新巴爾虎右旗(簡(jiǎn)稱(chēng)新右旗)是自治區(qū) 19 個(gè)邊境旗(市)和 23 個(gè)牧業(yè)旗之一,位于祖國(guó)東北邊陲(東經(jīng) 115 ° 31 ′— 117 ° 43 ′,北緯 47 ° 36 ′— 49 ° 50 ′),呼倫貝爾市西部中俄蒙三國(guó)交界處。東北部與全國(guó)最大的陸路口岸城市滿洲里毗鄰。國(guó)境線長(zhǎng) 515.4 公里 ,其中:中蒙邊界 467.4 公里 ,中俄邊界 48 公里 。全旗總面積 25194 平方公里。新右旗地域遼闊,水草豐美,資源富足。
行政區(qū)劃
新巴爾虎右旗轄2 個(gè)蘇木、3 個(gè)鎮(zhèn)、1 個(gè)牧場(chǎng):
鎮(zhèn):阿拉坦額莫勒鎮(zhèn)、阿日哈沙特鎮(zhèn)、新巴爾虎右旗呼倫鎮(zhèn)
蘇木:貝爾蘇木鄉(xiāng)、克爾倫蘇木鄉(xiāng)
牧場(chǎng):敖爾金牧場(chǎng)
歷史沿革
巴爾虎,系蒙古族喀爾喀部之一部落名,因該旗的巴爾虎人比陳巴虎旗的巴爾虎人進(jìn)駐呼倫貝爾的時(shí)間遲兩年,故名新巴爾虎。蒙古語(yǔ)稱(chēng)西為右。1732年清政府分兩批從布特哈和喀爾喀蒙古車(chē)臣汗部,將巴爾虎部落遷來(lái)呼倫貝爾駐牧,寓兵于牧。編為左、右兩翼八旗,隸屬呼倫貝爾副都統(tǒng)衙門(mén)。1948年建立新巴爾虎右旗。
人口民族
全旗人口近 5 萬(wàn),其中牧業(yè)人口 1.5 萬(wàn)人, 蒙古族人口占全旗總?cè)丝诘?79.8% , 是一個(gè)以蒙古族為主體,漢、達(dá)斡爾、鄂溫克、鄂倫春、回、滿等 11 個(gè)民族聚居的邊疆少數(shù)民族地區(qū)。
氣候特征
春季:初春時(shí)節(jié),本旗仍受蒙古高壓的影響,隨著陽(yáng)光輻射的增強(qiáng),暖空氣開(kāi)始北移。在蒙古一帶冷暖空氣交綏頻繁,氣溫多變,經(jīng)常出現(xiàn)大風(fēng)。本季平均風(fēng)速為 5.7 米、秒,為四季之首。本季平均氣溫回升較快, 4 月上旬平均氣溫為- 1 5 ℃,到是旬可升到 2.8 ℃,到 5 月中旬可上升到 11.6 ℃左右。本季最明顯的氣候特點(diǎn)是降水量少,蒸發(fā)量大。歷年春季平均降水量為 20 毫米,占年總量的 10% ,而同期蒸發(fā)量為 551 毫米,是降水量的 27 ~ 28 倍,故有“十年九春旱”之說(shuō)。
夏季:初夏升溫較快,氣溫從 5 月下旬的 14.9 ℃到 6 月下旬已升至 21.2 ℃。 6 月和 8 月的平均氣溫基本相同,約 19.0 ℃。 7 月是年氣溫最高的月份,平均氣溫 21.3 ℃。本季平均降水量為 186.0 毫米,占年總量的 75% 。本季的特點(diǎn)是氣溫高,降水量高, 而平均風(fēng)速只有 3.6 米、秒,為四季中最小。
秋季:本季由于陽(yáng)光輻射減弱,冷空氣迅速增強(qiáng), 9 月下旬氣溫迅速上降,霜凍隨之來(lái)臨。到 10 月中旬,平均氣溫已降至 0 ℃以下。本季降水量比夏季明顯減少,平均降水量只有 33.8 毫米,占年總量的 14% 。
冬季:因處在蒙古高壓的控制之下,盛行西北風(fēng)。冬季降水量極少,平均為 7.5 毫米,僅占年總量的 2% 。 1 月是最冷的月份,平均氣溫為- 22.5 ℃,整個(gè)冬季干冷而漫長(zhǎng),氣候條件為惡劣。
地質(zhì)地貌
地質(zhì):新巴爾虎右旗在地質(zhì)構(gòu)造上受新華夏第三沉降帶海拉爾盆地西緣隆地的控制,為大興安嶺褶皺帶的額爾古納槽背斜。
地貌:本旗地貌單元屬呼倫貝爾斷裂斷陷盆地。山脈走向與河流流向多與地質(zhì)構(gòu)造線相吻合,即山脈多呈東北至西南,呼倫湖、克魯倫河則沿?cái)嗔褞Ь發(fā)育。
達(dá)賚湖西岸、克魯倫河以北地貌類(lèi)型屬低山丘陵。海拔一般為 650~1000 米,最高為巴彥烏拉山,海拔 1011 米最低為阿拉善查干諾爾一帶,海拔 504 米?v觀全旗地勢(shì)為西北高,東南低,層狀地形較明顯,并依此可分為剝蝕地形、侵蝕是形和堆積地形三個(gè)亞地貌單元。
除上述地貌類(lèi)型外,在全旗尚有較多的微地形發(fā)育。如星羅棋布的封閉洼地(幾十平方米)、洪積扇、剝蝕殘丘(藍(lán)旗廟以南地帶,頂部渾圓,高出地面數(shù)米到數(shù)十米,多屬水蝕、冰蝕作用形成)、斷層崖(阿敦礎(chǔ)魯北山花崗巖剝蝕區(qū)最為典型)、風(fēng)積砂丘、砂崗(主要在黃花村以西及河湖沿岸一帶)。
礦產(chǎn)資源
本旗地下礦藏資源豐富。據(jù)黑龍江省地質(zhì)隊(duì)的勘探表明,呼倫貝爾盟著名的得日布爾有色金屬成礦,南起本旗的額仁陶勒蓋,經(jīng)烏拉、查干布拉格、烏努克圖山、陳旗八大關(guān)、八一八一延伸到額左旗的得日布爾。在本旗境內(nèi)已發(fā)現(xiàn)大型銀鉛多金屬礦 2 處,大型銅鉬礦 1 處,中型銀礦 1 處,鉛鋅、銀鋅礦 1 處,小型礦床及礦點(diǎn)數(shù) 10 處,F(xiàn)已探明的礦產(chǎn)資源主要有金、銀、銅、鉬、鉛、鋅、錳、鐵、鎢、錫、鉍等十多種金屬和煤、芒硝、瑪瑙石、硅石、石油、瑩石、石膏、石灰石、大理石、膨潤(rùn)土、吐臘石等非金屬礦藏。儲(chǔ)量的大型礦床有:白音甲烏拉鉛鋅礦、查干布拉根銀鉛鋅礦、額仁陶勒蓋錳銀礦、烏奴格圖山銅鉬礦、西烏日吐山煤礦等。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展
近年來(lái),新右旗立足于“一眼望三國(guó)”、“一地靠三邊”的獨(dú)特地理優(yōu)勢(shì),緊緊抓住國(guó)家實(shí)施“興邊富民行動(dòng)”和西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,特別是國(guó)家重視加強(qiáng)同俄蒙經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和自治區(qū)重視東四盟市發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇, 審時(shí)度勢(shì),結(jié)合旗情,以“沒(méi)有優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造優(yōu)勢(shì),沒(méi)有亮點(diǎn),創(chuàng)造亮點(diǎn),沒(méi)有機(jī)遇,創(chuàng)造機(jī)遇”的豪情壯志, 發(fā)揚(yáng)“求實(shí)創(chuàng)新、迎難而上、奮勇拼搏、敢于勝利”的新右旗精神, 按照 “生態(tài)立旗、畜牧業(yè)穩(wěn)旗、工業(yè)強(qiáng)旗、旅游旺旗、口岸活旗、文化名旗、科教興旗” 的總體思路和 “工業(yè)發(fā)展、人口轉(zhuǎn)移、生態(tài)良好、生活富裕”的發(fā)展定位, 大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu), 培育壯大“石油業(yè)、有色金屬開(kāi)采業(yè)、畜牧業(yè)、旅游業(yè)、口岸經(jīng)濟(jì)、綠色能源、煤業(yè)、漁業(yè)”八大支柱產(chǎn)業(yè), 全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了健康協(xié)調(diào)快速發(fā)展,旗域經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng) 。 2007 年,全旗地區(qū)生產(chǎn)總值完成 28.96 億元,同比 2006 年全旗地區(qū)生產(chǎn)總值 19.9 億元增長(zhǎng) 0.6% (增速按照可比價(jià)格計(jì)算), 其中: 第一產(chǎn)業(yè)增加值完成 2.52 億元,下降 9.7% ,第二產(chǎn)業(yè)增加值完成 23.27 億元,下降 1.4% ,第三產(chǎn)業(yè)增加值完成 3.17 億元,增長(zhǎng) 32.8% , 三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為 8.7 ︰ 80.4 ︰ 10.9 。 財(cái)政總收入完成 7.35 億元,增長(zhǎng) 55.7 %, 其中,地方財(cái)政收入完成 2.06 億元,增長(zhǎng) 106.78% 。固定資產(chǎn)投資完成 14.7 億元,下降 4.9% 。規(guī)模以上工業(yè)增加值完成 21.4 億元,下降 1% (增速 按照可比價(jià)格計(jì)算 )。 社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成 1.72 億元,增長(zhǎng) 20% 。 城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成 9,951 元,增長(zhǎng) 15% 。牧民人均純收入完成 5,965 元,增長(zhǎng) 26.65% 。 人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到 85,129 元,人均財(cái)政收入達(dá)到 21,485 元。全旗總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng), 2007 年被評(píng)為“ 第七屆中國(guó)西部百?gòu)?qiáng)縣” 。
交通情況
省級(jí)公路:阿拉坦額莫勒—滿洲里線(0503)。原為縣級(jí)公路, 1976 年規(guī)劃為牧區(qū)循環(huán)路的一部分, 1985 年列為自治區(qū) 0503 干線公路。
縣道:全旗有縣級(jí)公路 92 公里,其中有三級(jí)沙石公路 4 公里。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)道:鄉(xiāng)鎮(zhèn)道全長(zhǎng)406 公里。阿拉坦額莫勒鎮(zhèn)—白音烏拉(克爾倫蘇木)南線。阿拉坦額莫勒鎮(zhèn)—白音烏拉(克爾倫蘇木)北線。阿拉坦額莫勒鎮(zhèn)—阿日哈沙特口岸線。阿拉坦額莫勒鎮(zhèn)—巴潤(rùn)烏和爾圖線。阿拉坦額莫勒鎮(zhèn)—布達(dá)圖(貝爾蘇木)線。
教育衛(wèi)生
全旗現(xiàn)有中小學(xué) 5 所,其中小學(xué) 2 所、初中 1 所、九年一貫制學(xué)校 1 所、高中 1 所。中小學(xué)在校生 3593 人,其中小學(xué)在校生 1903 人,初中在校生 1471 人,高中在校生 219 人。全旗現(xiàn)有教職工 566 人,其中小學(xué) 288 人,初中 182 人;現(xiàn)有專(zhuān)任教師 466 人,其中小學(xué) 225 人,初中 137 人。
衛(wèi)生工作: 全旗共有 6 個(gè)旗直醫(yī)療衛(wèi)生單位, 12 所蘇木鎮(zhèn)衛(wèi)生院。旗直醫(yī)療單位 共有干部職工 194 人,在職職工中共有衛(wèi)生技術(shù)人員 168 人,其中高級(jí)職稱(chēng) 3 人,占 1.78% ;中級(jí)職稱(chēng) 53 人,占 31.5% ;初級(jí)職稱(chēng) 112 人,占 66.6% 。按學(xué)歷結(jié)構(gòu)分,本科 5 人,占 2.97% ;專(zhuān)科 6 人 , 占 3.57% ;中專(zhuān) 141 人,占 83.9% 。 衛(wèi)生院共有職工 67 人,其中大專(zhuān) 11 人,占 16.4% ;中專(zhuān) 50 人,占 74.6 % ;中專(zhuān)以下學(xué)歷 6 人,占 8.9% 。 衛(wèi)生技術(shù)人員 59 人,占衛(wèi)生院職工總數(shù)的 88% ,其中具有中級(jí)和初級(jí)職稱(chēng)的分別有 3 人和 49 人,分別占衛(wèi)生院 衛(wèi)生技術(shù)人員 總數(shù)的 5% 和 83% 。
貝爾湖
旅游資源
新右旗具有得天獨(dú)厚的豐富旅游資源,呼倫貝爾大草原的象征—呼倫湖、貝爾湖均在新右旗境內(nèi),國(guó)際重要濕地保護(hù)區(qū)“鳥(niǎo)的王國(guó)”—烏蘭泡、巴爾虎民間祭祀——寶格德烏拉山盛會(huì)、全國(guó)唯一的知青主題廣場(chǎng)—思歌騰廣場(chǎng)、神奇的傳說(shuō)—成吉思汗拴馬樁、天然浴場(chǎng)—金海岸以及古老的巴爾虎民俗文化等自然地理、人文景觀均堪成全國(guó)一流。從 2002 年起,新右旗 依托旅游資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)域優(yōu)勢(shì)、環(huán)境優(yōu)勢(shì), 以“高起點(diǎn)、高水平、高立意”為原則,突出草原、湖泊、濕地、民俗、民族文化等特色,實(shí)施精品戰(zhàn)略,加快了旅游
資源開(kāi)發(fā)和景點(diǎn)建設(shè)步伐,努力打造綠色新右旗、銀色新右旗,把旅游業(yè)培育成“綠色朝陽(yáng)”支柱產(chǎn)業(yè),全面構(gòu)筑自然生態(tài)游、民俗風(fēng)情游、地區(qū)人文游“三位一體”的“大旅游”產(chǎn)業(yè)格局,把旅游業(yè)培育成我旗新型替代支柱產(chǎn)業(yè)。
新右旗以“旅游主題年”為契機(jī),以加強(qiáng)“兩湖、兩河、兩草原、兩口岸、一濕地、一圣山”建設(shè)為重點(diǎn),累計(jì)投入近億元,編制完成了《呼倫貝爾市“兩湖一濕地”旅游區(qū)總體規(guī)劃》、《成吉思汗拴馬樁景區(qū)開(kāi)發(fā)規(guī)劃》和《金海岸旅游區(qū)開(kāi)發(fā)規(guī)劃》,進(jìn)一步完善了“金海岸”、“銀海岸”、成吉思汗拴馬樁、寶格德烏拉圣山、烏蘭諾爾濕地、弘吉拉部落等旅游景點(diǎn)的配套設(shè)施建設(shè)和服務(wù)功能。其中,“兩湖一濕地”旅游景區(qū)已被自治區(qū)人民政府確定為“十一?五”發(fā)展規(guī)劃重點(diǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。目前,已經(jīng)成功開(kāi)發(fā)出以金海岸、成吉思汗拴馬樁景區(qū)為龍頭的呼倫湖觀光旅游區(qū);以我國(guó)唯一的以知青為主題的廣場(chǎng)—“思歌騰”廣場(chǎng)、張勇墓、知青旅游度假村為核心的知青文化旅游區(qū);以寶格德烏拉山祭祀為背景的民俗旅游區(qū);以烏蘭泡濕地保護(hù)區(qū)為核心的觀鳥(niǎo)旅游區(qū)等特色旅游區(qū)。成功舉辦了“呼倫湖首屆國(guó)際觀鳥(niǎo)節(jié)”、“中俄蒙巴爾虎文化旅游節(jié)”、每年兩次的“寶格德烏拉山祭祀盛會(huì)”、“知青文化周活動(dòng)”等節(jié)慶活動(dòng)及“天津-新右旗-蒙古國(guó)喬巴山”國(guó)際自駕車(chē)?yán)Y(jié)賽和國(guó)際汽車(chē)越野賽等國(guó)際性賽事活動(dòng)。為了促進(jìn)邊境區(qū)域間經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展,通過(guò)旅游資源共享,實(shí)現(xiàn)呼倫貝爾市各兄弟旗市區(qū)合作共贏,新右旗與滿洲里市、阿爾山市、新巴爾虎左旗等四旗市簽署了“關(guān)于區(qū)域旅游資源整合與開(kāi)發(fā)框架協(xié)議”(簡(jiǎn)稱(chēng)MXXA框架協(xié)議),從而了帶動(dòng)新右旗旅游資源的開(kāi)發(fā)與利用,為新右旗帶來(lái)更多的客源。目前,新右旗開(kāi)發(fā)了家庭牧戶游、蒙古國(guó)成吉思汗故地游、滿洲里—新右旗—新左旗—阿爾山旅游環(huán)線等中俄蒙異域特色旅游線路。我旗2006年,新右旗全年接待游客29.2萬(wàn)人次,增長(zhǎng)20%;旅游總收入完成1.4億元,增長(zhǎng)16.7%。
通商口岸
1989 年7 月,新巴爾虎右旗與蒙古國(guó)東方省貿(mào)易代表團(tuán)在海拉爾簽訂了易貨貿(mào)易合同,在蒙方批準(zhǔn)哈比日嘎口岸的情況下, 1989 年 9 月經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),開(kāi)辟阿日哈沙特為對(duì)蒙邊境臨時(shí)過(guò)貨點(diǎn)。 1990 年 9 月 16 日 ,在阿日哈沙特口岸實(shí)現(xiàn)了首次過(guò)貨。隨著中蒙兩國(guó)貿(mào)易的發(fā)展, 1992 年 3 月 11 日 國(guó)務(wù)院以國(guó)函( 1992 ) 25 號(hào)文批準(zhǔn)阿日哈沙特為一類(lèi)季節(jié)性口岸,同年 6 月 24 日 正式對(duì)外開(kāi)放。按照兩國(guó)政府間的協(xié)定,阿日哈沙特口岸每年 1 、 4 、 7 、 10 月的 1 — 20 日, 9 : 00 — 17 : 00 (北京—烏蘭巴托時(shí)間)開(kāi)放。
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