鎮(zhèn)坪縣位于陜西省安康市東南,大巴山北側(cè)腹地,東經(jīng)109° 11′--109° 38′,北緯31° 42′--32° 13′,與湖北、重慶交界,有雞鳴一聲聽三省之喻,是著名的小三峽大寧河發(fā)源地之一,距小三峽旅游始發(fā)點60公里;地處巴山北麓,屬北亞熱帶濕潤氣候,境內(nèi)最高點海拔2917米,最低點海拔540米,縣城海拔940米,總面積1503平方公里??cè)丝?.7萬。
縣人民政府住所地城關(guān)鎮(zhèn),郵政編碼:725600,電話區(qū)號:0915
行政區(qū)劃
鎮(zhèn)坪縣轄4個鎮(zhèn)、6個鄉(xiāng):
鎮(zhèn):城關(guān)鎮(zhèn)、曾家鎮(zhèn)、牛頭店鎮(zhèn)、鐘寶鎮(zhèn)
鄉(xiāng):洪石鄉(xiāng)、白家鄉(xiāng)、上竹鄉(xiāng)、小曙河鄉(xiāng)、曙坪鄉(xiāng)、華坪鄉(xiāng)
歷史沿革
鎮(zhèn)坪縣位于陜西省最南端,大巴山北麓,川、陜、鄂三省交匯處,山高林密,地勢險要,交通閉塞。歷史上常有土匪、游勇占山為王,殘害人民。解放前夕,國民黨軍隊及地方反動武裝紛紛竄入川陜鄂邊境,妄圖憑險據(jù)守,負(fù)隅頑抗。因而,鎮(zhèn)坪縣是陜西省最后解放的一個縣。1946年7月24日,中原解放軍江漢軍區(qū)司令員羅厚福、政委文敏生率領(lǐng)軍區(qū)機(jī)關(guān)、警衛(wèi)團(tuán)和第三團(tuán)由湖北竹山出發(fā),分南北兩路進(jìn)入竹溪,準(zhǔn)備經(jīng)平利、鎮(zhèn)坪向川東北進(jìn)軍。7月28日,警衛(wèi)團(tuán)第一營在白人溝、竹葉關(guān)突破地方反動武裝圍堵。30日下午攻克牛頭店埡子,解放了國民黨鎮(zhèn)坪縣政府所在地牛頭店。后因入川受阻,8月3日撤離鎮(zhèn)坪。中原解放軍突圍到鎮(zhèn)坪給鎮(zhèn)坪人民留下了深刻的政治影響。
1950年1月7日,安康軍分區(qū)獨立七團(tuán)政委秦金鐸率領(lǐng)三營之七、八連和一營之一連,由嵐皋出發(fā),沿嵐河而上,翻過化龍山,順竹溪河直下,向鎮(zhèn)坪挺進(jìn)。平利獨立營蘇振海營長率領(lǐng)近兩個連,同時從平利縣出發(fā),經(jīng)秋坪、秋山過牛頭店,沿南江河直上,向鎮(zhèn)坪抵進(jìn)。國民黨鎮(zhèn)坪縣政府的自衛(wèi)團(tuán)見我軍已到,于1月10日晚倉惶逃竄到四川省巫溪縣銅灌溝的沙子嶺一帶,向地方反動武裝鄂陜邊區(qū)自衛(wèi)指揮部靠攏。1月11日上午,獨七團(tuán)和平利獨立營在竹溪河口會師,下午進(jìn)駐國民黨鎮(zhèn)坪縣政府臨時駐地舊城鐘寶街,宣告鎮(zhèn)坪縣解放。
地理環(huán)境
鎮(zhèn)坪縣位于陜西省安康市東南,大巴山北側(cè)腹地,東經(jīng)109° 11′--109° 38′,北緯31° 42′--32° 13′,與湖北、重慶交界,有雞鳴一聲聽三省之喻,是著名的小三峽大寧河發(fā)源地之一,距小三峽旅游始發(fā)點60公里;地處巴山北麓,屬北亞熱帶濕潤氣候,境內(nèi)最高點海拔2917米,最低點海拔540米,縣城海拔940米,總面積1503平方公里。
鎮(zhèn)坪區(qū)位獨特,地處長江經(jīng)濟(jì)帶和關(guān)中經(jīng)濟(jì)帶接續(xù)地區(qū),介于陜、渝、鄂、湘南北經(jīng)濟(jì)走廊及西安至三峽、張家界、神農(nóng)架黃金旅游大道區(qū)間,一腳踏三省的雞心嶺,一夫當(dāng)關(guān)的東溝埡、奇珍異寶的化龍山、三道門、麥渣坪原始狩獵、天生橋、佛爺山等奇特自然景觀使人流連忘返,生態(tài)旅游開發(fā)方興未艾,前景廣闊。
資源環(huán)境
鎮(zhèn)坪是一個綠色資源大縣。尤以生物、礦產(chǎn)、水能、旅游四大資源優(yōu)勢明顯。氣候溫和、雨量充沛,具有“冬無嚴(yán)寒、夏無酷暑”的特征,宜林宜牧草宜藥生長。生物資源豐富,是一個天然綠色寶庫,南北植物交匯,名貴稀有樹種多,其中珙桐被稱為250萬年前的活化石,森林覆蓋率83%。有天然草場面積43.1萬畝,可利用面積38萬畝,牧草種類達(dá)79種。中藥材種類多,分布廣,屬全國四大藥帶之一,素有“巴山藥鄉(xiāng)”的美譽。有各類中藥材420余種,宜藥面積40.4萬畝。史載“無農(nóng)不藥,無地不藥”,為陜西省中藥材現(xiàn)代化科技示范縣;地道中藥材以葛根、杜仲、黃連、玄參等為主,以鎮(zhèn)坪制藥廠為主的加工企業(yè),年產(chǎn)值5000余萬元,主導(dǎo)產(chǎn)品葛根素占全國同類產(chǎn)品70%以上的市場份額。林麝人工訓(xùn)化、活體取香在全國具有領(lǐng)先水平。鎮(zhèn)坪農(nóng)業(yè)科技享譽省內(nèi)外。中高山雜交玉米良種繁育推廣獲省科技進(jìn)步二等獎。無污染、純天然的五味子、獼猴桃、板栗、竹筍、特色臘肉等綠色保健食品量大質(zhì)優(yōu),縣美味佳食品有限責(zé)任公司生產(chǎn)的“鄉(xiāng)肴”牌臘肉系列產(chǎn)品,在全省率先實現(xiàn)了工業(yè)化生產(chǎn)“零”的突破。
礦產(chǎn)資源品種多,儲量大。目前已發(fā)現(xiàn)的礦種有34種。以煤、瓦板石、花崗石、大理石、銅、鉛、鋅為主,其中金紅石是西北地區(qū)儲量最大、品位較高的礦種之一,開發(fā)潛力大。水能資源豐富。水能理論蘊藏量36萬千瓦,可開發(fā)利用25.4萬千瓦。
生豬飼養(yǎng)基礎(chǔ)良好,2004年全縣農(nóng)民人均養(yǎng)豬2.5頭,通過了省級無公害生產(chǎn)基地認(rèn)證,鎮(zhèn)坪臘肉遠(yuǎn)近聞名,美味佳食品公司的“鄉(xiāng)肴”牌系列食品和分割肉市場暢銷。洋芋、蘿卜、玉米等農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良。鎮(zhèn)坪有良好的區(qū)位、便利的交通、快捷的通訊、優(yōu)惠的政策、寬松的環(huán)境,是一片充滿生機(jī)與活力的熱土。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展
2009年全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值5.708億元,較上年增長15.6%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值1.813億元,增長7.6%;第二產(chǎn)業(yè)增加值1.562億元,增長15.2%;第三產(chǎn)業(yè)增加值2.333億元,增長21.3%。第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重分別為31.7%、27.4%和40.9%。年末全縣從業(yè)人員30983人,其中農(nóng)林牧漁業(yè)從業(yè)人員16562人。年末單位從業(yè)人員3476人,比上年增加130人。2008年全縣城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員109人,較上年減少63人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.4%。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值34334萬元,較上年增長8.0%,其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值18322萬元,林業(yè)產(chǎn)值3105萬元,牧業(yè)產(chǎn)值11506萬元,漁業(yè)產(chǎn)值31萬元。
糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增加。全年糧食種植面積9411公頃,比上年增加69公頃,增長0.7%。糧食產(chǎn)量達(dá)到28780噸,比上年增長11.1%,其中秋糧18038噸,增長13.9%;油料種植面積804公頃,增加10公頃;蔬菜種植面積1800公頃,增加128公頃。全年有效灌溉面積100公頃。
生豬“一縣一業(yè)”強(qiáng)勢推進(jìn),2009年新啟動建設(shè)萬頭村10個、萬頭養(yǎng)殖場9個,新建“鎮(zhèn)坪模式”標(biāo)準(zhǔn)化圈舍880戶6.8萬平方米;生豬飼養(yǎng)總量達(dá)到23.8萬頭,同比增長18.8%,凈增出欄生豬2.7萬頭。林權(quán)制度改革基本完成,確權(quán)率達(dá)99.1%;建設(shè)土地流轉(zhuǎn)示范點18個;農(nóng)村金融改革深入推進(jìn),金融服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的能力和水平明顯提高。
全年新發(fā)展藥材6.2萬畝。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,全年勞務(wù)輸出1.28萬人,人均勞務(wù)收入近萬元。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)
工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量明顯提高。全縣工業(yè)實現(xiàn)增加值10610萬元,比上年增長16.9%,拉動全縣經(jīng)濟(jì)增長2.2個百分點。其中規(guī)模以上工業(yè)增加值8140萬元(含農(nóng)電),同比增長27.6%。全年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)20882(不含農(nóng)電)萬元,同比增長57.2%,產(chǎn)品銷售率達(dá)到96.1%,較上年提高1.2個百分點。電力工業(yè)有序發(fā)展,電力供輸運行平穩(wěn),安全有效地保障了重點企業(yè)、重點項目和民眾用電需求。龍頭企業(yè)舉足輕重。2009年,縣美味佳食品有限責(zé)任公司完成產(chǎn)值超過5000萬,達(dá)到6590萬元,占規(guī)模以上工業(yè)的31.6%。龍頭企業(yè)的健康發(fā)展,對全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì),乃至全縣國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展起到了較強(qiáng)的推動作用。全年全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤750.3萬元。
全年全縣建筑業(yè)增加值5010萬元,同比增長12.9%。資質(zhì)等級以上企業(yè)一個,實現(xiàn)建筑業(yè)產(chǎn)值1105萬元。
交通狀況
公路通鄉(xiāng)率達(dá)100%,通村率達(dá)100%以上,有出境公路5條,初步形成了直通縣境內(nèi)外的公路交通網(wǎng)絡(luò);110KV輸變電和35KV輸配變網(wǎng)工程貫通全縣,城鄉(xiāng)普及程控電話,移動電話通鄉(xiāng)鎮(zhèn)率達(dá)98%以上;城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異,城鎮(zhèn)配套和服務(wù)功能日趨完善。
教育科技
義務(wù)教育階段有了新進(jìn)展。2009年,全縣共有小學(xué)52所,186個班級,在校學(xué)生4181人,425名專任教師;全縣共有中學(xué)5所,68個班級,在校學(xué)生3567人,專任教師222人。普通高中在校生1139人。各類中小學(xué)共有教職工702人,其中專任教師647人。從教職工學(xué)歷看,大學(xué)本科及以上學(xué)歷189人,?飘厴I(yè)336人;高中及以下122人,從職級看,小學(xué)高級教師146人,一級教師255人,中學(xué)高級教師28人,一級教師86人,二級及以下教師108人。各類中小學(xué)共有計算機(jī)472臺,體育運動場38個,61750平方米,圖書藏量達(dá)14.29萬冊(含電子圖書藏量12342片)。全縣有幼兒園1所,幼兒園(含學(xué)前班)共有28個班,在園幼兒824人。
文化衛(wèi)生
文化事業(yè)健康發(fā)展。2009年,全縣有文化館1個,閱覽室1個。有線廣播電視臺1個,電視人口覆蓋率達(dá)75%,廣播人口覆蓋率為80%,能接收中、省、市等75套電視節(jié)目。全縣有66個村通有線電視,年末有線電視用戶達(dá)7300戶,其中數(shù)字電視3100戶。全縣有各類書店4個,公共圖書館圖書藏量為22.2千冊,基本可以滿足人們買書、租書需求。建設(shè)完工標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站7個,村文化活動室63個。
公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生工作呈現(xiàn)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢。2009年末,全縣共有醫(yī)院、衛(wèi)生院12個,擁有病床位242張;各類衛(wèi)生技術(shù)人員199人,比上年增加28人。其中,醫(yī)生67人,比上年減少10人。2009年全縣參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療人口45807人,參合率達(dá)92.03%。計劃免疫率達(dá)98.85%,產(chǎn)婦住院分娩比例99.5%。
人民生活
人民生活水平不斷提高。全年農(nóng)村居民人均純收入3215元,增長21.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12356元,增長22.7%。農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)(即居民家庭食品消費支出占家庭消費總支出的比重)為47.4%,城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)為61.8%。城鎮(zhèn)居民人均住房使用面積34.24平方米;農(nóng)村居民人均住房面積達(dá)到36.99平方米。
城鄉(xiāng)居民家庭主要耐用消費品明顯增加。根據(jù)抽樣調(diào)查,止2009年末,平均每百戶城鎮(zhèn)居民家庭耐用消費品擁有量:彩電106臺,電冰箱92臺,家用電腦52臺,淋浴熱水器82臺,移動電話174部;平均每百戶農(nóng)村居民家庭耐用消費品擁有量:有線電視97臺、摩托車37輛、洗衣機(jī)95臺、冰箱17臺、電話機(jī)60部、移動電話93部、抽油煙機(jī)5臺、電腦2臺、熱水器17臺、太陽能7個。
社會保障
社會保障事業(yè)更加完善。2009年末,全縣各種社會福利收養(yǎng)性單位7個,擁有床位430張,集中供養(yǎng)五保戶 320人;全縣已參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)為2147人,比上年末增加132人,農(nóng)村已參加養(yǎng)老保險人數(shù)為294人;城鎮(zhèn)已參加基本醫(yī)療保險的人數(shù)為6102人,增加74人;城鎮(zhèn)已參加失業(yè)保險的人數(shù)為1873人,增加59人;城鎮(zhèn)已參加生育保險的人數(shù)為2118人,與上年持平。2009年,1186人城鎮(zhèn)居民得到政府最低生活保障,比上年增加83人; 6616人農(nóng)村居民得到政府最低生活保障;全縣撫恤、補(bǔ)助各類優(yōu)撫對象218人;有1596人次得到民政醫(yī)療救助。社會保障體系建設(shè)不斷完善,農(nóng)村低保擴(kuò)面工作全面完成,五保戶集中供養(yǎng)體系建設(shè)步伐加快,殘疾人綜合救助工程全面實施,困難群眾的生產(chǎn)生活得到妥善安置。
風(fēng)景名勝
玉雕灣:居鎮(zhèn)平縣石佛寺鎮(zhèn),趙河之濱。玉雕產(chǎn)品琳瑯滿目,是全國規(guī)模最大的玉 雕加工銷售集散地,主要經(jīng)營飾品、擺件、實用保健等三大系列十大類 8000多個品種。玉雕灣標(biāo)志性建筑--中華玉文化中心仿行書“玉”字而建 ,外觀簡潔流暢,內(nèi)部豪華氣派,融玉雕精品展銷、國內(nèi)外玉石標(biāo)本展示 、玉文物陳列、玉文化知識介紹等多功能為一體,彰顯中華玉文化的源遠(yuǎn) 流長和博大精深。
五垛山風(fēng)景區(qū):久負(fù)盛名的中原道教圣地,與湖北武當(dāng)山齊名,素有“北頂”之稱 ,氣勢巍峨,香火旺盛。祖師廟所在的五垛山海拔1665米,四周摩 壁萬仞,云霧茫茫,如臨仙境。五垛山自然景觀兼具南秀北雄,景 區(qū)內(nèi)奇峰林立,飛瀑高掛,林海莽莽,云蒸霞蔚,氣象萬千,有“ 五垛曉煙”、“金頂日出”、“三潭印月”等四十多個名勝景點。
菩提寺森林公園:居鎮(zhèn)平縣老莊鎮(zhèn),因千年古剎中原名寺菩提寺位于其間而得名。 公園內(nèi)山巒起伏,綠影婆娑,擁有植物1350余種,涵蓋了溫帶和 亞熱帶的眾多物種,一派原始森林風(fēng)光,森林覆蓋率90%,系省 級森林公園。菩提寺、櫻花湖、彭公祠等景點掩映于古樹名木和 茂林修竹之間。 公園內(nèi)的菩提寺始建于唐高宗永徽年間,距今 已有1300余年的歷史,是中原八大名寺之一、河南省重點文物保 護(hù)單位。鎮(zhèn)寺之寶《貝葉經(jīng)》系唐高僧玄藏從古印度取回,隱藏 于此,被有關(guān)專家確定為國家一級文物。
彭雪楓紀(jì)念館:鎮(zhèn)平是中華民族英雄彭雪楓將領(lǐng)的故鄉(xiāng),位于城南的將軍故居保存 完好,紀(jì)念館陳列了戰(zhàn)爭年代和抗日戰(zhàn)爭時期的大量文物和圖片資 料,凸現(xiàn)了紅 色旅游的顯著特征。
楚長城遺址:蜿蜒于鎮(zhèn)平境內(nèi)的杏花山巔,是古楚國主要的軍事防御工程,現(xiàn)有烽 火臺、擂鼓臺、寨城、后墻等遺址,南端的老君山寨城保存完好。
杏花湖:居鎮(zhèn)平縣老莊鎮(zhèn)東北部,映杏花山,吞蘭溪河,攜楚長城,煙波浩淼。周 圍松竹交翠,群山披綠,湖內(nèi)有湖叉100余處,島嶼10余個,鴛鴦戲水, 白鷺翔集,漁舟晚唱,閑情逸致,盡在其中。
革命歷史
1949年5月,經(jīng)中共陜南區(qū)委批準(zhǔn),在湖北鄖縣成立中共鎮(zhèn)坪縣委和鎮(zhèn)坪縣人民民主政府,隨中國人民解放軍第十九軍西進(jìn),8月到達(dá)與鎮(zhèn)坪縣交界處平利縣秋坪區(qū),幫助該地區(qū)宣傳政策,發(fā)動群眾,組織農(nóng)會,建立政權(quán),爭取瓦解平利縣自衛(wèi)團(tuán),收繳武器,偵察鎮(zhèn)坪敵情,發(fā)動群眾,做爭取瓦解國民黨鎮(zhèn)坪縣政府和自衛(wèi)團(tuán)的工作。中共鎮(zhèn)坪縣委和縣政府在此期間,深入到鎮(zhèn)坪縣的沙壩、牛頭店、白土嶺一帶宣傳政策,張貼布告,發(fā)動群眾,偵察敵情,并兩次派人給國民黨鎮(zhèn)坪縣上層人士送勸降信。1950年1月7日,中共鎮(zhèn)坪縣委和縣政府干部從平利縣秋坪出發(fā),次日行至與鎮(zhèn)坪交界的琉璃埡時,縣委書記兼代理縣長趙子平主持召開了臨時會議,宣布鎮(zhèn)坪縣人民政府開始行使管理鎮(zhèn)坪縣的職能,全縣成立3個區(qū)公所,縣人民政府設(shè)秘書室、財政科、文教科,并布置了解放后的工作。鎮(zhèn)坪雖然解放了,但國民黨鎮(zhèn)坪縣政府和自衛(wèi)團(tuán)逃竄到了與四川巫溪縣交界地區(qū)。特別是從鎮(zhèn)坪逃竄的鄂陜邊區(qū)自衛(wèi)指揮部(鄂保四團(tuán))土匪900余人,糾集陜、川、鄂反動地方武裝組建的所謂5個團(tuán)、1個旅及綏一師共2200之眾的兵力,在慣匪、國民黨少將指揮官柯愈珊的指揮下,盤踞在川、陜、鄂交界的大巴山一帶,妄圖在此建立反革命根據(jù)地,等待時機(jī),東山再起。這些匪徒所到之處,都是搶劫一空,嚴(yán)重威脅著我地方人民政權(quán)。因此,鎮(zhèn)坪解放后,安康軍分區(qū)獨七團(tuán)和平利縣獨立營奉命向雞心嶺以東進(jìn)剿,配合湖北兩鄖軍分區(qū)和川北部隊,三面合圍,徹底消滅這股殘匪。
1月14日晨,部隊從鎮(zhèn)坪鐘寶街出發(fā)向雞心嶺挺進(jìn),在崇山峻嶺、大雪封山、自然條件十分困難的情況下追剿竄匪。19日,與兩鄖軍分區(qū)的鄖均獨立團(tuán)在源茂溝會師。這次剿匪除匪十八旅遠(yuǎn)遁房縣外,柯部被我全殲。安康軍分區(qū)獨七團(tuán)和平利縣獨立營共斃傷敵人少將指揮官柯愈珊以下23人,俘敵423人,接受投降349人,繳獲輕重機(jī)槍13挺,太行炮2門,手槍133支,步槍457支,發(fā)射筒5個,各種子彈25000余發(fā),戰(zhàn)馬8匹,電臺1部,電話機(jī)2部,藥品及醫(yī)療器械一批。此外,當(dāng)?shù)厝罕娫谠疵瘻洗蛩罃潮?人,繳獲步槍1支;五里埡消滅1個排,砍死3人,砍傷數(shù)人,繳獲步槍7支。1月18日,鄂陜邊區(qū)自衛(wèi)指揮部第四團(tuán)陳友三帶1個大隊23人向人民政府投誠。自此,鎮(zhèn)坪縣反動地方武裝基本被消滅,安康軍分區(qū)獨七團(tuán)留1個連配合地方工作。中共鎮(zhèn)坪縣委和縣人民政府進(jìn)駐牛頭店,宣傳黨的政策,發(fā)動群眾,建立基層政權(quán)組織,開展生產(chǎn)自救等工作。
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