基礎(chǔ)設(shè)施
完成了城市總體規(guī)劃修改和給排水、道路、燃氣等專項規(guī)劃。全年投入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金2.1億元,新建、改造城市道路23.2公里,建成區(qū)面積已擴大到22.7平方公里、人口達到21萬人,已成為社會投資熱點和務(wù)工經(jīng)商聚集中心。。加大棚戶區(qū)、城中村改造力度,拆遷1746戶、19.2萬平方米,禹城小區(qū)等老城棚戶區(qū)改造進展順利,中央花園、遠大未來城等新城開發(fā)穩(wěn)步實施。渦河四橋主體工程完工,南北接線工程加快實施。建成天然氣加氣站。重建欄桿橋排澇站。新建垃圾中轉(zhuǎn)站1座,改建公廁26座。新城區(qū)排澇工程啟動。以榮獲“安徽省首屆文明縣城”為動力,城市美化亮化綠化工程快速推進,大禹文化休閑廣場開工建設(shè),荊山體育文化休閑廣場規(guī)劃設(shè)計通過評審,城關(guān)圈堤生態(tài)綠化、渦河口灘地環(huán)境整治、307省道景觀改造工程進展順利;完成53條小街小巷、4座橋梁亮化工程,新增綠地面積12萬平方米。集中整治城市違法建設(shè),市容市貌持續(xù)改善。堅持城鄉(xiāng)建設(shè)同步推進,完成30個村莊規(guī)劃編制,新農(nóng)村建設(shè)“千村百鎮(zhèn)”示范工程投入資金450萬元,一批新農(nóng)村示范點建設(shè)初顯特色。
社會事業(yè)
注重保障和改善民生,認真組織實施29項民生工程,共投入資金7.04億元,生活保障、教育培訓、醫(yī)療衛(wèi)生等各類項目加緊推進。實施積極的就業(yè)政策,城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位5230個,新增農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)11308人。不斷完善社會保障體系,各項社會保險基金支出達1.76億元。切實加快社會事業(yè)發(fā)展,共投入教科文衛(wèi)資金8.8億元,環(huán)境保護、人口計生、統(tǒng)計、雙擁、老齡、婦女、兒童、殘疾人等各項工作都取得了新的成績。強化社會治安綜合治理,加強信訪工作創(chuàng)新,完善法律援助工作,建立健全應(yīng)急機制,高度重視食品藥品安全監(jiān)管,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),社會大局和諧安定。 社會保障
全年投入民生工程資金3.28億元,比上年增長2.1倍。新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位5134個,安置下崗失業(yè)人員3853人。穩(wěn)步擴大社會保障覆蓋面,新增城鎮(zhèn)居民五項保險5.6萬人,將1642名失地農(nóng)民納入社會保障范疇。發(fā)放城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本生活費138萬元。首批廉租住房開工建設(shè),1500戶家庭獲得廉租房補貼,渦河口295戶停航船住戶得到妥善安置。全年發(fā)放農(nóng)村低保金1842萬元,惠及35641人。新建和改擴建農(nóng)村敬老院10所,農(nóng)村五保供養(yǎng)金額達1751萬元。全面落實“兩免一補”政策,對3871名貧困寄宿生、職業(yè)學校困難生給予補助,新建、改造農(nóng)村中小學校舍3.68萬平方米。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和重大傳染病人救助2320人次,發(fā)放救助資金328萬元。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)達108.4萬人,參合率達到94.2%。投入資金500萬元,完成6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、60個村衛(wèi)生室標準化建設(shè)。發(fā)放獎勵資金51萬元,對792個農(nóng)村計劃生育家庭進行獎勵幫扶。投入資金1712萬元,解決4.4萬農(nóng)村人口安全飲水問題。實現(xiàn)住房公積金全覆蓋,惠及全縣12367名干部職工。成功為200名貧困白內(nèi)障患者實施了復明手術(shù)。
歷史人文
懷遠人杰地靈,漢代經(jīng)學大師桓榮、曹魏四代輔臣蔣濟、東晉大司馬桓溫、明朝開國元勛常遇春、花云等都出自懷遠。清朝雍正年間大將軍年羹堯、咸豐年間御史、同治年間陜西總督林之望及光緒年間內(nèi)閣中書林介弼,詩文聞名江淮,有“江左二林”之美譽。著名的黃花崗七十二烈士中宋玉琳、程良,當今聞名中國商界的傳奇人物史玉柱也是懷遠籍人士。近年來,懷遠科技、教育、文化、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)取得長足發(fā)展。懷遠是安徽省第一個通過國家“兩基”驗收的百萬人口大縣,1997年、1998年連續(xù)獲得“全國教育先進縣”、“全國體育先進縣”、“省衛(wèi)生先進縣”等稱號。懷遠花鼓燈是安徽兩花之一,被周總理譽為“東方芭蕾”,多次榮獲全國大獎,曾應(yīng)邀到葡萄牙、摩洛哥等國演出,97年懷遠縣被省政府命名為“全省花鼓燈藝術(shù)鄉(xiāng)”。
懷遠古城
懷遠古城位于縣北十五公里的宿懷、劉褚公路交接處,南臨四方湖,歷史悠久,物阜民豐。建國后,歷為古城鄉(xiāng)政府所在地。
古城始建于北魏(約公元480年),謂之渦陽城。時沿渦有十三城,古城即屬其一。據(jù)懷遠舊縣志卷十三《城戍考》云:“古城即渦陽城,在縣北三十里,梁大通元年(公元527年),將軍陳慶之攻魏,克之,此遺址存”。又云:“按蒙城雙澗集故城址,相傳為古渦陽城……然而時渦陽左右凡十三城,必有一二城在縣境者,不必定雙溝(誤澗)一城為渦陽耳”。再云:“團城,在縣北二十五里,遺址存,城在(淝)河南,大僅可周一里,城已隳之。北為古城村,亦有一古城,城基尚存(今城拐子),皆在北魏時渦陽十三城之內(nèi)”。
古城東西各有一馬場村。東馬場在魏莊境內(nèi),西馬場在古城西南三公里處,二址皆是渦陽王喂養(yǎng)戰(zhàn)馬之地,由此得名。
古城西北約四公里處有馬路村,傳說有二:其一,渦陽王從西馬場向北修一條習練鞍馬的馬路而得名;其二,渦陽王修一條通往亳州的關(guān)道,馬路村為第一驛站。
古城南淝河邊有楊河村,古稱倉嘴孜。倉者,盛糧草之地也;嘴者,河邊伸向河水呈半島式之土灘也。因古淝河為淮北主要水運航道之一,故渦陽王把糧草屯積于此。
古城西約半公里之小新莊南地,有一古土堆,人稱“觀星臺”,供渦陽王和文武百官夜觀星象之用,臺址存。
南北朝時期,兵燹頻繁,戰(zhàn)火紛飛。宋、齊、梁、陳、北魏、東魏、西魏、北齊、北周各據(jù)一方,互相吞并。公元五百二十年,梁派陳慶之率重兵攻魏,克渦陽城廢之,殺渦陽王葬于淝河邊(渦陽王墓在今三官村內(nèi))。后人在舊城址重建村舍,謂之古城。
古城民間至今尚有《夜傳古城》之說:渦陽王和蘄縣王立盟和好,共防外患。一天夜間,渦陽王率文武大臣及娘娘到觀星臺觀看天象,忽見北方隕星降落,大驚失色!猛回頭,又見護駕官勾桓正對娘娘暗中戲謔,大怒!隨對勾桓嚴刑重責,勾桓陡起叛逆之念,暗向蘄縣王諂媚進讒日:“渦陽王明與大王親善,暗卻操練兵馬,準備突然進攻蘄縣,滅大王,你可要早備無患呀!”蘄縣王勃然大怒,指罵渦陽王背信棄義!時恰遇梁發(fā)兵攻魏,蘄縣王興師與梁合兵,共克渦陽城.條渦陽王。并連夜把一切財產(chǎn)和磚瓦木轉(zhuǎn)到蘄縣北二十五里處,建宿縣。宿者,夜也。