綏芬河市,黑龍江省轄縣級市,由牡丹江市代管,位于黑龍江省東南部,屬大陸性季風氣候,四季變化明顯,冬無嚴寒,夏無酷暑,轄區(qū)面積460平方千米。綏芬河市下轄2個鎮(zhèn)。市人民政府駐綏芬河鎮(zhèn)長江路1號。綏芬河市戶籍人口66430人。
綏芬河市歷史悠久,早在四五千年前就有中華民族的祖先在此繁衍生息。先后隸屬于唐、金、明、清等朝代,清光緒二十九年(1903年),因中東鐵路開通而建;1975年,建市;1992年,被國務院批準為全國首批沿邊擴大開放城市。享受盧布現(xiàn)鈔使用試點、境外旅客離境退稅試點、中醫(yī)藥服務出口基地和俄羅斯人進境免簽等國家級政策;打造全國首個鐵路互貿(mào)交易區(qū),建設全國首家中俄互貿(mào)交易結算中心;在全國首次推出俄籍自然人跨境人民幣支付業(yè)務,代理人辦理跨境人民幣支付業(yè)務和代理邊民支付外匯服務。
【行政區(qū)劃】
綏芬河市轄2個鎮(zhèn):綏芬河鎮(zhèn)、阜寧鎮(zhèn)
【建置沿革】
綏芬河歷史悠久,早在四五千年前就有中華民族的祖先在此繁衍生息。先后隸屬于唐、金、明、清等朝代,唐稱“率賓水”,金稱“蘇濱水”,明稱“速頻江”,清代始稱“綏芬河”。“綏芬”一詞源于滿語,錐子之意,指在這條河里生長著一種尖銳如錐的釘螺。 綏芬河原屬清代內(nèi)陸地區(qū)。清咸豐十年(1860年),中俄簽訂《北京條約》,始與俄國接壤,成為邊境地區(qū)。19世紀末,沙俄開始修筑中東鐵路,在綏芬河河岸的東寧縣三岔口建立第五車站,命名為綏芬河站。后因地質結構原因,向北移動50千米,成為現(xiàn)綏芬河市的所在地。 清光緒二十九年(1903年)1月,設立“總理綏芬河鐵路交涉局”,始有綏芬河地名之稱。同年中東鐵路建成,奠定了綏芬河地區(qū)交通、通訊、通商的基礎,曾與俄羅斯符拉迪沃斯托克、哈爾濱得到同步的發(fā)展。 民國十二年(1923年)3月,東省特別區(qū)行政長官公署設綏芬河市政分局。 民國十六年(1927年)4月,國民政府成立東省特別行政區(qū)綏芬河市。 民國二十二年(1933年)7月,綏芬河公署成立,隸屬偽北滿特別區(qū)公署。同年,日本關東軍占領綏芬河后,中蘇間鐵路被堵塞中斷。 民國二十四年(1935年),日偽當局斷絕與蘇聯(lián)的交通后,對蘇貿(mào)易完全停止。此其間,綏芬河市的商業(yè)活動全部停滯,各國商人紛紛撤離,人口銳減,經(jīng)濟蕭條。 民國二十八年(1939年)6月,綏芬河劃為綏陽縣管轄,改為綏芬河街。 民國三十四年(1945年),綏芬河獲得解放。 民國三十五年(1946年)3月,綏芬河區(qū)成立,歸綏陽縣管轄。 民國三十七年(1948年)9月,東寧、綏陽兩縣合并,縣委縣政府及直屬機關遷至綏芬河區(qū)。 1952年1月,綏芬河軍政委員會成立(廳級),隸屬東北行政委員會,東寧縣委縣政府及直屬機關遷至東寧區(qū)。 1956年3月,綏芬河區(qū)撤銷,改為綏芬河鎮(zhèn)和北寒蔥河鄉(xiāng),隸屬東寧縣;中共綏芬河軍政委員會黨組成立,隸屬黑龍江省委和牡丹江地委雙重領導。 1958年9月,綏芬河鎮(zhèn)和北寒蔥河鄉(xiāng)撤銷,成立綏芬河中蘇友好人民公社。 1964年10月,綏芬河中蘇友好公社撤銷,分別成立綏芬河鎮(zhèn)公社和建設公社,隸屬東寧縣;鎮(zhèn)公社同軍政委員會合署辦公,軍政委員會隸屬牡丹江地區(qū)專署。 1968年2月,綏芬河軍政委員會撤銷,設綏芬河區(qū),縣級建制,隸屬省委和牡丹江地區(qū)雙重領導。 1973年6月,綏芬河區(qū)撤銷,地方工作綏芬河公社和建設公社領導隸屬東寧縣。 1975年8月,國務院批準綏芬河成立市(縣級、地轄);同年,綏芬河被國務院正式批準為省轄計劃單列市。 1983年10月,牡丹江行政公署撤銷建市,綏芬河市改為省轄市,牡丹江代管。 1984年12月,綏芬河市被省委省政府批準為省轄計劃單列市。 1987年,綏芬河市與對面城市波格拉尼奇內(nèi)區(qū)政府簽訂合作協(xié)議,地方層面邊境貿(mào)易由此拉開序幕。 1988年,綏芬河市被黑龍江省委、省政府批準為通貿(mào)興邊試驗區(qū)。 1992年,被國務院批準為國家首批沿邊擴大開放城市,同年,設立了邊境經(jīng)濟合作區(qū),實現(xiàn)了由省級通貿(mào)興邊試驗區(qū)向國家級沿邊開放城市的歷史性跨越。 1999年6月,經(jīng)中俄兩國外交換文批準成立中俄互市貿(mào)易區(qū)。 2009年4月,經(jīng)國務院批準設立黑龍江綏芬河綜合保稅區(qū)。 2011年7月,經(jīng)黑龍江省委、省政府批準列為省直管行政體制改革試點市,經(jīng)濟社會享受地市級管理權限。借助國家沿邊開放政策,綏芬河對外開發(fā)開放不斷走向深入,逐步發(fā)展成全國對俄經(jīng)貿(mào)合作的重要前沿。 2017年11月,黑龍江省委、省政府中止綏芬河市省直管市試點,重新劃歸牡丹江市管轄。
【地理環(huán)境】
位置境域 綏芬河市位于黑龍江省東南部,市區(qū)東西橫距21.8千米,南北縱距26.4千米;南、西、北三面與東寧縣毗連,東與蘇聯(lián)接壤,邊境線長26千米,總面積460平方千米。
地形地貌 綏芬河市區(qū)的整體地貌呈東高西低狀態(tài),為構造剝蝕地貌,丘陵廣布,高低不平,平均海拔600米左右。最高處的鹿窖嶺,海拔高度為888.1米。最低處的水曲律溝海拔320米。寒蔥河與小綏芬河河谷的海拔高度200米左右。由于構造剝蝕作用的影響,次生地形較多。
氣候 綏芬河市屬大陸性季風氣候,四季變化明顯。年平均降水量為650~700毫米,年平均日照時間2614小時,年總降水量782.5毫米,空氣良好天數(shù)達到345天左右。夏季平均氣溫22.5℃。冬無嚴寒,夏無酷暑。
水文 綏芬河市內(nèi)主要河流有兩條,小綏芬河和寒蔥河。小綏芬河施業(yè)區(qū)內(nèi)河道長度14千米,河流水面總面積為0.59平方千米;寒蔥河長度13千米,流入小綏芬河。
【交通運輸】
綏芬河市地處東北亞經(jīng)濟圈的中心地帶,西距哈爾濱460千米,東距俄羅斯符拉迪沃斯托克190千米,既是東北地區(qū)參與國際分工的橋梁紐帶,也是“中蒙俄經(jīng)濟走廊”和俄遠東大開發(fā)戰(zhàn)略對接的重要節(jié)點,被譽為連接東北亞和走向亞太地區(qū)的“黃金通道”。有公路、鐵路兩個國家級一類口岸,綜合過客能力600萬人次、過貨能力3850萬噸,形成集公路、鐵路、航空、境外港口于一體的現(xiàn)代化立體式交通網(wǎng)絡。以綏滿鐵路為軸,向東可依托俄羅斯遠東港口借港出海貫通日韓及北美,連接“冰上絲綢之路”;向西可輻射俄羅斯全境和歐洲腹地,是現(xiàn)中國通往日本海的唯一陸路貿(mào)易口岸。 綏芬河東寧機場投入運營后,綏芬河片區(qū)將形成集公路、鐵路、機場于一體的現(xiàn)代化立體交通體系。
【社會事業(yè)】
教育事業(yè) 綏芬河市有普通中學4所,在校生5666人;中等職業(yè)學校1所,在校生492人;普通小學7所,在校生5876人;幼兒園24所,在園幼兒2259人。
文化事業(yè) 綏芬河市共有各類放映單位2所,文化館和圖書館各1個,博物館6個;電視、廣播人口覆蓋率100%;年末圖書館圖書藏量157194冊,比上年增加2676冊。
醫(yī)療衛(wèi)生 綏芬河市共有衛(wèi)生機構40個。其中:醫(yī)院、衛(wèi)生院6個;疾病預防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所和中心血庫各1個;社區(qū)衛(wèi)生服務中心2個;門診部、診所、衛(wèi)生所、村衛(wèi)生室29個。衛(wèi)生機構床位數(shù)555張,全市共有衛(wèi)生技術人員721人,其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師254人,注冊護士280人。
【風景名勝】
國門景區(qū)
國門景區(qū)位于中俄邊境的公路口岸,是到綏芬河觀光的必到之地,建有新舊國門。舊國門始建于1990年,1991年10月1日落成,見證了綏芬河公路口岸從汽車臨時過貨運輸口岸到國家客貨運輸一類口岸的歷史;新國門始建于2012年,2014年年底投入使用,中式設計,大氣恢弘,彰顯我國大國形象的同時,著重表現(xiàn)中華民族的文化元素,高51.8米,連廊跨度為54.1米,南北塔樓跨度83米,兩側塔樓安裝觀光電梯,連接兩側塔樓的長廊具有觀光遠眺功能。景區(qū)占地面積10萬平方米,“兩碑、兩房、四門、二十四景”既旖旎入畫,又演示百年中東鐵路的發(fā)展脈絡,涵蓋綏芬河口岸歷史回顧、休閑游覽、文化交流、參觀紀念等。
綏芬河市博物館
綏芬河市博物館位于光華路94號俄僑民學校舊址,建筑面積1900平方米,分為歷史、自然、藝術和現(xiàn)代四個部分,館內(nèi)共收藏和展示文物3000余件,其中國家二、三級文物100余件,主要展示了口岸城市悠久的歷史、富饒的自然資源、黨和國家領導人對沿邊開放城市建設的親切關懷、全市經(jīng)濟建設和各項社會事業(yè)的發(fā)展進步等內(nèi)容。
中東鐵路記憶館
中東鐵路記憶館位于站前路38號火車站舊址。清光緒二十一年(1895年)6月3日,俄國財政大臣謝爾蓋•維特與直隸總督北洋大臣李鴻章簽訂《中俄密約》,修建一條“丁”字形的中東鐵路,全長2489.2千米。中東鐵路的歷史是帝國主義侵略中國的歷史,也是中國人民奮起反抗、自強不息的歷史。綏芬河成為邊陲重鎮(zhèn)與中俄相連的交通紐帶,在清末、民國、偽滿、解放戰(zhàn)爭等不同的歷史階段與中東鐵路一起歷經(jīng)滄桑巨變,這座展館是溯本回原面向未來的窗口。
俄羅斯百年老味列巴坊
俄羅斯百年老味列巴坊位于大直路43號梨樹街東北側,建于清宣統(tǒng)二年(1910年)。清光緒二十四年(1898年),修建中東鐵路,大批俄國人涌進綏芬河,為滿足傳統(tǒng)飲食習慣,設立了面包等食品作坊,專門生產(chǎn)傳統(tǒng)食品。百年面包房由俄羅斯技師露西斯的中國弟子創(chuàng)營,繼承了中東鐵路第一座列巴作坊的風味,凝結俄羅斯發(fā)酵食品古老的技藝。
紅色秘密交通線紀念館
紅色秘密交通線紀念館位于花園路梨樹街2號大白樓。民國十三年(1924年)秋冬,李大釗出席共產(chǎn)國際“五大”,經(jīng)綏芬河地下交通站迎送回國,下榻于大白樓;民國十七年(1928年)6月18日,中共六大在莫斯科召開,8月左右周恩來、鄧穎超、羅章龍經(jīng)綏芬河回國,下榻于大白樓,使該建筑成為紅色革命歷史遺址。該館集文物征集、收藏、研究、展示于一體,以綏芬河紅色歷史為主題,現(xiàn)為全國愛國主義教育示范基地、位列2017《全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)名錄》。
【文物古跡】
俄鐵路員工宿舍舊址 俄鐵路員工宿舍舊址,位于綏芬河市梨樹街2號,被當?shù)厝朔Q為“大白樓”。它建于民國二年(1913年),是一座具有折衷主義風格的優(yōu)美建筑。樓體呈長方四環(huán)形,中有天井,建筑面積2050平方米。該建筑不僅是中東鐵路發(fā)展史的見證,也是早期紅色秘密國際通道的歷史見證。2009年,這里成為秘密交通線紀念館,2012年,紀念館被命名為國家級愛國主義教育基地,2013年,“大白樓”成為全國重點文物保護單位,并被列為全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)。
火車站候車室 綏芬河火車站候車室,20世紀初建成,候車室是一棟具有明顯異域特色的二層建筑,其中,候車室設立在建筑的最中央,高闊寬敞,可同時容納多人在此候車;在候車室的兩側又設有辦公室、會議室和售票室等。室內(nèi)圍鑲木板墻裙、幾何形浮雕、厚重的門窗、黑鐵皮屋頂以及黃褐色的墻體,充分顯現(xiàn)出了俄羅斯式建筑的特有風姿。
東正教堂舊址 東正教堂位于俄僑學校樓后(西20余米),被百姓稱為“協(xié)達亞尼古拉教堂”,俗稱“喇嘛臺”,建立于民國二年(1913年),與火車站正面相對,共設有三處門,一處在西面為正門,兩處在南北,分別為側門,教堂的墻壁皆繪制了宗教氣息濃厚的油畫。民國三十四年(1945年),“協(xié)達亞尼古拉教堂”所有的活動都被終止。同年由于戰(zhàn)事塔樓被炸毀一部分。1950年,中國人民解放軍駐綏部隊,將教堂接管做基地轉運站,同時維修了塔樓,并向東接建200平方米,把教堂改做俱樂部。
蘇俄學校舊址 蘇俄學校位于綏芬河市區(qū)南部、光華路與迎新街西南側。是一幢平面呈“山”字形的二層樓房,約建于民國二年(1913年)。樓正面向東,山字形突出部分頂呈尖狀,正門開在一樓南部,二樓窗下部方形,上為拱形。墻體厚重,呈灰白色,頂部為了堅固則采用了黑色的鐵瓦蓋。1982年,由綏芬河市人民政府接管做為辦公樓。
日本領事館舊址(人頭樓) 日本領事館舊址位于綏芬河市區(qū)南部通天路與迎新街交叉處的西南側。這座俄羅斯風格建筑物共有四層,建設于民國三年(1914年)。在這棟四層樓的建筑中,三層與四層都有雕刻著人面浮雕的外檐,遠遠看去如同密集的人頭,所以又有“人頭樓”之稱。一樓采用的是半地下的建筑方式,下面壘筑了能夠防潮的石塊,上部則采用了紅磚來堆砌墻體。領事館通體呈土紅色,樓頂選用的是黑色且堅固的鐵瓦蓋;樓體中突起的棱角部分則是白色摻雜著黑色。改革開放以后,日本領事館位于三層、四層的人面浮雕被毀,被改成了彩色花瓣。人頭樓具有一定的歷史價值,1984年,便成為市級文物保護單位。
蘇俄領事館舊址 蘇俄領事館舊址坐落于光華路東側,地處高處,與俄僑學校這一具有異域風格的建筑遙遙相對。蘇俄領事館舊址樓窗既高且窄,上部為圓形,墻面有凹進的橫向裝飾。二樓之上有前廊。厚墻、黑色鐵瓦頂?shù)臉欠康耐獗硗恳渣S色,凹部涂白色,使這座建筑更顯典雅、明快。該樓初為沙俄領事館,后為蘇聯(lián)領事館,日偽時期蘇聯(lián)領事館關閉,樓房閑置。解放初為遠東公司辦事處,后來則為綏芬河軍政委員會辦公樓。可見其不僅具有藝術價值,而且有一定的歷史價值,是研究當?shù)亟鷼v史不可缺少的重要建筑。
【榮譽稱號】
2020年5月,綏芬河市入選“2020中國避暑名縣榜”。 2020年11月,綏芬河市被評為第六屆全國未成年人思想道德建設工作先進城市。 2020年11月25日,綏芬河市入選第三批節(jié)水型社會建設達標縣(區(qū))名單。 2021年4月29日,綏芬河市被教育部命名為2020年全國兒童青少年近視防控試點縣(市、區(qū))。 2021年12月29日,綏芬河市獲得2021年度中國天然氧吧稱號。
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