據(jù)廣東廣播電視臺(tái)民生頻道報(bào)道,部分聚合平臺(tái)在未經(jīng)用戶授權(quán)的情況下,暗中將乘客的訂單轉(zhuǎn)售給其他平臺(tái),并在此過(guò)程中層層抽傭。廣州網(wǎng)約車司機(jī)張先生發(fā)現(xiàn),自己獲取的訂單是經(jīng)幾個(gè)聚合平臺(tái)層層轉(zhuǎn)賣的,這導(dǎo)致自己一單收入相比乘客支付給平臺(tái)的費(fèi)用少了22%。張先生還發(fā)現(xiàn),有的聚合平臺(tái)訂單抽成高達(dá)40%。
此前,在解放日?qǐng)?bào)的調(diào)查中,記者通過(guò)某平臺(tái)下單,系統(tǒng)顯示訂單被派發(fā)給另一個(gè)平臺(tái)的司機(jī)。單程共計(jì)11.77公里,用時(shí)35分鐘,共支付車費(fèi)40.2元,司機(jī)實(shí)收金額僅30.82元。也就是說(shuō),近四分之一的費(fèi)用被各類平臺(tái)收取。此類現(xiàn)象無(wú)疑是對(duì)司乘兩端權(quán)益的侵犯,也暴露出行業(yè)監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)。
這些奇怪的現(xiàn)象,是由聚合平臺(tái)這種商業(yè)模式特點(diǎn)導(dǎo)致的。
所謂聚合平臺(tái)是指依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、與眾多第三方網(wǎng)約車平臺(tái)公司合作、面向乘客并匹配供需信息,共同提供網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車服務(wù)的平臺(tái)。簡(jiǎn)單地說(shuō),就是一個(gè)平臺(tái)上,有多家小的網(wǎng)約車平臺(tái),這些小網(wǎng)約車平臺(tái)背后,可能又有更小的網(wǎng)約車平臺(tái)。聚合平臺(tái)僅將駕乘雙方“撮合”到一起完成出行服務(wù),平臺(tái)本身不提供網(wǎng)約車運(yùn)力。這種多層聚合模式,造成了一些新問(wèn)題。
首先,多層平臺(tái)結(jié)構(gòu)下訂單被轉(zhuǎn)賣,每一層轉(zhuǎn)賣都會(huì)抽傭,最終的抽成比例大幅增加。2022年,交通運(yùn)輸部開(kāi)展“交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)平臺(tái)企業(yè)抽成‘陽(yáng)光行動(dòng)’”,要求做好公開(kāi)計(jì)價(jià)規(guī)則、合理設(shè)定抽成比例上限并公開(kāi)。當(dāng)時(shí),各大公司公布的抽成比例上限多在18%至30%之間,30%也成為業(yè)內(nèi)抽傭的隱形“紅線”。然而,聚合平臺(tái)多層抽傭后,不少訂單收取總費(fèi)用遠(yuǎn)超訂單金額的30%,有的甚至被抽取近一半。
多層抽傭還涉嫌欺詐問(wèn)題。根據(jù)解放日?qǐng)?bào)的報(bào)道,有訂單全程36.86公里,乘客實(shí)付140.13元,但在平臺(tái)的司機(jī)端,則顯示乘客實(shí)付116.92元,司機(jī)扣完傭金到手只有86.79元,不但抽成比例高達(dá)38%,而且還隱瞞了乘客支付的23.21元。
更重要的是,多層聚合下,會(huì)導(dǎo)致用戶的安全和服務(wù)質(zhì)量下降。
網(wǎng)約車之所以能做到更安全、更好的服務(wù),一方面是因?yàn)榫W(wǎng)約車的技術(shù)更先進(jìn):網(wǎng)上下單,司機(jī)、乘客身份、訂單信息完備;GPS可實(shí)時(shí)獲取車輛位置;車內(nèi)有錄音、攝像,這些技術(shù)措施不但可以防止司機(jī)繞路,還能提升乘客安全。更重要的是,網(wǎng)約車的資金流,是先進(jìn)入平臺(tái),這就使得平臺(tái)可以用調(diào)整返點(diǎn)、獎(jiǎng)勵(lì)等方式,精細(xì)地調(diào)控運(yùn)力,對(duì)司機(jī)進(jìn)行更細(xì)節(jié)的管理,服務(wù)越好的司機(jī),收入越高,這就激勵(lì)司機(jī)做好服務(wù)。
但聚合平臺(tái),存在多個(gè)層次,責(zé)任分散,每一層都盡可能多抽傭,而少返點(diǎn)、少獎(jiǎng)勵(lì)。多層抽傭之后,司機(jī)的報(bào)酬已經(jīng)很少了,又得不到獎(jiǎng)勵(lì),平臺(tái)對(duì)司機(jī)的管理能力也就隨之下降。
某種程度上,這樣就形成了司機(jī)和聚合平臺(tái)的一種默契。司機(jī)覺(jué)得,我報(bào)酬少一點(diǎn),但平臺(tái)管得少,我就自由一些。而平臺(tái)覺(jué)得,既然我抽傭高,抽傭?qū)哟味,司機(jī)收入少,那么,就少管司機(jī),門檻放低一些。但就在這種默契之中,聚合平臺(tái)的安全、服務(wù)質(zhì)量就會(huì)下降。
聚合平臺(tái)的關(guān)鍵問(wèn)題是,分散了責(zé)任,沒(méi)有人兜底。一般來(lái)說(shuō),自有運(yùn)力的網(wǎng)約車平臺(tái),會(huì)對(duì)整個(gè)服務(wù)有一個(gè)兜底性的擔(dān)保。即便像淘寶這樣的電商平臺(tái),雖然平臺(tái)上的商家都是獨(dú)立法人,但平臺(tái)仍然要承擔(dān)責(zé)任。出行服務(wù),一旦出事,可能會(huì)導(dǎo)致很大的損失。但聚合平臺(tái)上,很多平臺(tái)本身規(guī)模小、管理差,出了問(wèn)題,既無(wú)意愿兜底,也無(wú)能力兜底。
對(duì)此,監(jiān)管部門要有積極作為,不能放任聚合平臺(tái)不斷拉低行業(yè)的安全、服務(wù)質(zhì)量。只有這樣,才能促進(jìn)行業(yè)的不斷發(fā)展。