【地區(qū)概況】
高要區(qū)是廣東省肇慶市轄區(qū),地處肇慶市南部,東鄰佛山市三水區(qū),西連云浮市云城區(qū)及肇慶市德慶縣,南接佛山市高明區(qū)及云浮市新興縣,北與肇慶市端州區(qū)、鼎湖區(qū)、廣寧縣、四會市相連,是廣東省文明城市、廣東省衛(wèi)生城市,屬廣佛肇經濟圈和肇慶市經濟發(fā)展中心區(qū)。全區(qū)總面積2071平方公里,轄16個鎮(zhèn)和1個街道,有26個社區(qū)、324個行政村。高要歷史悠久,金利鎮(zhèn)茅崗遺址,是廣東省首次發(fā)現的靠近江河的最大一處新石器時代晚期居住建筑遺址,距今4000多年。西漢元鼎六年(公元前111年)置高要縣,梁天監(jiān)六年(公元507年)設高要郡,高要縣城一直是郡、州、府、路、專區(qū)治所,曾是廣州都督府、兩廣總督府、南明永歷王朝、中華民國軍務院駐地。
【行政區(qū)劃】
高要區(qū)轄1個街道、16個鎮(zhèn):
街道:南岸街道
鎮(zhèn):金渡鎮(zhèn)、金利鎮(zhèn)、蜆崗鎮(zhèn)、白土鎮(zhèn)、回龍鎮(zhèn)、蛟塘鎮(zhèn)、蓮塘鎮(zhèn)、活道鎮(zhèn)、新橋鎮(zhèn)、白諸鎮(zhèn)、大灣鎮(zhèn)、祿步鎮(zhèn)、小湘鎮(zhèn)、河臺鎮(zhèn)、樂城鎮(zhèn)、水南鎮(zhèn)
【歷史沿革】
高要建縣于漢元鼎六年(公元前111年),縣東北有高峽山。據《水經注》:有“高要峽口”而得名。 [5] 西漢元鼎六年(公元前111年)設高要縣,梁天監(jiān)六年(公元507年)置高要郡。
993年9月28日撤縣設市(縣級)。 2015年,國務院關于同意廣東省調整肇慶市部分行政區(qū)劃的批復(國函〔2015〕76號)。同意撤銷高要市,設立肇慶市高要區(qū),以原高要市的行政區(qū)域為高要區(qū)的行政區(qū)域,高要區(qū)人民政府駐南岸街道府前大街25號。
【人口特征】
2012年末高要戶籍人口78.73萬人,常住人口76.66萬人,人口以漢族為主。港澳臺同胞14.01萬人,海外華僑、華人9.88萬人,分布30多個國家和地區(qū),是全國著名僑鄉(xiāng)之一。
【地理環(huán)境】
位置境域 高要位于廣東省中部,西江中下游,東經112°11′~112°50′、北緯22°47′~23°26′。高要地處肇慶市南部,東鄰佛山市三水區(qū),西連云浮市云城區(qū)及肇慶市德慶縣,南接佛山市高明區(qū)及云浮市新興縣,北與肇慶市端州區(qū)、鼎湖區(qū)、廣寧縣、四會市相連。 [1] 行政區(qū)域面積2071平方公里。
地形地貌 高要以山地、丘陵為主,地勢自西北向東南傾斜。
氣候特征 高要屬亞熱帶季風氣候,年平均氣溫22℃,年平均降雨量1647.8毫米,年平均日照時數1801.6小時。
水系 河流屬珠江水系西江流域,西江自西向東橫貫高要。
【經濟概況】
2013年,高要地區(qū)生產總值和公共財政預算收入總量繼續(xù)穩(wěn)居肇慶市各縣(市、區(qū))首位。全年實現地方生產總值346.08億元,比2012年增長13.8%;公共財政預算收入23.05億元,比2012年增長19.9%,其中稅收收入14.23億元,比2012年增長17.4%,拉動公共財政預算收入增長10.98個百分點;規(guī)模以上工業(yè)總產值893.85億元,比2012年增長22.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值212.79億元,比2012年增長21.8%;全社會固定資產投資總額211.73億元,比2012年增長23.1%;社會消費品零售總額76.37億元,比2012年增長12.9%;社會各項存款余額233.8億元,比2012年增長17.1%;社會各項貸款余額131.2億元,比2012年增長25.7%;新批合同外資6.28億美元,比2012年增長9.8%;實際利用外資2.52億美元,比2012年增長18.3%;外貿進出口總額8.06億美元,比2012年增長11%;農業(yè)總產值92.94億元,比2012年增長2.5%。高要被評為2013年度“中國中小城市綜合實力百強縣(市)”、“中國最具投資潛力中小城市百強”、“中國最具區(qū)域帶動力中小城市百強”,連續(xù)兩年成為廣東省唯一同時獲得以上三項榮譽的縣(市),連續(xù)三年進入廣東縣域經濟綜合發(fā)展力前五強。三次產業(yè)比重由2012年的19.3:55.21:25.49優(yōu)化為18.2:57.6:24.2。全年共引進項目73個,其中外資項目11個,民營項目62個;投資5000萬元以上項目35個,投資1億元以上項目19個。年內動工建設項目44個、投產項目14個。12個納入肇慶市重點督導項目完成投資43億元,完成年度投資計劃100.7%。省天然氣管網一、二期工程基本完成。肇慶新天衣公司高分子材料、肇慶電機、佛威精密機器數控機床項目進入試投產階段。大唐國際熱電冷聯產、禾惠電子、羚光電子新材料、鴻勁金屬鋁業(yè)、飛亞實業(yè)三期等項目動工建設。一統服飾、南虹化工等16個增資擴產項目完成投資19億元。
【社會事業(yè)】
教育 2012年末,高要有普通中學26所,在校學生5.09萬人,下降9.5%;專任教師3622人,下降3.8%;小學36所,比上年減少6所,在校學生 4.36萬人,下降4.0%;專任教師2431人,上升0.7%;小學兒童入學率為100%;初中升學率為97.89%;高中升學率為83.77%。
文化 2012年,高要擁有體育場館12個,公共圖書總藏量11.5萬冊,增長2.8%;公共圖書館、群眾藝術和文化館、博物館各一個。2012年,高要運動員在全國、全省運動會上榮獲獎牌24枚。
衛(wèi)生 2012年,高要全區(qū)農村新型合作醫(yī)療參保人員68.52萬人,比2011年增長3.8%;城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保人數6.14萬人,比2011年增長6.1%。2011年末共有醫(yī)療床位1612張,比2011年增長20.5%;衛(wèi)生技術人員2620人,增長3.8%;其中:執(zhí)業(yè)醫(yī)生930人,比2011年增長4.1%。
【交通運輸】
高要境內有廣茂鐵路、廣肇高速公路、廣梧高速公路、國道321線、國道324線、西江航道和省道264線、272線、273線、362線,組成四通八達的交通網絡,屬廣州1小時經濟圈范圍。高要公路通車總里程1791公里,公路密度每百平方公里81.6公里。
【民俗文化】
早在6000多年前就有人類在高要這塊土地上繁衍生息,初創(chuàng)了古老的史前文化。在高要縣永安鎮(zhèn)夏江村(現屬鼎湖區(qū))出土的雙肩石斧、石錛等大量石器,屬于新石器時代中期的生產工具,表明先民已有了與漁獵經濟活動相適應的磨制石器。在高要縣廣利鎮(zhèn)龍一村(現屬鼎湖區(qū))貝丘遺址出土的一批彩陶片和夾砂粗陶片,顯示這一時期高要先民的工藝水平。同時還先后挖出側身曲肢骨架30具,這是廣東省新石器時代墓葬中的首次發(fā)現。其中一個具有明顯的人工拔除上頜側門齒痕跡,為新石器時期“拔齒成人”(古稱“鑿齒民”)的物證。金利鎮(zhèn)茅崗石路村的干欄式水上木構建筑,標志著高要西江沿岸已經從母系氏族公社過渡到父系氏族公社。而在北嶺松山出土的戰(zhàn)國墓及有關的銅器,表明古代高要深受楚文化的影響。
高要歷來為兵家必爭之地,是我國南北交通的重要樞紐和軍事重鎮(zhèn)。高要先置縣,后升格為郡,并置廣州都督府于高要縣,使高要升格為郡、州、府的行政中心,這是高要成為西江中下游地區(qū)主要政治中心的開始,奠定了千年名郡的基礎。政治上的不斷加強和穩(wěn)定,為南遷移民和發(fā)展生產創(chuàng)造了條件。中原鐵農具和牛耕技術大量輸入,促進了高要的經濟發(fā)展。高要建縣第二年即元封元年(公元前110年)設立高要鹽官,為嶺南僅有的兩處鹽官之一,珠江口內外的鹽均通過高要北運西江流域及其附近地區(qū),中原所產的絲綢通過高要到達廣州,成為海上絲綢之路在陸上的延伸。著名的端硯問世于唐代,成為高要歷史文化發(fā)展的重要標志。
宋代是高要大規(guī)模開發(fā)的重要時期。北方的戰(zhàn)亂帶來了大量移民南遷,人口的迅速增加,使西江一帶土地得以大量墾殖,興筑堤圍加速了土地的開發(fā)和村落的建設,高要縣被朝廷定為望縣。紹圣三年(1096年),宋神宗趙頊之子趙佶被封為端王。元符三年(1100年),趙佶繼位登基,即宋徽宗。重和元年(1118年)10月,宋徽宗改“興慶府”為“肇慶府”,賜御書“肇慶府”橫額,肇慶之名自此而來。
高要文化的發(fā)展與宋代幾位名臣的推動有直接關系?刀ㄔ辏1040年),包拯由揚州天長縣令調任為端州知州,任期三年。他建驛站、星巖書院和豐濟倉,開井利民,筑渠引水,深得百姓擁戴。宋代高要已成為全國兩大產硯中心之一,新開硯坑近10個,以高要爛柯山的上、中、下三巖所產為佳,尤以下巖石為最上品。儒學在宋代了有了進一步的發(fā)展。政和四年(1114年),郡守毛衍文設高要學宮(在現今肇慶市正東路42號),是端州有縣學之始。
明朝至清代中葉,高要政治、經濟、文化呈現出空前繁榮興盛景象。在政治軍事上,明嘉靖四十三年(1564年),吳桂芳將兩廣提督(后改為總督)府從梧州遷至高要縣城,直至清乾隆十一年(1746年),歷時182年。高要一度是南明皇都,清順治三年(1646年)10月14日,明桂王朱由榔監(jiān)國于肇慶。在經濟方面,商品經濟有一定的發(fā)展,西江的魚花、蠶繭、草席等物產遠銷各地,西江河面“帆檣如織”。清道光年間(1821年~1850年),金渡織席藝人發(fā)明了花席,咸豐五年新橋人編織的洋籃竹器開始出口外銷。明、清時高要的文化在中西文化交匯中發(fā)展。明萬歷十一年(1583年)9月10日,意大利天主教傳教士利瑪竇到高要傳教,被譽為溝通中西方文化的第一人。清乾隆三十二年(1767年),始建城西的伊斯蘭教清真寺。咸豐十一年(1861年),美籍傳教士紀好弼在城中路建造第一所基督教浸信會堂。為加強儒學教育,明宣德六年(1431年)建崧臺書院。萬歷十三年(1585年),為振興文風在南岸建造文明塔,并在塔下建文峰書院。天啟四年(1624年),又在烏榕崗上建巽峰塔(俗稱烏榕塔),寓生生不息之意。
鴉片戰(zhàn)爭以后,大批高要人逐漸移居海外。高要華僑分布于全球30多個國家和地區(qū),以澳大利亞為最多。
高要的非物質文化遺產有河臺開耕節(jié)、宋隆茶果節(jié)、金利賽龍舟,還有金渡花席、新橋洋籃、大灣紅木等手工藝。
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