4月1日，閔行區(qū)最大城市公園——閔行文化公園進(jìn)一步延長開放時段為24小時開放。目前，上海市中心最大的免費公園——世紀(jì)公園也正在加速破墻中，超過130萬平方米的游園區(qū)域?qū)⑴c街區(qū)無界融合，并有望在“五一”前試行24小時免費開放。連日來，24小時公園成為市民關(guān)心的話題。
許多市民表示，隨著24小時公園不斷建成，夜游終于不用被保安催了！然而，也有人心懷顧慮，深更半夜，會有多少人來游公園？夜間運營，多出不少的人力物力成本是否值得？還有人關(guān)心24小時公園的夜間運營質(zhì)量，畢竟安全可不是小事。
4月4日，清明小長假第一天，記者從晚上9時開始到次日早上6時，依次來到位于閔行區(qū)的閔行文化公園、位于浦東新區(qū)的陸家嘴中心綠地、位于虹口區(qū)的和平公園三座全天候開放的公園蹲點采訪，了解上海24小時公園的運營情況。
探訪實錄 游人雖然少，體驗還不錯
4月4日晚上9時，記者來到閔行文化公園。這天是閔行文化公園宣布24小時開放的首個公眾休息日，但來夜游的游客并不多。記者在位于吳中路上的公園正門坐了近半小時，才有一對夫妻走進(jìn)視野。“晚上在公園走走蠻舒服，”趙先生對記者說，他和妻子就住在附近，平時白天也常來公園游玩，晚上來得很少，“現(xiàn)在公園夜間也開放了，說不定以后晚上順路會多來走走。”趙先生說。
“夜跑族”是夜游公園的主力軍，晚上10時20分左右，記者遇到了獨自在公園跑步的白領(lǐng)曾先生。他戴著導(dǎo)汗帶，穿著運動服、護(hù)膝，是個“裝備黨”。“我平時跑步不會這么晚，今天晚上有點事情，但因為正好知道這里24小時開放，所以就過來跑跑，這樣不會中斷我的訓(xùn)練計劃。”在曾先生看來，24小時開放的公園讓市民的活動沒有了時間的限制，更加自由，并且對于戶外運動來說，公園里面道路也比較干凈平整，空氣也更好。
晚上11時30分許，記者走進(jìn)公園正門2號門的門衛(wèi)室，詢問夜間開放的客流情況。門衛(wèi)錢先生向記者展示了門衛(wèi)崗統(tǒng)計客流的表格。記錄顯示，晚上9時后共有6位市民從正門進(jìn)入公園。“再晚基本上不會有人來了。”他對記者說，公園24小時開放前三天，夜間開放時段基本只有六七人入園。
4月5日0時30分，記者來到位于浦東新區(qū)的陸家嘴中心綠地，抬頭便可看到高聳的“三件套”，公園里到處都是長椅，球形的白色路燈點亮每一片角落，其中還有自動售貨機等設(shè)施。記者在位于陸家嘴環(huán)路上的公園正門蹲守直至凌晨3時，無一人前來。
凌晨4時30分，記者來到虹口區(qū)和平公園。隨著天色漸亮，公園里的人漸漸多了起來。和平公園的智慧跑道上，不斷有人加入晨練的隊伍。許多來運動的居民已經(jīng)互相熟識，三五成群，笑呵呵地打著招呼。有人提著畫眉鳥走進(jìn)公園，練武術(shù)的人“嘿！哈！”地喊著，練樂器的人吹響了笛子。不一會兒，太陽出來了，陽光灑在每個人的臉上。鄭女士家就住在公園東邊的小區(qū)里。她說：“公園24小時開放后，我想什么時候來就什么時候來。以前晨練還要看時間，現(xiàn)在不看了。我不光早上來，有空就來走走，這里景色美。”
和平公園園長胡聿丞告訴記者，從和平公園24小時開放以來一年的數(shù)據(jù)看，在新增的晚上9時到次日早上5時開放時段，平均每天客流量達(dá)1700人次。他表示，公園夜間來客量和周邊居民密度相關(guān)。和平公園被居民區(qū)環(huán)抱，不少居民愿意夜間來公園活動。
細(xì)節(jié)觀察 管理重安保，服務(wù)需完善
記者現(xiàn)場實地觀察發(fā)現(xiàn)，在安全方面，上海各24小時公園都做足了功課。在閔行文化公園，每隔三十米左右，就會有一個集照明、監(jiān)控和一鍵報警按鈕為一體的裝置。不僅如此，濱水等相對危險區(qū)域都被繩索柵欄隔開，通往封閉區(qū)域的岔路口都被伸縮門攔住，園區(qū)還配有電子圍欄感應(yīng)裝置。一旦靠近，“你已進(jìn)入危險區(qū)域，請立即離開”的語音提示便會響起。在虹口區(qū)的和平公園，記者看到，各種路燈將公園步道照得明亮，監(jiān)控攝像頭無死角將夜間開放區(qū)域全覆蓋，在濱水等危險區(qū)域還有專門的瞭望監(jiān)控。園長胡聿丞告訴記者，在夜間管理方面，和平公園引入了智能巡更系統(tǒng)，將公園劃分為7塊區(qū)域，每塊區(qū)域有專門的保安巡邏。為了確保夜間巡邏的高效安全，保安佩戴的電子工牌附帶GPS定位系統(tǒng)，軌跡可回放循跡。在巡更點的設(shè)置上，公園將許多巡更點設(shè)置在相對隱蔽的角落，讓安保巡邏“全覆蓋”。
雖然24小時公園在安保設(shè)置上做到極致。但將夜間活動的“安全感”傳遞給市民更加重要。記者了解到，有市民寧可在街邊活動也不愿走進(jìn)公園，原因就是燈光太暗。在閔行文化公園，記者發(fā)現(xiàn)，雖然公園安保設(shè)施充足，但是在深夜，市民更愿意到緊鄰公園的閔行區(qū)博物館、寶龍美術(shù)館區(qū)域活動。與公園內(nèi)冷冷清清不同，當(dāng)日這里聚集著一些散步夜跑的人，一塊草坪上，還有不少青年帶著若干只寵物犬在一起活動。“如果稍早些人多的話，我愿意去公園跑跑的，那里空間還大，這個時間太冷清了。雖然公園里面也有照明，但比起這里來說還是很暗的。”在博物館旁街頭跑步的一位女士這樣對記者說。記者也觀察發(fā)現(xiàn)，公園西側(cè)照明比較充足，東側(cè)區(qū)域燈光則較為稀疏，有的岔路幾乎沒有照明。記者查閱相關(guān)報道了解到，閔行區(qū)博物館區(qū)域每晚亮燈是從上月15日開始的，這一舉措正來自閔行區(qū)政協(xié)委員一份《關(guān)于閔行文化單位實施“亮燈工程”的建議》，短短半月，就聚了人氣。
另外，記者還發(fā)現(xiàn)，一些公園管理細(xì)節(jié)需改善，陸家嘴中心綠地雖然24小時開放，但保安值班室內(nèi)，兩名保安卻同時并排躺在地鋪上呼呼大睡。夜晚，公園內(nèi)還有流浪狗，看到記者路過便狂吠不止，緊緊尾隨，讓人心驚肉跳。
記者還注意到，在閔行文化公園夜間開放的公共廁所并不充足，市民如廁恐有困難。記者實地考察發(fā)現(xiàn)，沿著公園夜間開放區(qū)域步行一周需要近一個小時，然而途中的4座公廁在晚上9時后悉數(shù)閉門。公告寫著，市民夜間如廁需要到公園三個門衛(wèi)室借用廁所。由于公園很大，并且缺乏指引，市民快速步行至最近的門衛(wèi)室可能也要15分鐘。晚上11時30分，記者就在公園東側(cè)步道迎面撞見來夜跑的市民不得已在路邊綠化帶解手。
不應(yīng)回避管理難點 釋放“公共空間”價值
公園24小時開放，每每成為市民熱議的話題。記者蹲點采訪發(fā)現(xiàn)，24小時開放是公園在時間上的一次“破墻”，為夜游市民帶來了獲得感。但也有從業(yè)者表示，夜間開放確實帶來不少成本，公園的管理也并非易事，尤其對于大型公園而言，如何看待這對矛盾？對此，華東師范大學(xué)地理科學(xué)學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師姜炎鵬認(rèn)為，要回到公園作為公共空間的本質(zhì)屬性。
“公園的本質(zhì)是公共空間，它不僅僅是一個游玩的地方，更應(yīng)該作為一個多功能的場所，讓人們在這樣一個空間可以做各種各樣的事情。那么破除時間和空間上的圍墻，更多更好地面向市民就是應(yīng)有之義。”姜炎鵬認(rèn)為，不應(yīng)該因為運營管理上面的難點就回避開放，應(yīng)該正面解決，這正是對城市精細(xì)化管理的考驗。
近年來，從不收門票，到破墻透綠；從兒童友好，寵物友好，到如今的24小時開放……上海正以扎實的腳步，將城市公園打造成開放的公共空間，讓公園成為城市的閃亮名片，成為開放、包容的城市氣質(zhì)寫照。今年，上海將繼續(xù)推動30座城市公園24小時開放，一步一個腳印向“千園之城”邁進(jìn)。期待24小時開放公園為市民帶來更多獲得感。
