昌邑區(qū)位于吉林市區(qū)西北部。城區(qū)三面環(huán)江,一面靠山?偯娣e910.32平方千米?側丝602172人。郵政編碼132002。是吉林省第二大城市、全國重要工業(yè)基地和旅游城市吉林市的四個城區(qū)之一,地處吉林市區(qū)中心區(qū)域,美麗的松花江流經轄區(qū)境內,環(huán)境優(yōu)雅、景色秀麗、擁有獨特的地理、文化和經濟優(yōu)勢。昌邑區(qū)人民政府駐中興街105號。
行政區(qū)劃
昌邑區(qū)轄16個街道、3個鎮(zhèn)、2個民族鄉(xiāng):
街道:站前街道、文廟街道、雙吉街道、民主街道、延安街道、通江街道、蓮花街道、興華街道、東局子街道、新地號街道、哈達灣街道、新建街道、延江街道、九站街道、怡春里街道、維昌街道
鎮(zhèn):孤店子鎮(zhèn)、左家鎮(zhèn)、樺皮廠鎮(zhèn)
民族鄉(xiāng):兩家子滿族鄉(xiāng)、土城子滿族朝鮮族鄉(xiāng)
歷史沿革
昌邑區(qū)以境內昌邑屯得名。乾隆九年(1744年),山東省昌邑縣李家郜、西營莊、徐家官莊饑民逃荒來吉林城東五里許(今維昌街道境內)落戶,從而形成屯落,按原籍取名昌邑屯,昌邑屯屬奉天府永吉州所轄。乾隆十二年(1747),永吉州改為吉林廳,昌邑屯隸屬吉林廳。光緒八年(1882年),設立吉林分巡道,吉林廳改為吉林府,昌邑屯歸屬吉林分巡道吉林府所轄。光緒三十三年(1907年),吉林將軍衙門該立行省,昌邑屯歸屬吉林省吉林府管轄。
1948年3月9日吉林市解放。同年4月29日將全市劃為城內五區(qū),城外五區(qū),廢區(qū)公所建制,置區(qū)人民政府。昌邑區(qū)為城內五區(qū)之一,設振昌等八個閭,下為鄰。8月13日,廢閭、鄰制,建立維昌等8個街政府,下為居民組。1949年1月12日,按市人民政府決定,昌邑區(qū)增設錢家屯、江灣路、振昌三個街政府。同年7月16日,昌邑區(qū)政府改制為昌邑區(qū)公所,作為市政府派出機構。1951年8月23日,恢復區(qū)政權,昌邑區(qū)改稱第一區(qū)人民政府。
2001年3月22日,區(qū)政府決定將左家鎮(zhèn)和河灣子鎮(zhèn)合并為左家鎮(zhèn)。至此昌邑區(qū)人民政府共領屬東局子、新地號、延安、文廟、站前、民主、蓮花、通江、興華、哈達灣、新建、延江、雙吉13個街道辦事處和兩家子、土城子2個鄉(xiāng),孤店子、樺皮廠、左家3個鎮(zhèn),面積910.32平方千米。
地理位置
昌邑區(qū)位于吉林市區(qū)西北部。北緯43°50′-44°6′35〞,東經126°31′-126°47′。城區(qū)三面環(huán)江,一面靠山。北、東、南與龍?zhí)秴^(qū)、豐滿區(qū)以江為界,西側與船營區(qū)為鄰(西側以吉林大街、桃源路和桃園山、鍋頂子山為界,與船營區(qū)的南京街道、沙河子、南山道、張久和、大紅土、于溝子、二官地、銅匠匠鋪村接壤;南、東兩面以松花江為界,與豐滿區(qū)、龍?zhí)秴^(qū)相隔;北側與九臺市相連接)。
社會發(fā)展
昌邑區(qū)是吉林省第二大城市、全國重要工業(yè)基地和旅游城市吉林市的四個城區(qū)之一,地處吉林市區(qū)中心區(qū)域,美麗的松花江流經轄區(qū)境內,環(huán)境優(yōu)雅、景色秀麗、擁有獨特的地理、文化和經濟優(yōu)勢。昌邑區(qū)作為吉林市的一個老城區(qū)、窗口區(qū)與商貿中心區(qū),區(qū)位優(yōu)勢非常明顯。吉林火車站、公路客運站、民航機場等交通樞紐和郵電大樓、有線電視臺等信息傳播中心坐落在轄區(qū)內。交通運輸四通八達,郵政通訊快捷便利,人流物流集中順暢,具備良好的城市基礎設施條件。
昌邑區(qū)轄區(qū)內駐有多家國有大中型企業(yè)和眾多的鄉(xiāng)街企業(yè)和非公企業(yè)。區(qū)委、區(qū)政府近年來加大了中小企業(yè)改革與生組的力度,使全區(qū)非公企業(yè)的比重日益上升,區(qū)域經濟呈現(xiàn)出國有、集體、非公、外資經濟優(yōu)勢互補,共同發(fā)展的勢頭,形成了冶金、造紙、機械、醫(yī)藥、化工、建材、釀酒、木器、糧食深加工等九大行業(yè)。為了擴大經濟總量,培植新的經濟增長點,區(qū)委、區(qū)政府重新審視區(qū)情、拓展經濟發(fā)展思路,相繼開發(fā)構建了東市商業(yè)開發(fā)區(qū)、虹園經濟開發(fā)區(qū)、幸福經濟試驗區(qū)、孤店子高效農業(yè)示范區(qū)等4個經濟發(fā)展載體。在此基礎上,今年,區(qū)委、區(qū)政府又成立了昌邑區(qū)經濟發(fā)展服務中心和昌邑區(qū)經濟信息服務中心,努力營造良好的經濟發(fā)展軟環(huán)境,為區(qū)域經濟發(fā)展提供了廣闊的空間。
改革開放以來,昌邑區(qū)經濟和社會各項事業(yè)取得突飛猛進的發(fā)展,綜合實力不斷提高,特別是黨的“十五”大以來。昌邑區(qū)全體干部職工進一步解放思想,更新觀念,加大宏觀管理,微觀搞活的力度,增強發(fā)展的危機感和緊迫感,以招商引資為重要手段,通過加快體制轉軌和增長轉型,積極培育新的經濟增長點,使昌邑區(qū)經濟和社會發(fā)展各項事業(yè)登上了一個新臺階。
為實現(xiàn)跨世紀宏偉目標,新一屆領導班子立足實際,著眼未來,確立了“迅速擴大總量,逐步改善質量,實施區(qū)域突破,實現(xiàn)整體升位”的發(fā)展原則,并以招商引資作為迅速擴大經濟總量的重要手段,通過制訂優(yōu)惠的招商政策,創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,廣泛吸納海內外客商,實現(xiàn)經濟總量的擴張,以保證國民經濟和社會各項事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
糧食生產
“超級稻”是人們把優(yōu)質、高產的水稻品種統(tǒng)稱為“超級稻”,超級稻示范、推廣是國家農業(yè)部為提高糧食安全水平,在全國開展的項目,區(qū)作為優(yōu)質水稻優(yōu)勢產區(qū)成為吉林省唯一一家區(qū)級項目承擔單位。昌邑區(qū)種植了近千公頃的超級稻1號,選擇了500戶超級稻種植示范戶,并對這些示范戶進行了全年的栽培技術培訓和跟蹤指導。
該項目在區(qū)農業(yè)水利局的領導下、在區(qū)農業(yè)技術推廣中心及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的共同努力下,通過聘請專家組,技術指導、培訓等形式,經過一年的努力,取得了很好的示范和推廣效果。今年我區(qū)主推的超級稻品種以吉粳88為主。主推技術有①水稻旱育壯秧栽培技術。②測土配方施肥技術。③節(jié)水灌溉栽培技術④病蟲草害綜合防治技術。
超級稻在各項災害性氣侯頻繁發(fā)生,普通品種稻瘟病發(fā)生嚴重的情況下,長勢良好、無病蟲害發(fā)生,平均公頃產量18500斤,而且在公頃施純氮量420斤的地塊,公頃產量達21000斤,表現(xiàn)了很高的增產潛力,為我區(qū)糧食增產、農民增收開辟了新路,做出了積極貢獻。
新農村建設
新農村建設必須堅持以發(fā)展農村經濟為中心任務,脫離這個中心,農村其它各項建設就缺乏堅實的物質基礎。推進現(xiàn)代農業(yè)建設,是我國農業(yè)發(fā)展方向,也是建設社會主義新農村的重要內容。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)就要堅持用現(xiàn)代物質條件裝備農業(yè),用現(xiàn)代科學技術改造農業(yè),用現(xiàn)代經營形式發(fā)展農業(yè),用現(xiàn)代發(fā)展理念指導農業(yè)。第一,要加大農業(yè)、水利、道路等基礎設施建設的投入力度。爭取多方資金加大農田水利建設,改善土壤耕作環(huán)境,改善灌溉條件,發(fā)展生態(tài)農業(yè),節(jié)約型農業(yè),不斷提高農業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平,增強農業(yè)抗御自然災害的能力。第二,加大科技推廣力度,不斷提高科技對農業(yè)發(fā)展的支撐水平,加強農民科學教育培訓基地建設,加強農業(yè)科技示范園的建設,加大新品種新技術和實用技術的推力應用,提高農產品科技含量、提高產品綜合生產力和經濟附加值,提高產量和質量安全水平。第三,進一步推進農業(yè)產業(yè)化進程。首先要深化農業(yè)結構調整,加強基地建設。通過優(yōu)化農業(yè)生產布局,不斷提高農業(yè)生產區(qū)域化、規(guī);⒒鼗,推動農業(yè)產業(yè)向優(yōu)勢產區(qū)集中,形成產業(yè)集群,提高產業(yè)整體競爭力。通過加快調整農產品品種品質結構,不斷提高農產品優(yōu)質化水平。通過加快推進綠色、有機無公害農產品標準化生產,提高農產品質量安全水平。另外要推動農業(yè)生產經營組織創(chuàng)新,不斷提高農業(yè)產業(yè)化經營水平。要圍繞農產品加工業(yè),集中扶持發(fā)展一批產品有競爭力,技術有成長性,對農戶和整個行業(yè)有較強帶動的大型龍頭企業(yè),通過壯大企業(yè),整合品牌和對外宣傳,培養(yǎng)具有昌邑特色的知名企業(yè)和知名品牌。鼓勵和扶持農村專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社,購銷服務社等農村合作經濟組織。
提高農民自我積累和自我發(fā)展能力,持續(xù)較快增加農民收入,提高農民生活質量,是新農村建設的基本出發(fā)點和根本目的,根本途徑是要建立走農民增收的長效機制。充分挖掘農業(yè)內部的增收潛力,通過結構調整,科技推廣,組織創(chuàng)新,完善調控等綜合措施,提高農業(yè)產出水平,穩(wěn)定農民收入來源,要積極拓寬農業(yè)外部增收空間,關鍵是促進農村富余勞動力轉移就業(yè),并抓好勞動力轉移的組織服務,技術培訓維權和保障工作,同時要做好農民負擔的監(jiān)督管理工作,防止農民負擔反彈。勞動力轉移是當前農民增收最直接也是見效最快的有效途徑,一定要把這次工作抓穩(wěn)、抓實、抓出成效。
醫(yī)療衛(wèi)生
投人專項資金230萬元,新建公廁11座,維修268座,新建簡易垃圾中轉站5個。
推行衛(wèi)生體制改革,清理整頓醫(yī)療市場,加強了衛(wèi)生服務站的內涵建設,社區(qū)衛(wèi)生服務站達到58家、農村衛(wèi)生服務站達到13家。
居住環(huán)境
按照區(qū)十五屆人大三次會議政府作出的“兩年內消滅區(qū)內泥濘路面,解決次干道和胡同建設問題”的承諾,2005年,在全面完成市政府下達97條小街小巷改造任務的基礎上,區(qū)政府追加投資130萬元,增加改造小街小巷25條,施工面積達到18.5萬平方米,總投資達1980萬元;同時,積極籌措資金1275萬元,完成綠化面積20萬平方米.新建成江畔人家、鴻博景園等8個園林式小區(qū),吉鐵職工大學、吉林農業(yè)特產科研學院等8個園林式庭院;新建垃圾中轉站12個,完成硬覆蓋16萬平方米;投資16。
招商引資
為擴大經濟總量,培植新的稅源,磁加財政收入,促進全區(qū)經濟快速、健康發(fā)展,昌邑區(qū)加大了招商引資工作力度,制訂了發(fā)展經濟的若干政策:
進入昌邑區(qū)投資新建企業(yè),固定資產投資額在200萬元以上(含200萬元),繳納所得稅30萬元以上(30萬),按先征后返的辦法“免二減三”。即前二年內上繳的所得稅全部返還給企業(yè),后三年內減半返還已繳的所得稅:固定資產投資額在200萬元以下,繳納所得稅在30萬元以下的,所得稅二年內全部返還。
進入昌邑區(qū)東市商業(yè)開發(fā)區(qū)、幸福經濟試驗區(qū)、虹園經濟試驗區(qū)新辦的企業(yè),除享受第一條款的優(yōu)惠政策外,其化已繳稅額按先征后返的辦法,第一年疳區(qū)留成部分的30%返還給企業(yè),后二年以上一年度為基數(shù),將其實際遞增部分的30%繼續(xù)返還給企業(yè),用于扶持企業(yè)發(fā)展。
投資歷商到昌邑區(qū)東市開發(fā)區(qū)和幸福、虹園經濟試驗區(qū)新建企業(yè)、開發(fā)項目,其新建的生產和經營性房已繳的固定資產投資歷方向調節(jié)稅的30%返還給投資者。
對從區(qū)外新引進的企業(yè),在昌邑區(qū)注冊后,經區(qū)招商局認定,連續(xù)給予三年財政獎勵政策。第一年按財政體制收入的30%獎勵給企業(yè),30%獎勵給中介人。后二年均以上一年度為基數(shù),其實際遞增部分的30%繼續(xù)獎勵給企業(yè)。
外商或域外投資興為和各類企業(yè),經營期在10年以上的,或投資在1000萬元以上的高新技術型、出口創(chuàng)匯型、農業(yè)產灶化龍頭企業(yè),從獲利年度起,企業(yè)所得稅全額返還五年,減半返還五年。
旅游景點
大口欽火車站、霧凇島、前河火車站、文廟博物館、吉林市龍?zhí)渡焦珗@、舒蘭市森林公園、朱雀山森林公園、吉林豐滿發(fā)電廠、吉林隕石博物館、松花湖風景區(qū)、蛟河拉法山國家森林公園、金日成讀書紀念室、文廟、睡佛、曾通屯、圣母山、西團山遺址、東北電力學院(大學)。
美食特產
美食:浦江豆腐皮、長春木雕、吉林排骨燉豆角、吉林人參雞、翡翠人參茅臺雞、吉林酸菜燉生熟、鹿茸、葵花籽仁、白城烤煙、龍膽、中國林蛙、茯苓、白肉血腸、特色菜滿族八大、松花石硯、小雞燉蘑菇、山珍燉豬蹄、吉林排骨燉豆角、越桔、吉林貂皮
特產:野生山參、鹿茸、靈芝、野生木耳、猴頭菇、參茸
街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)
站前街道 面積1.23平方千米。人口22933人。辦事處駐九臺街綜合樓3號。轄新華社區(qū)(包括1、2委)等。
文廟街道 面積1.15平方千米。人口26561人。辦事處駐。轄3個社區(qū)、18個委。
雙吉街道 面積14平方千米。人口12693人。辦事處駐雙吉街。轄雙翔社區(qū)(3委、4委)、雙飛社區(qū)(1委、2委)等。
民主街道 面積1.5平方千米。人口39116人。辦事處駐吉林大街興國胡同15號。轄工字樓社區(qū)(包括運4、5、6、14委)、鐵安里社區(qū)(包括1、2、3、13、14、23委,集體戶)、鐵新建等。
延安街道 面積2.5平方千米。人口52871人。辦事處駐延安路9號。轄鴻博花園社區(qū)、嘉園社區(qū)、延川社區(qū)、嫩江社區(qū)、景園社區(qū)等。1965年8月10日正式命名延安街道辦事處。
通江街道 面積3.8平方千米。人口46014人。辦事處駐吉炭住宅22小8號樓前。轄鐵北社區(qū)(包括4、6、19、22委三友住宅、炭素廠住宅、蘭亭雅苑小區(qū))、江梅社區(qū)(包括1、2、12、……)等。
蓮花街道 面積2.3765平方千米。人口37104人。辦事處駐蓮花街82號。轄熱電社區(qū)(1、2、11、12委)、鐵路社區(qū)(3、4、13委)、蓮花社區(qū)(5、6、15委)、山頭社區(qū)(10、等)等。
興華街道 面積4平方千米。人口38544人。辦事處駐吉林大街480-5號。轄東廠宅社區(qū)、南廠宅社區(qū)、中興社區(qū)、三角地社區(qū)、幸福社區(qū)5個社區(qū)。
新地號街道 面積2.68平方千米。辦事處駐吉林大街480-5號。轄遼東社區(qū)(包括1、2、3、4、5、6、7、8、9委)、維北社區(qū)(包括6、7、8、9委)、萬達社區(qū)等。
東局子街道 面積3.32平方千米。人口71159人。辦事處駐嫩江路15號。轄錦東、江華、盛昌、永昌、永強、欣炭6個社區(qū)。
哈達灣街道 面積4.2平方千米。人口34345人。辦事處駐鐵合西街88號。轄礦建、水泥、炭素、造紙、西河、麻棉共6個社區(qū)。
新建街道 面積5.73平方千米。人口18874人。辦事處駐迎賓路3號。轄新邑東區(qū)、新邑西區(qū)、新邑北區(qū)等。
延江街道 面積1.98平方千米。人口40634人。辦事處駐萬振胡同14號。轄扶華社區(qū)(包括1、2、22委)、二道江社區(qū)(包括3、4、5、6、7、8、20、21委)、通延社區(qū)等。1985年,由延安街和通江街各劃出一部分組建延江街道辦事處。
九站街道 由吉林經濟技術開發(fā)區(qū)代管。面積103平方千米。人口58638人。辦事處駐九站街工農路3號。轄27個群眾自治組織。
孤店子鎮(zhèn) 面積71.34平方千米。人口24366人。鎮(zhèn)政府距吉林市區(qū)30千米。轄4個居委會、10個村(其中2個朝鮮族村),34個屯。
左家鎮(zhèn) 面積257平方千米。人口3237?人。鎮(zhèn)政府距吉林市區(qū)45千米。轄21個村。
樺皮廠鎮(zhèn) 面積178平方千米。人口45057人。鎮(zhèn)政府駐地距吉林市區(qū)35千米處。轄8個居委會、27個村,66個屯。
兩家子滿族鄉(xiāng) 距吉林市55千米,面積160.27平方千米。人口18202人,其中滿族4525人。轄13個村,50個屯。
土城子滿族朝鮮族鄉(xiāng) 面積92.006平方千米。人口20928人。鄉(xiāng)政府駐土城子村。轄12個行政村。
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