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洮南市位于吉林省西北部，總面積5103平方公里。全市總?cè)丝?4.5萬(wàn)人，含漢、蒙、滿、回、朝鮮等15個(gè)民族。 洮南區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，地處東三省與內(nèi)蒙東部交界的中心,交通條件便利。境內(nèi)有京齊、呼海鐵路和111國(guó)道、長(zhǎng)白公路通過(guò)，南可入關(guān)進(jìn)京，直達(dá)沈陽(yáng)、大連；北可直達(dá)齊齊哈爾、海拉爾等地。同時(shí)洮南也是國(guó)家確定的商品糧基地縣、糧棉大縣。市人民政府駐團(tuán)結(jié)東路115號(hào)。
洮南市行政區(qū)劃圖
行政區(qū)劃
洮南市轄8個(gè)街道、5個(gè)鎮(zhèn)、10個(gè)鄉(xiāng)、2個(gè)民族鄉(xiāng)：
街道：團(tuán)結(jié)街道、富文街道、光明街道、興隆街道、永康街道、靈通街道、洮府街道、旭日街道
鎮(zhèn)：瓦房鎮(zhèn)、萬(wàn)寶鎮(zhèn)、黑水鎮(zhèn)、那金鎮(zhèn)、安定鎮(zhèn)
鄉(xiāng)：萬(wàn)寶鄉(xiāng)、聚寶鄉(xiāng)、東升鄉(xiāng)、野馬鄉(xiāng)、永茂鄉(xiāng)、蛟流河鄉(xiāng)、大通鄉(xiāng)、福順鄉(xiāng)、向陽(yáng)鄉(xiāng)、二龍鄉(xiāng)
民族鄉(xiāng)：胡力吐蒙古族鄉(xiāng)、呼和車力蒙古族鄉(xiāng)
歷史沿革
洮南，因治所位于洮兒河南岸而得名。據(jù)已發(fā)現(xiàn)的新石器文化遺址及出土文物證明，早在四千年前就有人類在這塊土地上生息繁衍。春秋至隋唐時(shí)期有東胡、鮮卑等少數(shù)民族在此居住。洮南設(shè)治較早，行政區(qū)劃演變頻繁。唐時(shí)屬松漠都督府，遼、金時(shí)屬泰州，元時(shí)屬泰寧路，明時(shí)歸奴兒干都司泰寧衛(wèi)所轄，清時(shí)隸屬科爾沁右翼前旗。1904年于現(xiàn)址建洮南府，轄靖安、開通、禮泉、鎮(zhèn)東、安廣5縣。1913年，撤府設(shè)縣，稱洮南縣，隸屬奉天省。1945年8月14日后，曾隸屬嫩江、遼北、黑龍江省，1954年6月劃歸吉林省。1958年10月與原白城縣12個(gè)鄉(xiāng)合并為洮安縣。1987年5月21日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，撤銷洮安縣，設(shè)立洮南市（縣級(jí)），仍隸白城地區(qū)。1993年6月14日，撤銷白城地區(qū)，設(shè)立白城市（地級(jí)）；將洮南市劃歸省直轄，省委托白城市代管。
自然資源
土地資源 耕地274萬(wàn)畝。（農(nóng)村人均占有耕地約10畝），林地約208萬(wàn)畝；草地232萬(wàn)畝；1517個(gè)山丘總面積30萬(wàn)畝。
水資源 境內(nèi)有大小河流7條，洮兒河是嫩江的支流，境內(nèi)長(zhǎng)156公里。蛟流河是洮兒河較大支流，境內(nèi)長(zhǎng)70公里。有群昌、創(chuàng)業(yè)中型水庫(kù)兩座，蓄水能力為12680萬(wàn)立方米，有郭家店、四海泡等大小泡沼39處。有水面43.6萬(wàn)畝，可養(yǎng)魚水面32.6萬(wàn)畝，已養(yǎng)魚水面18萬(wàn)畝，葦塘15.4萬(wàn)畝，可采葦面積7.2萬(wàn)畝，年產(chǎn)蘆葦8000噸以上。全市水資源總量為5.42億立方米/年，其中，地下水資源量為4.48億立方米/年。
林木資源 全活立木總蓄積量229萬(wàn)立方米，主要有楊、松、榆、柳等樹種，森林覆蓋率達(dá)到9.51%。
礦產(chǎn)資源 現(xiàn)已探明的金屬有銅、鋁、鉛、鋅、鐵、金、銀等；非金屬有煤、珍珠巖、石灰石、高嶺土、膨潤(rùn)土黃石等20余種。
野生植物資源 盛產(chǎn)防風(fēng)、甘草、麻黃草、蒺藜草等中藥材220余種。
土特產(chǎn)品 黑水西瓜、大鸚哥綠豆、“四辣”（辣椒、黃煙、大蔥、大蒜）蓖麻、萬(wàn)寶粉條、雜糧雜豆、新鮮蔬菜等。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展
2004年，全市實(shí)現(xiàn)海內(nèi)出產(chǎn)總值25.2億元，與2003年持平；其中，一工業(yè)增加值10.5億元，下降18.0%；二工業(yè)增加值6.8億元，增長(zhǎng)18.0%；三工業(yè)增加值7.86億元，增長(zhǎng)15.0%；本級(jí)財(cái)政收入8980萬(wàn)元，按可比口徑計(jì)算，比2003年增長(zhǎng)5.5%，財(cái)政支出3.38億元，比2003年增長(zhǎng)24.6%。完成固定資產(chǎn)投資6.87億元，比上年增長(zhǎng)25.6%，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額10億元，比上年增長(zhǎng)11.2%。城鄉(xiāng)儲(chǔ)蓄存款余額15.4億元，城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入達(dá)4300元。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)
洮南是國(guó)家確定的商品糧基地縣、糧棉大縣。全市現(xiàn)有耕地183.9萬(wàn)畝，農(nóng)村人均占有耕地7畝。土質(zhì)比較肥沃，土壤類型多樣，適宜多種農(nóng)作物生長(zhǎng),盛產(chǎn)玉米、水稻、谷子、小麥。經(jīng)濟(jì)作物主要有綠豆、紅小豆、紅干椒、黑水西瓜、粉條、蓖麻、芝麻、葵花、山杏仁等。其中A字鸚哥綠豆是吉林省名牌產(chǎn)品，福茂牌紅干椒曾獲北京國(guó)際農(nóng)業(yè)（食品）博覽會(huì)金獎(jiǎng)。產(chǎn)品銷往國(guó)內(nèi)23個(gè)省、市、自治區(qū)，遠(yuǎn)銷南韓、朝鮮、日本、美國(guó)等國(guó)家和地區(qū)。依托特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，我們規(guī)劃建設(shè)了全國(guó)最大的農(nóng)副產(chǎn)品加工貿(mào)易園區(qū)、北方紅干椒市場(chǎng)、黑水西瓜批發(fā)市場(chǎng)和萬(wàn)寶粉條市場(chǎng)等48個(gè)專業(yè)市場(chǎng)，其中農(nóng)副產(chǎn)品加工貿(mào)易園區(qū)年交易量30萬(wàn)噸，年貿(mào)易額6億元,拉動(dòng)了附近周邊地區(qū)600萬(wàn)畝雜糧雜豆種植面積。
畜牧業(yè)在洮南農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中占有較大的比重，現(xiàn)有草原面積232萬(wàn)畝，草質(zhì)優(yōu)良，年產(chǎn)鮮草20萬(wàn)噸，載畜量可達(dá)110萬(wàn)只羊單位，年產(chǎn)秸稈150萬(wàn)噸，為大力發(fā)展畜牧業(yè)奠定了良好基礎(chǔ)。洮南是國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)細(xì)毛羊基地縣，養(yǎng)羊數(shù)量連續(xù)多年居全省之首，優(yōu)質(zhì)細(xì)羊毛在2001年長(zhǎng)春國(guó)際農(nóng)業(yè)食品博覽會(huì)上被評(píng)為名牌產(chǎn)品。肉、蛋雞、育肥牛的養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大，在吉林西部及周邊地區(qū)小有名氣，獺兔、肉食犬、蘭狐等特種養(yǎng)殖正在興起。目前，牛、羊、豬、禽飼養(yǎng)量分別為5萬(wàn)頭、78.3只、45.5萬(wàn)頭、482萬(wàn)只。為加快農(nóng)民增收致富步伐，該市依托內(nèi)蒙古蒙牛乳業(yè)集團(tuán)公司實(shí)施了奶牛“富市裕民”增收計(jì)劃，到2007年計(jì)劃發(fā)展奶牛10萬(wàn)頭，目前奶牛已發(fā)展到2.7萬(wàn)頭，日產(chǎn)鮮奶130噸，成為吉林省最大的鮮奶奶源基地。
洮南境內(nèi)有大小河流7條，洮兒河是嫩江的支流，境內(nèi)長(zhǎng)156公里。蛟流河是洮兒河較大支流，境內(nèi)長(zhǎng)70公里。有群昌、創(chuàng)業(yè)中型水庫(kù)兩座，蓄水能力達(dá)12680萬(wàn)立方米，有郭家店、四海泡等大小泡沼21處�？绅B(yǎng)魚水面15.9萬(wàn)畝，已養(yǎng)魚水面7.3萬(wàn)畝，水產(chǎn)品產(chǎn)量3040噸。葦塘15.4萬(wàn)畝，可采葦面積7.2萬(wàn)畝，年產(chǎn)蘆葦8000噸以上。全市水資源總量5.42億立方米/年，其中地下水資源量為4.48億立方米/年。
洮南市現(xiàn)有林地129.45萬(wàn)畝,全市活立木總蓄積量260.4萬(wàn)立方米，主要有楊、松、榆、柳等樹種，森林覆蓋率9.63%。北部有荒山1517個(gè)，適宜大面積開發(fā)林果業(yè)。李子、葡萄、銀白杏、沙果、大慈梨、蘋果等名優(yōu)品種經(jīng)試種,已在洮南安家落戶。從2003年起至2007年在北部半山區(qū)建設(shè)百萬(wàn)畝山杏基地，目前已栽植山杏65萬(wàn)畝，到2007年盛果期年可產(chǎn)干果3500萬(wàn)公斤，成為全國(guó)最大的山杏生產(chǎn)基地，山杏加工潛力巨大。
工業(yè)發(fā)展
洮南的工業(yè)是依托當(dāng)?shù)氐馁Y源逐步發(fā)展起來(lái)的，工業(yè)基礎(chǔ)較好，經(jīng)過(guò)建國(guó)后五十年的建設(shè)，得到了飛速發(fā)展。全市現(xiàn)有獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)142戶，產(chǎn)業(yè)工人2.4萬(wàn)人，資產(chǎn)總額14億元，年產(chǎn)出能力在15億元以上�，F(xiàn)擁有紡織服裝、醫(yī)藥、造紙、能源動(dòng)力、食品、皮革、油脂化工、飼料、冶金等十幾個(gè)主要行業(yè)，其中：紡織服裝、醫(yī)藥開發(fā)、食品釀造、金屬冶煉、能源開發(fā)、飼料加工六個(gè)行業(yè)已形成了規(guī)模較大的企業(yè)群體。主要產(chǎn)品和年生產(chǎn)能力：粗紡呢絨380萬(wàn)米，精紡呢絨180萬(wàn)米，醫(yī)藥膠囊4億粒，片劑1.5億片，水劑1000萬(wàn)支，粉針1000萬(wàn)支，優(yōu)質(zhì)香酒1萬(wàn)噸，機(jī)制紙1萬(wàn)噸，皮革25萬(wàn)張，加工服裝30萬(wàn)件（套），小型農(nóng)機(jī)具30萬(wàn)件（臺(tái)），各類飼料2萬(wàn)噸，發(fā)電量1.6億度，產(chǎn)汽量108萬(wàn)蒸噸……。全市共有43種產(chǎn)品先后被評(píng)為省、部?jī)?yōu)及國(guó)優(yōu)產(chǎn)品，有12種產(chǎn)品遠(yuǎn)銷38個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
洮南是吉林省毛紡織工業(yè)基地之一，產(chǎn)品主要有精粗紡面料，毛毯、毛氈、工業(yè)用呢、服裝等�，F(xiàn)有紡織服裝企業(yè)10戶。其中：粗紡企業(yè)四戶，生產(chǎn)規(guī)模達(dá)10000紡綻以上。四戶企業(yè)經(jīng)過(guò)幾次改造和重組，已成為全市紡織骨干企業(yè)，年可生產(chǎn)羊毛絨、兔羊絨、毛毯等產(chǎn)品380萬(wàn)米。恒盛毛紡織有限公司是一個(gè)生產(chǎn)規(guī)模近1.5萬(wàn)綻的精梳毛紡企業(yè)，具有從西德、意大利等國(guó)家和地區(qū)引進(jìn)的九十年代最先進(jìn)的紡專設(shè)備，從2001——2004年企業(yè)相繼投資1000萬(wàn)元左右對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行了技術(shù)改造，引進(jìn)了國(guó)內(nèi)先進(jìn)的織機(jī)設(shè)備。產(chǎn)品門類齊全，年生產(chǎn)精紡面料100萬(wàn)米，有扎別丁、超薄法蘭絨等150個(gè)新品種，320個(gè)花色，企業(yè)常年為報(bào)喜鳥、杉杉等大企業(yè)提供貨源，在國(guó)內(nèi)也屬檔次較高的產(chǎn)品。市內(nèi)的二家服裝加工企業(yè)天時(shí)制衣有限公司和時(shí)尚服裝公司，均擁有從國(guó)外引進(jìn)的先進(jìn)服裝加工設(shè)備，自動(dòng)化作業(yè)程度較高，年加工各種面料50萬(wàn)米，生產(chǎn)服裝30萬(wàn)件（套），產(chǎn)品出口日本、香港等國(guó)家和地區(qū)，可面向市場(chǎng)承攬來(lái)料加工制做、來(lái)樣加工業(yè)務(wù)。
支柱產(chǎn)業(yè)
制藥行業(yè)是洮南市近年來(lái)迅速發(fā)展起來(lái)的支柱產(chǎn)業(yè)，原有三家制藥企業(yè)通過(guò)與國(guó)內(nèi)大企業(yè)、大集團(tuán)的聯(lián)姻，融入大量資金的同時(shí)，也引進(jìn)了先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和管理模式，以及全新的經(jīng)營(yíng)理念，使企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、效益水平都有了大幅度提高。代表企業(yè)主要有吉林敖東洮南藥業(yè)、吉林馬應(yīng)龍藥業(yè)、恒和維康藥業(yè)、九陽(yáng)藥業(yè)等，生產(chǎn)的主要產(chǎn)品有心腦舒通、斯普林、肝樂(lè)寧、肝必復(fù)、賴氨匹林、坤凈栓、健腦止痛膠囊、愈咳等，其中：心腦舒通是國(guó)內(nèi)首創(chuàng)，獨(dú)家生產(chǎn)，具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，不僅對(duì)心腦血管疾病有特殊的療效，而且對(duì)中老年還有防病健身、滋陽(yáng)補(bǔ)腎、延年益壽的功能，產(chǎn)品多次被評(píng)為省部?jī)?yōu)產(chǎn)品，被列入全國(guó)公費(fèi)醫(yī)療藥品目錄及國(guó)家中藥保護(hù)品種；肝必復(fù)為國(guó)家中藥保護(hù)品種；部分產(chǎn)品不僅暢銷全國(guó)30個(gè)省、市、自治區(qū)，而且還出口到馬來(lái)西亞、意大利、新加坡、美國(guó)、香港等國(guó)家和地區(qū)。4戶制藥企業(yè)全部進(jìn)行了GMP改造，并通過(guò)國(guó)家達(dá)標(biāo)認(rèn)證。吉林敖東洮南藥業(yè)、吉林馬應(yīng)龍藥業(yè)正在進(jìn)行國(guó)家新藥開發(fā)和申請(qǐng)上市工作，企業(yè)發(fā)展蘊(yùn)藏巨大的潛力。
食品工業(yè)也是洮南的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。代表企業(yè)為洮南市馨蜀源制酒廠（洮南香實(shí)業(yè)有限公司），其生產(chǎn)的洮南香白酒，是以當(dāng)?shù)厥a(chǎn)的玉米、高粱為原料精制而成的，該產(chǎn)品以其酒質(zhì)醇厚、香味濃郁、回味綿延的特點(diǎn)深受消費(fèi)者的歡迎，多次被評(píng)為吉林省“十大”名酒稱號(hào)。制糖廠始建于1958年，現(xiàn)日處理甜菜1000噸，日均產(chǎn)糖100噸以上，產(chǎn)品主要有綿白糖、酒精、顆粒粕。食品公司生產(chǎn)的“洮山牌”叉烤肉，是選用上乘豬里脊肉烤制而成，外焦里嫩，味道鮮美，風(fēng)味獨(dú)特，因色、味、形俱佳而被評(píng)為部?jī)?yōu)產(chǎn)品。它既是宴席上美味佳肴，又可做為饋贈(zèng)親友的理想禮品，始終是市場(chǎng)上的緊俏商品。
金屬冶煉行業(yè)是洮南的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。代表企業(yè)為洮南金升礦產(chǎn)品有限公司，是在原洮南鐵合金廠的基礎(chǔ)上，通過(guò)招商引資的方式，引進(jìn)天津金升礦產(chǎn)品有限公司收購(gòu)原鐵合金廠創(chuàng)立的新企業(yè)，新企業(yè)在現(xiàn)有規(guī)�；A(chǔ)上，擬投資3000萬(wàn)元進(jìn)行技術(shù)改造，新建兩臺(tái)8000萬(wàn)千瓦的精冶電爐，新爐建成投成后，年可生產(chǎn)各種錳鐵1.5萬(wàn)噸，新增產(chǎn)值2億元左右，實(shí)現(xiàn)稅金1000萬(wàn)元，利潤(rùn)1500萬(wàn)元，屆時(shí)，新企業(yè)必將為洮南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和繁榮增加新的亮點(diǎn)。
實(shí)施能源開發(fā)是洮南依托地方資源發(fā)展起來(lái)的特色產(chǎn)業(yè)，洮南市現(xiàn)有裝機(jī)容量為1.8萬(wàn)千瓦的熱電廠一家，年產(chǎn)值在6500左右，年可實(shí)現(xiàn)利稅1000萬(wàn)元。近兩年，為合理開發(fā)豐富的風(fēng)力資源，我們引資啟動(dòng)實(shí)施了100萬(wàn)千瓦風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目。吉林名門集團(tuán)公司，計(jì)劃一期投資4.6億元建設(shè)5萬(wàn)千瓦發(fā)電機(jī)組，項(xiàng)目建成后，年可完成產(chǎn)值7500萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利稅1200萬(wàn)元。
飼料加工是洮南的新興行業(yè)。1998年10月由中國(guó)最大的民營(yíng)企業(yè)——四川希望集團(tuán)在洮南獨(dú)資興建的高科技、現(xiàn)代化的飼料生產(chǎn)企業(yè)，先后研制開發(fā)生產(chǎn)了以豬、雞、鴨、牛等飼料為主的70多個(gè)飼料新品種，產(chǎn)品自投放市場(chǎng)以來(lái)，在國(guó)內(nèi)久銷不衰，深受養(yǎng)殖戶的信賴，企業(yè)發(fā)展前景廣闊。
交通狀況
洮南區(qū)位上風(fēng)顯著，地處東三省與內(nèi)蒙東部接壤的中央,交通前提便利。境內(nèi)有京齊、呼海鐵路和111國(guó)道、長(zhǎng)白公路通過(guò)，南可入關(guān)進(jìn)京，直達(dá)沈陽(yáng)、大連；北可直達(dá)齊齊哈爾、海拉爾等地。公路以城區(qū)為中央，成輻射狀連接各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通車?yán)锍踢_(dá)861.04公里。有國(guó)家級(jí)干線公路和長(zhǎng)白西線省級(jí)公路在境內(nèi)穿過(guò)。
社會(huì)事業(yè)
教育教學(xué)改革不斷深入，教育質(zhì)量明顯提高，農(nóng)村初中辦學(xué)模式改革進(jìn)一步深化，建成省級(jí)農(nóng)村初中辦學(xué)模式改革示范校1所。群眾性文體活動(dòng)豐富多彩，廣泛開展了“草原之夏”系列演唱會(huì)。積極推進(jìn)衛(wèi)生改革，醫(yī)療和診療水平不斷提高。完成了人口控制計(jì)劃，全市人口出生率為7.2‰，自然增長(zhǎng)率5.3‰，計(jì)劃生產(chǎn)率95.6%。軍民共建活動(dòng)豐富多彩，“雙擁”成果得到鞏固。救災(zāi)救濟(jì)工作穩(wěn)步推進(jìn)。有效開展了城市居民最低生活保障工作，實(shí)現(xiàn)了分類施保、應(yīng)保盡保和動(dòng)態(tài)管理。就業(yè)和再就業(yè)工作力度加大，對(duì)再就業(yè)人員實(shí)行小額貸款扶持，再就業(yè)率達(dá)到66%。
城市建設(shè)
2004年，投入資金7700萬(wàn)元，完善了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成了10條次干道油路建設(shè)任務(wù)，組織社會(huì)力量硬化巷道和次干道兩側(cè)人行道8萬(wàn)平方米。鋪設(shè)地下排水管道1.4萬(wàn)延長(zhǎng)米。啟動(dòng)了第二水廠建設(shè)工程，鋪設(shè)供水管線2900延長(zhǎng)米。引資新建一處供熱站，鋪設(shè)供熱管道21公里。建設(shè)了垃圾處理廠1座，填補(bǔ)了我市垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)的空白。實(shí)施了市區(qū)綠化美化工程，城市綠化覆蓋率達(dá)到32%，被評(píng)為第二個(gè)省級(jí)園林城。
吸引域內(nèi)外投資商39戶，投入資金2.8億元，開發(fā)建設(shè)樓房23萬(wàn)平方米。完成了富豪小區(qū)、園丁小區(qū)等開發(fā)建設(shè)工程，城市面貌煥然一新。
在新一輪加快發(fā)展的良好機(jī)遇下，洮南市政通人和謀發(fā)展，合力聚能求跨越。全市上下萬(wàn)眾一心，將把洮南建設(shè)成令世人矚目的醫(yī)藥紡織城、綠色森林城、文明衛(wèi)生城；把洮南建設(shè)成農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和精深加工基地；把洮南建設(shè)成關(guān)東商貿(mào)集散中心！
德安禪寺
旅游資源
有“美在天然，貴在原始”的美譽(yù)，開發(fā)潛力巨大。著名景點(diǎn)有木魚聲聲的德安禪寺；清扎薩克圖郡王爺興建的府衙天恩地局；奉系軍閥吳俊升的官邸帥府樓；昔日曾車轔轔、馬蕭蕭的新德古戰(zhàn)場(chǎng)等歷史遺跡；有綠波翻浪的稻田，紅綠蒼翠蔥茂的辣椒基地，萬(wàn)畝西瓜園，遮天蔽日的萬(wàn)頃人工森林等田園景觀；有水鳥鳴哨綠草如茵的濕地自然保護(hù)區(qū)和漁場(chǎng)；有碧波蕩漾的創(chuàng)業(yè)風(fēng)景，有枝繁葉茂白楊婆娑的林場(chǎng)、獰獵場(chǎng)；還有極富美麗神話傳說(shuō)的敖牛山和昂岱山等自然風(fēng)光，這些都讓國(guó)內(nèi)外游人心曠神怡，留連忘返。
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