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焦岱鎮(zhèn)

  焦岱鎮(zhèn)屬于陜西省西安市藍(lán)田縣。地貌地形復(fù)雜,南部為秦嶺山地,中西部川、塬相間,北部是橫嶺,屬暖溫帶半濕潤(rùn)大陸性季風(fēng)氣候,宜林、宜牧、宜糧。經(jīng)濟(jì)以農(nóng)為主,產(chǎn)小麥、豆類等。中藥材有天麻、五味子、杜仲等。林產(chǎn)有油桐、漆樹等,白皮松是名貴樹種之一,礦產(chǎn)有玉石、鐵、石棉,尤以玉石有名,藍(lán)田玉、金川牛為主要特產(chǎn)。

行政區(qū)劃

  焦岱鎮(zhèn)轄焦岱街、大洋峪、小洋峪、東光、謝家?guī)X、吳家寨、鮑寨、任家莊、張家、柳家灣、水泉、安寺溝、陳家溝、趙家扁、梁家扁、候家扁、蔡家坡、樊家坡、榮家溝、佘家灣、溝口、老虎溝等22個(gè)村委會(huì)。

基礎(chǔ)設(shè)施

  焦岱鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。水電資源豐富,電網(wǎng)設(shè)施健全。境內(nèi)有11萬(wàn)伏的變電站一座,建有中小型水力發(fā)電站7座、,年總發(fā)電量為1100萬(wàn)千瓦。焦岱鎮(zhèn)24個(gè)行政村的電網(wǎng)改造已全部完成,電力供應(yīng)非常正常和充沛。有小型水庫(kù)共計(jì)9座,有日供10噸水水廠1個(gè)。豐富的水電資源為桂花鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展提供了有力的保障,帶來了具大的發(fā)展?jié)摿。小集?zhèn)建設(shè)初具規(guī)模。2002年投資100余萬(wàn)元對(duì)焦岱鎮(zhèn)柏墩街道進(jìn)行了硬化和美化,建成鎮(zhèn)政府至中學(xué)的功偉路和1公里桂花街,街道兩旁統(tǒng)一規(guī)劃了居民小區(qū)。城鎮(zhèn)人口吸納率、農(nóng)村居民城鎮(zhèn)化率進(jìn)一步擴(kuò)大。路網(wǎng)建設(shè)不斷完善。村級(jí)公路總長(zhǎng)90余公里,24個(gè)村村級(jí)公路基本拉通,特別對(duì)鳴泉路、南五路等鄉(xiāng)村主干道進(jìn)行了拓寬和修復(fù),改變了過去“晴天一身灰,雨天一身泥”的窘?jīng)r。由于焦岱鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,還有大部分村村級(jí)公路路況沒有得到改善。

  在保護(hù)和大力發(fā)展三大資源的基礎(chǔ)上,加大對(duì)焦岱鎮(zhèn)資源深加工和精加工的開發(fā)和探索,進(jìn)一步擴(kuò)大“生生生川”牌青磚茶的規(guī)模,提高其品味和知名度;加大對(duì)豐富的油桐、漆樹資源、白云石資源、鳴泉水庫(kù)自然景觀等資源的招商引資和開發(fā)力度。

旅游資源

  藍(lán)田縣焦岱鎮(zhèn)作為古人類生息繁衍的地方,是十多個(gè)朝代的京畿之地及古代中國(guó)南北交通要道,留下了眾多的古遺址和豐富的文化遺存。境內(nèi)山雄水秀,川美嶺闊,自然風(fēng)景秀麗。有馳名中外的“藍(lán)田猿人”,聞名遐邇的壁塑瑰寶水陸庵、著名隋唐寺院。

  上下悟真寺在焦岱鎮(zhèn)東約10公里普化鄉(xiāng)王順山。分上下兩院,相距1.5公里。上寺在司真峪內(nèi)西邊的山崖上,竹林蔥翠,俗稱竹林寺。下寺在悟真峪口外的藍(lán)水南岸,環(huán)境清幽。唐代詩(shī)人王維、杜甫、張籍等均有游悟真寺詩(shī)傳世。因歷代破壞,范圍大為縮小,殿宇都是近代建筑,只有青山綠水仍是詩(shī)人描寫的“藍(lán)水色似藍(lán),日夜長(zhǎng)潺潺,周回繞山轉(zhuǎn),下視如青環(huán)”的意境。

  水陸庵在焦岱鎮(zhèn)東10公里普化鎮(zhèn)王順山下。三面環(huán)水,形似孤島,就此建庵。這里青山聳立,河水環(huán)流,故稱水陸庵。是關(guān)中名勝古跡之一。本是古悟真寺的水陸殿。庵內(nèi)大殿,系明代建筑,特別是殿內(nèi)彩色泥質(zhì)壁塑,是有名的古代雕塑藝術(shù)品。泥塑均采用連環(huán)塑的形式,上下疊層列塑佛本生故事。

  藍(lán)田猿人遺址在焦岱鎮(zhèn)陳家窩村和公王嶺。1963-1966年在當(dāng)?shù)匕l(fā)現(xiàn)猿人下頜骨與頭蓋骨化石,兩地化石統(tǒng)一命名為藍(lán)田中國(guó)猿人、藍(lán)田直立人,或簡(jiǎn)稱為藍(lán)田人。藍(lán)田公王嶺猿人化石與北京猿人化石很類似,其嘴巴隆起,腦殼較厚,眉骨發(fā)達(dá),額骨低平,經(jīng)古地磁測(cè)定,公王嶺猿人距今約98-100萬(wàn)年。陳家窩猿人距今約50萬(wàn)年左右。藍(lán)田猿人使用的石器,有尖狀器、砍砸器、刮削器、石核等,種類不多,大都是一件石器多種用途,形制很不規(guī)則,原料大部是用石英、脈石英打制的。

發(fā)展目標(biāo)

  主要目標(biāo):到2010年,農(nóng)村環(huán)境污染加劇的趨勢(shì)有所控制,農(nóng)村飲用水源地環(huán)境質(zhì)量有所改善,農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染和生活污染防治取得初步成效,規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染得到一定控制,農(nóng)業(yè)面源污染防治力度加大,有機(jī)食品、綠色食品占農(nóng)產(chǎn)品的比重不斷提高,生態(tài)示范創(chuàng)建活動(dòng)深入開展,農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力得到加強(qiáng),公眾環(huán)保意識(shí)提高,農(nóng)民生活與生產(chǎn)環(huán)境有所改善。到2020年,農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)狀況明顯改善。

  切實(shí)保護(hù)好農(nóng)村飲用水源地,把保障飲用水安全作為農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的首要任務(wù),依法科學(xué)劃定農(nóng)村飲用水水源保護(hù)區(qū),加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)區(qū)的監(jiān)測(cè)和監(jiān)管,堅(jiān)決依法取締水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口,禁止有毒有害物質(zhì)進(jìn)入飲用水水源保護(hù)區(qū),嚴(yán)防養(yǎng)殖業(yè)污染水源,嚴(yán)禁直接或者間接向江河湖海排放超標(biāo)的工業(yè)污水。制定飲用水水源保護(hù)區(qū)應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化水污染事故的預(yù)防和應(yīng)急處理,確保群眾飲水安全。

  加大農(nóng)村生活污染治理力度,因地制宜處理農(nóng)村生活污水。按照農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的要求,采取分散與集中處理相結(jié)合的方式,處理農(nóng)村生活污水。居住比較分散、不具備條件的地區(qū)可采取分散處理方式處理生活污水;人口比較集中、有條件的地區(qū)要推進(jìn)生活污水集中處理。新村莊建設(shè)規(guī)劃要有環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容,配套建設(shè)生活污水和垃圾污染防治設(shè)施。

  逐步推廣“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處置”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的垃圾處理模式,提高農(nóng)村生活垃圾收集率、清運(yùn)率和處理率。邊遠(yuǎn)地區(qū)、海島地區(qū)可采取資源化的就地處理方式。

  優(yōu)化農(nóng)村生活用能結(jié)構(gòu),積極推廣沼氣、太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等清潔能源,控制散煤和劣質(zhì)煤的使用,減少大氣污染物的排放。

  嚴(yán)格控制農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染,采取有效措施,提高環(huán)保準(zhǔn)入門檻,禁止工業(yè)和城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),淘汰污染嚴(yán)重的落后的生產(chǎn)能力、工藝、設(shè)備。強(qiáng)化限期治理制度,對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)或超總量的排污單位實(shí)行限期治理,治理期間應(yīng)予限產(chǎn)、限排,并不得建設(shè)增加污染物排放總量的項(xiàng)目;逾期未完成治理任務(wù)的,責(zé)令其停產(chǎn)整治。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,建設(shè)項(xiàng)目未履行環(huán)評(píng)審批程序即擅自開工建設(shè)的,責(zé)令其停止建設(shè),補(bǔ)辦環(huán)評(píng)手續(xù),并予以處罰。對(duì)未經(jīng)驗(yàn)收,擅自投產(chǎn)的,責(zé)令其停止生產(chǎn),并予以處罰。加大對(duì)各類工業(yè)開發(fā)區(qū)的環(huán)境監(jiān)管力度,對(duì)達(dá)不到環(huán)境質(zhì)量要求的,要限期整改。加快推動(dòng)農(nóng)村工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中,鼓勵(lì)企業(yè)開展清潔生產(chǎn),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

  加強(qiáng)畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治,科學(xué)劃定禁養(yǎng)、限養(yǎng)區(qū)域,改變?nèi)诵蠡炀蝇F(xiàn)象,改善農(nóng)民生活環(huán)境。各地要結(jié)合實(shí)際,確定時(shí)限,限期關(guān)閉、搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。新建、改建、擴(kuò)建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,確保污染物達(dá)標(biāo)排放。對(duì)現(xiàn)有不能達(dá)標(biāo)排放的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)行限期治理,逾期未完成治理任務(wù)的,責(zé)令其停產(chǎn)整治。鼓勵(lì)生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),通過發(fā)展沼氣、生產(chǎn)有機(jī)肥等綜合利用方式,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、資源化、無(wú)害化。依據(jù)土地消納能力,進(jìn)行畜禽糞便還田。根據(jù)水質(zhì)要求和水體承載能力,確定水產(chǎn)養(yǎng)殖的種類、數(shù)量,合理控制水庫(kù)、湖泊網(wǎng)箱養(yǎng)殖規(guī)模,堅(jiān)決禁止化肥養(yǎng)魚。

  控制農(nóng)業(yè)面源污染,采取綜合措施控制農(nóng)業(yè)面源污染,指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施用化肥、農(nóng)藥,積極推廣測(cè)土配方施肥,推行秸稈還田,鼓勵(lì)使用農(nóng)家肥和新型有機(jī)肥。鼓勵(lì)使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,推廣作物病蟲草害綜合防治和生物防治。鼓勵(lì)農(nóng)膜回收再利用。加強(qiáng)秸稈綜合利用,發(fā)展生物質(zhì)能源,推行秸稈氣化工程、沼氣工程、秸稈發(fā)電工程等,禁止在禁燒區(qū)內(nèi)露天焚燒秸稈。

  積極防治農(nóng)村土壤污染,做好全國(guó)土壤污染狀況調(diào)查工作,摸清情況,把握機(jī)理,逐步完善土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,建立土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)制度,開展污染土壤綜合治理試點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)污灌區(qū)域、工業(yè)用地及工業(yè)園區(qū)周邊地區(qū)土壤污染的監(jiān)管,嚴(yán)格控制主要糧食產(chǎn)地和蔬菜基地的污水灌溉,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè),嚴(yán)格對(duì)無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的環(huán)境監(jiān)管。

  加強(qiáng)農(nóng)村自然生態(tài)保護(hù),堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)與治理并重,重點(diǎn)控制不合理的資源開發(fā)活動(dòng)。優(yōu)先保護(hù)天然植被,堅(jiān)持因地制宜,重視自然恢復(fù)。嚴(yán)格控制土地退化和草原沙化。保護(hù)和整治村莊現(xiàn)有水體,努力恢復(fù)河溝池塘生態(tài)功能,提高水體自凈能力。加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源、水資源、旅游資源和交通基礎(chǔ)設(shè)施等開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目和活動(dòng)的環(huán)境監(jiān)管,努力遏制新的人為破壞。做好轉(zhuǎn)基因生物安全、外來有害入侵物種和病原微生物的環(huán)境安全管理,嚴(yán)格控制外來物種在農(nóng)村的引進(jìn)與推廣,保護(hù)農(nóng)村生物多樣性。加強(qiáng)紅樹林、珊瑚礁、海草等海洋生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和恢復(fù),改善海洋生態(tài)環(huán)境。

  加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)和監(jiān)管,建立和完善農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)體系,研究制定農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)與統(tǒng)計(jì)方法、農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法,開展農(nóng)村環(huán)境狀況評(píng)價(jià)工作,定期公布全國(guó)和區(qū)域農(nóng)村環(huán)境狀況。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)和重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的環(huán)境監(jiān)測(cè)。有條件的地區(qū)應(yīng)開展農(nóng)村人口集中區(qū)的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)。

  嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理,開發(fā)建設(shè)活動(dòng)必須依法執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,防止產(chǎn)生新的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。禁止不符合區(qū)域功能定位和發(fā)展方向、不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目在農(nóng)村地區(qū)立項(xiàng)。加大環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法力度,對(duì)不執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度、不正常運(yùn)轉(zhuǎn)治理設(shè)施、超標(biāo)排污、在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)違法開發(fā)建設(shè)和開展旅游或者違規(guī)采礦造成生態(tài)破壞等違法行為,嚴(yán)格查處。

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