)傳承并重，守護(hù)文化根脈。“探源工程”助力文化尋根，多地積極開(kāi)展考古研究。安徽參與中華文明探源、“考古中國(guó)”等重大項(xiàng)目，推進(jìn)武王墩、明中都等重點(diǎn)考古發(fā)掘和遺址公園建設(shè)；甘肅圍繞敦煌文化開(kāi)展研究，挖掘河西走廊文化內(nèi)涵。非遺保護(hù)與申遺工作穩(wěn)步前行。北京制定實(shí)施北京中軸線保護(hù)傳承三年行動(dòng)計(jì)劃并啟動(dòng)琉璃河遺址申遺前期工作；浙江加強(qiáng)西湖、良渚、大運(yùn)河等世界遺產(chǎn)保護(hù)，活化利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；江西舉全省之力支持景德鎮(zhèn)申遺，讓江西陶瓷文化在世界文明百花園中更加光彩奪目。此外，文化遺產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用持續(xù)推進(jìn)。陜西在保護(hù)革命文物和傳統(tǒng)村落的基礎(chǔ)上，充分挖掘紅色文化內(nèi)涵，開(kāi)發(fā)紅色旅游線路；河南加快打造殷墟甲骨文中華文化新地標(biāo)，打造大遺址保護(hù)利用走廊。
文旅產(chǎn)品供給升級(jí)，滿足多元新需求。多地依托地方文旅資源，積極開(kāi)發(fā)不同旅游線路。山西和云南充分挖掘鄉(xiāng)村的自然風(fēng)光、民俗文化和農(nóng)業(yè)資源，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。吉林、黑龍江和青海通過(guò)提升景區(qū)品質(zhì)、打造冰雪經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)區(qū)以及高品質(zhì)冰雪主題旅游景區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展冰雪旅游。內(nèi)蒙古依托草原、沙漠等獨(dú)特自然景觀和民俗文化，西藏借助高原風(fēng)光等資源，新疆利用絲綢之路文化、民族風(fēng)情和邊境風(fēng)光，打造具有地域特色的旅游產(chǎn)品。多個(gè)地方積極探索文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑。江蘇培育文旅支柱產(chǎn)業(yè)，江西建設(shè)數(shù)字文旅平臺(tái)，四川建設(shè)特色消費(fèi)集聚區(qū)，貴州釋放體育消費(fèi)潛力，陜西發(fā)展會(huì)展和賽事經(jīng)濟(jì)，借助新技術(shù)、新需求，培育新興消費(fèi)業(yè)態(tài)。
公共文化服務(wù)優(yōu)化，共享文化發(fā)展成果。各地積極行動(dòng)，推動(dòng)公共文化建設(shè)。河北、山西、浙江等地通過(guò)舉辦文藝演出、展覽、講座等文化惠民工程，提升民眾文化素養(yǎng)。天津、吉林、湖北等地構(gòu)建“15分鐘公共文化服務(wù)圈”，提高文化服務(wù)的可及性。遼寧建設(shè)圖書(shū)“通借通還”體系，云南、青海加快智慧圖書(shū)館體系和公共文化云項(xiàng)目建設(shè)，各地通過(guò)積極完善文化設(shè)施和平臺(tái)為群眾提供豐富的文化資源。此外，上海、江蘇、福建等地建立健全優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層機(jī)制，推動(dòng)文化資源的廣泛傳播與高效利用。
強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，各地整治文旅消費(fèi)亂象。近年來(lái)，文旅市場(chǎng)在快速發(fā)展的同時(shí)也出現(xiàn)了一些問(wèn)題。各地兩會(huì)高度重視文旅市場(chǎng)建設(shè)，在工作報(bào)告中均強(qiáng)調(diào)對(duì)旅游市場(chǎng)監(jiān)管，要致力于規(guī)范市場(chǎng)秩序、提升服務(wù)質(zhì)量、整治旅游亂象，為游客打造優(yōu)質(zhì)、有序的文旅市場(chǎng)環(huán)境。北京加強(qiáng)公共文明引導(dǎo)，健全志愿服務(wù)體系；上海提升入境人士消費(fèi)便利度；江蘇提升“蘇新消費(fèi)”影響力；山西、吉林、浙江、湖北、重慶、陜西等地優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，提升消費(fèi)意愿，為文旅消費(fèi)創(chuàng)造良好條件。
推動(dòng)文旅融合，打造特色發(fā)展模式。海南在文旅融合方面動(dòng)作頻頻，大力加快推進(jìn)文體旅商展聯(lián)動(dòng)，深入培育特色消費(fèi)文化，通過(guò)打造數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)等新場(chǎng)景，讓游客的消費(fèi)體驗(yàn)更加多元。天津要全力做活文旅體融合文章，秉持以文化人、以文惠民、以文潤(rùn)城、以文興業(yè)的理念，加快建設(shè)具有都市型、體驗(yàn)式、年輕態(tài)、人文韻特色的文化旅游目的地，讓城市的文化魅力與旅游吸引力深度融合。浙江深入推進(jìn)文旅深度融合工程，不斷提升之江文化產(chǎn)業(yè)帶、橫店影視文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等平臺(tái)能級(jí)；積極發(fā)展“文化+科技”“文化+數(shù)字”“大視聽(tīng)+旅游”“交通+旅游”等新模式，全力打造更多文旅“爆款”產(chǎn)品；計(jì)劃培育千萬(wàn)級(jí)核心景區(qū)30個(gè)以上，推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)6%，助力文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（來(lái)源：文化和旅游部/中國(guó)文化報(bào)）
