渤海之畔，執(zhí)行275天環(huán)球航線的“海洋旋律號”搭載近2000名國際游客靠泊天津國際郵輪港，天津成為這一超長航線郵輪停靠我國的唯一站點(diǎn)；廈門國際郵輪碼頭，被譽(yù)為“藝術(shù)之船”的“地中海號”郵輪安全靠泊，開啟以廈門為母港的首航之旅……
作為“漂浮在海上的黃金產(chǎn)業(yè)”，郵輪已成為國際市場具有風(fēng)向標(biāo)意義的旅游載體。近來，國際郵輪紛紛奔赴中國市場，郵輪旅游熱度走高。自去年9月全面恢復(fù)國際郵輪運(yùn)輸，我國郵輪市場復(fù)蘇情況如何，下一步如何推進(jìn)郵輪產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展？記者采訪了交通運(yùn)輸部有關(guān)負(fù)責(zé)人。
復(fù)航步伐加快，旅客運(yùn)量加大
我國郵輪市場持續(xù)升溫
搭載3900多名旅客的首艘國產(chǎn)大型郵輪“愛達(dá)·魔都號”緩緩抵滬，與“鼓浪嶼號”“藍(lán)夢之星號”兩艘郵輪一同靠泊吳淞口國際郵輪港；與此同時(shí)，上海港國際客運(yùn)中心碼頭，“歐羅巴號”郵輪也已靠泊完畢。不久前，上海郵輪口岸再現(xiàn)“四郵同港”的獨(dú)特風(fēng)景線。
“自去年試點(diǎn)恢復(fù)國際郵輪運(yùn)輸以來，累積的郵輪旅游需求呈集中釋放態(tài)勢。”上海海事局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年前5月，海事部門共保障88艘次郵輪靠泊上海港，覆蓋28.17萬人次旅客、19條郵輪航線。
數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，進(jìn)出上�？诎兜膰H郵輪達(dá)201艘次，同比大幅增加，預(yù)計(jì)今年全年上海郵輪口岸出入境郵輪將超380艘次。
在另一座復(fù)航試點(diǎn)城市廣東深圳，國際郵輪也迎來強(qiáng)勁復(fù)蘇。今年3月，首艘中國自主運(yùn)營的五星旗豪華郵輪“招商伊敦號”完成自復(fù)航以來第十七次境外返深航行；“太平洋世界號”郵輪在歷經(jīng)90余天的環(huán)球旅行后，搭載近1500名國際游客首次到訪深圳……
“今年以來，郵輪進(jìn)出口岸艘次持續(xù)增長，郵輪旅游市場不斷升溫。”深圳海事局有關(guān)負(fù)責(zé)人說，自國際郵輪復(fù)航以來，深圳蛇口郵輪港共保障國際郵輪到港19艘次，接待國際郵輪旅客超1.9萬人次。
上海、深圳等港口郵輪熱，是我國郵輪行業(yè)提速回暖的生動寫照。今年上半年，我國郵輪旅客運(yùn)輸量約50萬人次，恢復(fù)至2019年同期的一半以上，二季度郵輪旅客運(yùn)輸量較一季度環(huán)比增長近60%，預(yù)計(jì)郵輪運(yùn)輸市場將繼續(xù)穩(wěn)步恢復(fù)；截至目前，在中國港口運(yùn)營的郵輪達(dá)20余艘，其中招商局維京游輪、MSC地中海郵輪等多家郵輪公司的17艘郵輪，在天津港、青島港、上海港等多個(gè)港口復(fù)航，運(yùn)營中國境內(nèi)港口始發(fā)至日本、韓國、越南等的航線。
“目前我國郵輪運(yùn)輸正處在快速復(fù)蘇階段，交通運(yùn)輸與旅游經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展取得積極成效。”交通運(yùn)輸部水運(yùn)局有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
通航環(huán)境改善，通關(guān)體驗(yàn)快捷
國際郵輪加碼中國市場
國際郵輪公司復(fù)航是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，涉及部署航線、調(diào)動船舶、市場營銷等諸多環(huán)節(jié)，往往需要提前一年作出安排。
3月16日，MSC地中海郵輪重返中國市場，旗下“榮耀號”在上海開啟中國大陸母港運(yùn)營；皇家加勒比宣布，2025至2026年，將持續(xù)加大對中國市場的投入；中國郵輪自主品牌愛達(dá)郵輪表示，未來將部署中國至東南亞國家的郵輪航線……艘次顯著增長、航線加速布局的背后，不斷優(yōu)化的營商環(huán)境和更加有力的政策支持是關(guān)鍵。
“安全通暢的通航環(huán)境和優(yōu)越完善的靠泊設(shè)施，決定了郵輪港對優(yōu)質(zhì)郵輪資源的吸引力。”深圳海事局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來，深圳持續(xù)提升蛇口郵輪港碼頭設(shè)施服務(wù)能力，目前已具備可�？咳蜃畲蟮燃夃]輪——22萬噸級郵輪的靠泊能力。
“停得下”還得“進(jìn)得來”。深圳西部水域既是國際郵輪抵達(dá)蛇口郵輪港的必經(jīng)之路，又是粵港澳大灣區(qū)往來三地客貨船舶運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)航路，日均通過船舶約1400艘次。如何在繁忙水域中確保國際郵輪安全進(jìn)出港，對交通管理能力提出更高要求。
為此，深圳海事局專門為大型郵輪安全進(jìn)出港制定一整套交通組織服務(wù)方案，提前掌握進(jìn)出港計(jì)劃，統(tǒng)籌重要航路的指揮調(diào)度，大幅提升靠泊效率，縮短旅客等待時(shí)間。
國際郵輪靠泊后，為暢通出入境通關(guān)的“最后一公里”，多地靠前服務(wù)、緊密聯(lián)動，多措并舉提升通關(guān)體驗(yàn)。
在天津，東疆邊檢站提前分析郵輪旅客的構(gòu)成特點(diǎn)和行程安排，針對過境、中轉(zhuǎn)旅客，落實(shí)過境免簽等通關(guān)便利化舉措，采取提前審核、海上辦理和加開臨時(shí)辦證窗口等措施，創(chuàng)造良好出入境體驗(yàn)；
在廈門，郵輪碼頭已實(shí)現(xiàn)郵輪泊位岸電全覆蓋，提升對郵輪的服務(wù)能力。“地中海號”靠港后在廈門首次實(shí)現(xiàn)郵輪岸電連船作業(yè)，至離泊共連船供電超73小時(shí)，創(chuàng)全國單艘次國際郵輪供電時(shí)間和供電量紀(jì)錄。
有力的政策護(hù)航，推動郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2018年，交通運(yùn)輸部等十部門聯(lián)合出臺《關(guān)于促進(jìn)我國郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》，提出積極培育郵輪市場、拓展提升港口服務(wù)能力等具體任務(wù)；2022年，工業(yè)和信息化部、交通運(yùn)輸部等五部門發(fā)布意見，進(jìn)一步推動加快郵輪游艇裝備及產(chǎn)業(yè)發(fā)展；去年以來，上海發(fā)布《推進(jìn)國際郵輪經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展上海行動方案（2023—2025年）》，青島出臺《青島市郵輪旅游高質(zhì)量發(fā)展扶持措施》，一系列政策舉措釋放了積極信號，為郵輪行業(yè)發(fā)展注入動力……
“截至目前，我國已形成較為完善的沿海郵輪港口布局，建立了郵輪運(yùn)輸安全監(jiān)管和服務(wù)制度標(biāo)準(zhǔn)體系，為促進(jìn)郵輪經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。”交通運(yùn)輸部水運(yùn)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
潛在旅客多，發(fā)展?jié)摿Υ?/strong>
中國郵輪產(chǎn)業(yè)前景可期
隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生活水平提升，郵輪旅游已成為一種新型消費(fèi)方式。“作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，郵輪產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動面廣，涉及船舶制造、交通運(yùn)輸、文化旅游等多領(lǐng)域。”交通運(yùn)輸部水運(yùn)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，大力發(fā)展郵輪產(chǎn)業(yè)、拓展郵輪市場，將為擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長貢獻(xiàn)力量。
看國際，國際郵輪協(xié)會《2023年郵輪行業(yè)現(xiàn)狀報(bào)告》顯示，郵輪旅游市場恢復(fù)速度快于全球出境旅游市場復(fù)蘇速度，且將保持強(qiáng)勁增長勢頭；預(yù)計(jì)2027年出海郵輪游客將達(dá)到3950萬人次，發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
看國內(nèi)，我國郵輪產(chǎn)業(yè)自2006年起步，經(jīng)過10余年發(fā)展，到2019年旅客運(yùn)輸量已達(dá)221萬人次，成為全球第二大郵輪市場。
郵輪市場日趨成熟的同時(shí)，本土郵輪企業(yè)也在加速變革。在建造方面，國產(chǎn)大型郵輪2號船已入塢開始總裝搭載，建造按下“加速鍵”；在運(yùn)營方面，去年4月，招商局維京游輪有限公司成為我國首家國際郵輪運(yùn)輸企業(yè)，渤海郵輪、愛達(dá)郵輪等6家中資郵輪運(yùn)輸企業(yè)的6艘中資外籍郵輪相繼投入運(yùn)營。
業(yè)內(nèi)人士表示，我國本土郵輪企業(yè)逐步崛起，有助于促進(jìn)郵輪產(chǎn)業(yè)整合升級，推動郵輪市場多元化發(fā)展，助力我國郵輪產(chǎn)業(yè)向更高層次邁進(jìn)。
“中國作為擁有2000萬潛在郵輪旅客的全球第二大郵輪客源市場，市場發(fā)展未來可期。”中國交通運(yùn)輸協(xié)會郵輪游艇分會常務(wù)副會長鄭煒航認(rèn)為，隨著我國郵輪產(chǎn)業(yè)崛起和國際郵輪重返中國市場，未來將有更多國際郵輪選擇中國作為目的地。
發(fā)展前景可期，如何實(shí)現(xiàn)再提速？
一方面，要強(qiáng)化安全管理。“郵輪載客數(shù)量多、人群較密集且航行時(shí)間長，確保安全是首要責(zé)任。”交通運(yùn)輸部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將加強(qiáng)郵輪運(yùn)輸安全應(yīng)急管理，引導(dǎo)郵輪運(yùn)輸企業(yè)為旅客提供更加優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)郵輪經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長，為推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好提供有力支撐。
另一方面，持續(xù)優(yōu)化環(huán)境。鄭煒航建議，進(jìn)一步建立健全郵輪運(yùn)輸、港口、旅游等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并與國際服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)接軌；同時(shí)加強(qiáng)郵輪通關(guān)、市場監(jiān)管、數(shù)據(jù)整合、手續(xù)辦理等方面的協(xié)作，讓中國郵輪市場潛能充分釋放。（來源：人民日報(bào) 記者 韓鑫）
