南湖區(qū)是嘉興市的中心城區(qū),為嘉興市政府駐地,是嘉興市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。地域面積426平方公里,下轄5個(gè)鎮(zhèn)、7個(gè)街道、95個(gè)行政村、59個(gè)社區(qū)居委會(huì),人口50萬。位于浙江省北部杭嘉湖平原,東鄰上海,西靠杭州,北依蘇州,南瀕杭州灣,上海經(jīng)濟(jì)區(qū)的黃金腹地和浦東新區(qū)的延伸地,極具開發(fā)潛力和發(fā)展前景。
行政區(qū)劃
南湖區(qū)轄8個(gè)街道、5個(gè)鎮(zhèn):
街道:新嘉街道、解放街道、建設(shè)街道、新興街道、南湖街道、東柵街道、城南街道、長水街道
鎮(zhèn):七星鎮(zhèn)、大橋鎮(zhèn)、鳳橋鎮(zhèn)、余新鎮(zhèn)、新豐鎮(zhèn)
歷史沿革
2005年5月17日民政部批復(fù),嘉興市南湖區(qū)更名為南湖區(qū)。5月20日浙江省民政廳下發(fā)了更名通知(浙江省人民政府浙政發(fā)[2005]27號(hào)),5月28日南湖區(qū)正式掛牌。
歷史文化
南湖區(qū)歷史悠久,積淀深厚,是中國革命紅船的啟航地、馬家浜文化的發(fā)源地、儒商文化的發(fā)祥地。這里人杰地靈、名人輩出,愛國志士沈鈞儒、中國民主革命先驅(qū)褚輔成、現(xiàn)代文豪茅盾、翻譯家朱生豪、數(shù)學(xué)家陳省身、著名作家金庸等眾多近現(xiàn)代的名家大儒都曾經(jīng)在這片土地上學(xué)習(xí)生活過。這里氣候宜人、物產(chǎn)豐富,自古以來就是著名的“絲綢之府、漁米之鄉(xiāng)”,水中奇品南湖菱和“中華老字號(hào)”五芳齋粽子更是聞名于全國。
自然地理
區(qū)內(nèi)地勢低平,平均海拔3.7米。南湖,面積僅有800余畝,南湖由運(yùn)河各渠匯流而成,上承長水塘和海鹽塘,下泄于平湖塘和長纖塘,南湖四周地勢低平,河港縱橫。
地處北亞熱帶南緣,屬東亞季風(fēng)區(qū),冬夏季風(fēng)交替顯著,四季分明,氣溫適中,雨水豐沛,日照充足,具有春濕、夏熱、秋燥、冬冷的特點(diǎn),因地處中緯度,夏令濕熱多雨的天氣比冬干天氣短得多。
這里自然資源豐富,土地資源豐富,人均耕地占有1.3畝,為浙江省人均土地占有量的近3倍,并且擁有大量的建設(shè)用地。同時(shí),南湖區(qū)盛產(chǎn)糧、油、繭、淡水魚等農(nóng)產(chǎn)品,為開展農(nóng)產(chǎn)品深加工和發(fā)展食品加工業(yè)提供了廣闊的商機(jī)。
區(qū)位優(yōu)勢
地處中國最具經(jīng)濟(jì)活力的長江三角洲都市圈的中心位置,以南湖區(qū)為中心,100公里半徑范圍內(nèi),有上海、杭州、蘇州等中心城市;200公里半徑范圍內(nèi),有寧波、無錫、常州等經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,300公里半徑范圍內(nèi)還有南京、溫州等大中城市,這些城市群中以占全國6%的人口創(chuàng)造了中國25%的工業(yè)產(chǎn)值,并且在汽車制造、電子通訊、機(jī)械儀表、精細(xì)化工、紡織印染、生物制藥以及新能源、新材料等諸多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域都擁有全國規(guī)模最大、科技水平最高的產(chǎn)業(yè)配套群,成為中國最大的經(jīng)濟(jì)、金融的產(chǎn)業(yè)區(qū)。緊鄰上海的南湖區(qū)在相當(dāng)程度上共享著上海及其周邊城市在金融、市場、科技、人才、信息、物流等多方面的資源優(yōu)勢,直接承受著上海及其周邊城市地區(qū)的產(chǎn)業(yè)輻射以及各種發(fā)展機(jī)遇,從而以雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,齊備的工業(yè)門類,產(chǎn)業(yè)化的科技農(nóng)業(yè),繁榮的商品經(jīng)濟(jì),通暢的商貿(mào)物流,高素質(zhì)的人才資源,較高的城市化水平,富裕的生活群體,良好的社會(huì)治安,舒適的居住環(huán)境,廣闊的朝陽產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,位居前列的科技力量和對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易,以及完備的產(chǎn)業(yè)配套、強(qiáng)勁的市場輻射能力以及巨大的高消費(fèi)群體等等,成為投資興業(yè)的理想?yún)^(qū)域。
南湖風(fēng)景名勝區(qū)
經(jīng)濟(jì)發(fā)展
2002年,全區(qū)屬地國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到95億元,人均GDP超過2萬元。農(nóng)業(yè)通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,生產(chǎn)格局出現(xiàn)了全新的變化,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐不斷加快,效益農(nóng)業(yè)發(fā)展迅猛,全區(qū)糧經(jīng)種植面積比已經(jīng)達(dá)到40:60,種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)值比也達(dá)到了45:55。并且成功地創(chuàng)建了屬全國首批21家國家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)之一的——嘉興南湖區(qū)國家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū),基本建成了糧油種子產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)保牧場和科技孵化園以及茭白、葡萄、水蜜桃等六個(gè)綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品基地,全面啟動(dòng)了優(yōu)質(zhì)水果、桑蠶、糧油、瓜果等五個(gè)示范區(qū),在農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織的帶動(dòng)下,全區(qū)農(nóng)業(yè)已由粗放型向集約型增長轉(zhuǎn)變。2002年,農(nóng)民人均年純收入5470元。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步推進(jìn),行業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí),初步形成了以五金塑料、紡織服裝、合成纖維等五大傳統(tǒng)行業(yè)為主導(dǎo)、精細(xì)化工等五大新興行業(yè)為潛在優(yōu)勢的格局。特色工業(yè)園建設(shè)勢頭強(qiáng)勁,開發(fā)檔次日益提高,集聚效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。亞太嘉興科技工業(yè)園、加西貝拉工業(yè)園和德豐科技工業(yè)園建設(shè)全面啟動(dòng),南湖工業(yè)區(qū)、各鎮(zhèn)(街道)工業(yè)園區(qū)、企業(yè)工業(yè)園建設(shè)進(jìn)展迅速,全區(qū)各類工業(yè)區(qū)開發(fā)總面積累計(jì)達(dá)8962畝,投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金3.4億元,519家進(jìn)區(qū)企業(yè)總投資已達(dá)29億元。
改革深化
南湖區(qū)著力破除經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制性、機(jī)制性障礙,全面實(shí)施了國有和集體企業(yè)改革攻堅(jiān)戰(zhàn),建立新型勞動(dòng)關(guān)系,確立市場主體地位,并在此基礎(chǔ)上,積極組織開展審批制度改革,削減行政審批項(xiàng)目,實(shí)行政務(wù)公開、政府采購,全面推進(jìn)區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)黨政機(jī)構(gòu)改革、理順管理體制和行政體制,逐步轉(zhuǎn)變政府職能,建立各類為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的中介機(jī)構(gòu),調(diào)整區(qū)、鎮(zhèn)、街道和行政村以及城市社區(qū)的行政區(qū)劃,建立并不斷擴(kuò)大社會(huì)保障體系以及住房、教育、養(yǎng)老、醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,基本形成了新的發(fā)展格局。同時(shí),招商引資不斷取得新突破,對(duì)外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)大幅增長,經(jīng)濟(jì)外向度顯著提高。2002年全區(qū)合同利用外資7229萬美元,實(shí)際到位外資2077萬美元,外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)到2.01億美元。
交通便捷
通江達(dá)海的港口,縱橫交錯(cuò)的公路、鐵路、水路和航空構(gòu)筑起通暢捷達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。交通以驅(qū)車1小時(shí)抵達(dá)為標(biāo)準(zhǔn),南湖區(qū)周圍有上海虹橋國際機(jī)場、上海浦東國際機(jī)場、杭州蕭山國際機(jī)場以及寧波櫟社國際機(jī)場等4大國際機(jī)場,同時(shí)瀕臨上海港、北侖港和乍浦港3大港口以及滬杭高速公路、乍(浦)嘉(興)蘇(州)高速公路和連接上海至寧波的杭州灣跨海大橋高速公路等3條高速公路。滬杭鐵路復(fù)線、320國道、京杭大運(yùn)河貫穿南湖區(qū)全境,其中滬杭鐵路復(fù)線日通行客貨列車80多對(duì),日運(yùn)送旅客10多萬人次,發(fā)送貨物5萬噸以上;京杭大運(yùn)河常年通行500噸級(jí)船舶,并以密如蛛網(wǎng)的內(nèi)河航水系與乍浦港、鐵路中轉(zhuǎn)港相聯(lián)。
基礎(chǔ)建設(shè)
不失時(shí)機(jī)地加快推進(jìn)城市化進(jìn)程。高起點(diǎn)、高水平規(guī)劃、建設(shè)的南湖新區(qū)已經(jīng)全面啟動(dòng),其中中心區(qū)道路框架基本形成,加緊建設(shè)中的區(qū)行政中心已累計(jì)投入資金近2億元。以南湖新區(qū)建設(shè)為龍頭,市區(qū)“城中村”改造和老住宅區(qū)環(huán)境整治力度不斷加大,面貌明顯改觀。加大小鎮(zhèn)建設(shè)力度,五年來共完成小城鎮(zhèn)投入11.4億元,城鎮(zhèn)功能和基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。中心村建設(shè)繼續(xù)推進(jìn),農(nóng)村“雙整治”工作取得明顯成效,農(nóng)民的生活環(huán)境得到改善。道路交通網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善,實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)鎮(zhèn)通二級(jí)以上公路和村村通公路。城市化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn),帶動(dòng)了物流、人流、信息流,促進(jìn)了商業(yè)、服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。2002年,全區(qū)城市化水平接近60%。
社會(huì)文明
人民生活水平穩(wěn)步提高。圍繞嘉興市創(chuàng)建全國文明城市,堅(jiān)持不懈地廣泛開展精神文明建設(shè),努力爭創(chuàng)精品社區(qū),全區(qū)涌現(xiàn)出一批文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明單位和文明行業(yè)?萍肌⒔逃、文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展?萍脊ぷ鞑粩嗤七M(jìn),近兩年全區(qū)就組織實(shí)施各類科技計(jì)劃項(xiàng)目200多項(xiàng),已先后跨入了“全國科技工作先進(jìn)區(qū)”和“全省科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)”行列。著眼于發(fā)展先進(jìn)文化,推進(jìn)文化體制改革,文化硬件設(shè)施建設(shè)不斷得到強(qiáng)化,廣播電視、體育事業(yè)和社區(qū)文化、廣場文化、校園文化等再現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。著眼于提高人的知識(shí)化水平,大力開展省級(jí)教育強(qiáng)區(qū)爭創(chuàng)活動(dòng),九年制義務(wù)教育高標(biāo)準(zhǔn)普及,幼兒教育、基礎(chǔ)教育和成人教育等協(xié)調(diào)發(fā)展。順利通過初級(jí)衛(wèi)生保健工作達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,實(shí)行了“四級(jí)籌資、兩級(jí)管理”的城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度,并取得明顯成效。建立了區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)(保障)管理中心,依法擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。人口增長得到有效控制,土地管理、環(huán)境保護(hù)得到加強(qiáng),通過了太湖流域水污染治理和“一控雙達(dá)標(biāo)”驗(yàn)收,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了條件。殘疾人事業(yè)、老齡工作、救災(zāi)救濟(jì)、扶貧幫困等工作扎實(shí)開展。城鎮(zhèn)及農(nóng)村居住條件明顯改善,城鎮(zhèn)居民住房成套率達(dá)到80%以上,電話普及率成倍提高,人民生活水平提前達(dá)到小康標(biāo)準(zhǔn)。
人文資源
這里人文資源深厚,不僅傳承吳越文化之淵源,保留楚文化的余韻,而且深受海派文化乃至西方文明的影響,歷代名人輩出,有著豐富的社會(huì)人文優(yōu)勢和高素質(zhì)的勞動(dòng)力資源。目前,嘉興籍的中國科學(xué)院和中國工程院院士有39人,從而有“近現(xiàn)代名人一半在浙江,浙江的一半在嘉興”之說。嘉興市目前有大中專院校66所,其中普通高校1所 ,大專4所,中專6所,技校5所,普通高中37所,成人教育機(jī)構(gòu)11所,并另有社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)192所,科研機(jī)構(gòu)21所。每年都至少有6000余名畢業(yè)生進(jìn)入人才交流市場。同時(shí),還有眾多的各類緊缺人才源源不斷地從國內(nèi)外向南湖集聚。
發(fā)展戰(zhàn)略
二十一世紀(jì)頭二十年,對(duì)南湖區(qū)來說,是可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。在機(jī)遇和挑戰(zhàn)中并存中,南湖區(qū)立足當(dāng)前,謀劃長遠(yuǎn),提出了今后五年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)是:“三個(gè)高于、三個(gè)翻番”,即實(shí)際利用外資增幅高于全市平均水平、工業(yè)生產(chǎn)性投入增幅高于全市平均水平、城鄉(xiāng)居民收入增幅高于全市平均水平,實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量三年翻番、財(cái)政收入四年翻番、國內(nèi)生產(chǎn)總值五年翻番,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值2007年達(dá)到4000美元。最近,南湖區(qū)委、區(qū)政府又推出了一系列措施,進(jìn)一步增強(qiáng)了全區(qū)人民和外來投資者的信心。具體來說,南湖區(qū)將著力培育三大功能,打造四大空間,實(shí)施五大戰(zhàn)略。
著力培育三大功能,提升南湖區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載力和吸引力。南湖區(qū)在發(fā)展的過程中認(rèn)為,要全面建設(shè)小康社會(huì),就必須培育和完善利于生產(chǎn)、生活、生態(tài)的功能,始終堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,著力提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量,在提高質(zhì)量和效益的基礎(chǔ)上,努力實(shí)現(xiàn)量的新擴(kuò)張;始終堅(jiān)持人民利益高于一切,把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來,確保改革開放和發(fā)展不斷推進(jìn),人民群眾生活不斷改善;始終堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化的全面發(fā)展,城鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展,人與自然的和諧發(fā)展。具體來說,就是要優(yōu)化利于生產(chǎn)的功能,培育和完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載功能、要素功能和服務(wù)功能,加快開放型制造業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)步伐。要優(yōu)化適于生活的功能,培育和完善安居功能、樂業(yè)功能和保障功能,加快寬裕型小康生活示范區(qū)的建設(shè)步伐。要優(yōu)化益于生態(tài)的功能,培育和完善生態(tài)保護(hù)功能、生態(tài)再生功能和生態(tài)可持續(xù)功能,加快城鄉(xiāng)一體型可持續(xù)發(fā)展文明區(qū)的建設(shè)步伐。
鼎力打造四大空間,構(gòu)筑區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大平臺(tái)。今后五年,作為南湖區(qū)發(fā)展中重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期,國際產(chǎn)業(yè)、投資向中國長江三角洲轉(zhuǎn)移的趨勢不斷增強(qiáng),嘉興與周邊城市交通樞紐的形成,發(fā)展大環(huán)境空前良好,根據(jù)嘉興市實(shí)施的“北控南移,東進(jìn)西拓,中間完善”城市發(fā)展戰(zhàn)略,南湖區(qū)正積極行動(dòng),打造四大發(fā)展空間,進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的軟硬環(huán)境,滿足一二三產(chǎn)招商的需要,做好承接大項(xiàng)目,迎接大發(fā)展的準(zhǔn)備。第一大空間是“中國金三角·嘉興工業(yè)區(qū)”。為拓展工業(yè)發(fā)展空間,構(gòu)筑工業(yè)集聚平臺(tái),南湖已著手整合現(xiàn)有區(qū)、鎮(zhèn)(街)工業(yè)園區(qū),依托原有的南湖工業(yè)區(qū)及鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū),在南湖區(qū)東南部滬杭高速公路、乍(浦)嘉(興)蘇(州)高速公路和連接上海至寧波的杭州灣跨海大橋高速公路三個(gè)高速公路出口處之間的“金三角”地區(qū),建立起未來的“中國金三角·嘉興工業(yè)區(qū)”,規(guī)劃面積約為100平方公里。“中國金三角·嘉興工業(yè)區(qū)”建成后將成為東南沿海新型工業(yè)化示范園,中國城市一體化先行區(qū),進(jìn)一步壯大南湖區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量,提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力。第二大空間是南湖新區(qū)。為適應(yīng)城市化的需要,南湖區(qū)已在嘉興城市東南規(guī)劃建設(shè)一座面積達(dá)6.5平方公里的生態(tài)型城市花園。建成后的南湖新區(qū)將具有科教中心、商貿(mào)物業(yè)區(qū)、住宅區(qū)、旅游休閑區(qū)等幾大功能區(qū),并成為嘉興市東南片區(qū)城市副中心和南湖區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心的格局。第三大空間是國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。主要是加速各類農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)、吸收、示范、推廣,提高全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和市場競爭力;同時(shí)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游、休閑度假等產(chǎn)業(yè)。第四大空間是嘉興市的中心商務(wù)區(qū),即老城區(qū),主要是充分利用嘉興中心城區(qū)的優(yōu)勢,整合老城區(qū)人才、資金等優(yōu)勢資源,創(chuàng)新服務(wù)功能,大力拓展社區(qū)服務(wù)業(yè),創(chuàng)辦特色街區(qū),滿足不同層次居民的消費(fèi)需求,提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。
全力實(shí)施五大戰(zhàn)略,促進(jìn)南湖區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展趨勢,南湖區(qū)審時(shí)度勢,提出了工業(yè)立區(qū)、農(nóng)業(yè)提升、商貿(mào)活區(qū)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、科教興區(qū)等五大戰(zhàn)略。為實(shí)施好這五大戰(zhàn)略,南湖區(qū)將實(shí)施“百億強(qiáng)區(qū)發(fā)展計(jì)劃”,組織中國金三角·嘉興工業(yè)區(qū)建設(shè)工程、規(guī)模企業(yè)培育工程、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)示范工程、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程、特色商貿(mào)街區(qū)創(chuàng)建工程、社區(qū)綜合服務(wù)工程、人居建設(shè)工程、環(huán)境建設(shè)工程、文教產(chǎn)業(yè)化工程、信息化建設(shè)工程等十大重點(diǎn)工程,完成投資近200億元,著力培育區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭優(yōu)勢展。
風(fēng)土人情
嘉興在每年初夏都會(huì)舉辦中國嘉興粽子節(jié),全國各地粽子廠家云集,在嘉興開展粽子文化系列活動(dòng),有粽子擂臺(tái)賽、包粽子表演、百粽宴、參觀粽子博物館和龍舟賽等民俗活動(dòng)。
五芳齋粽子號(hào)稱“江南粽子大王”,以糯而不爛、肥而不膩、肉嫩味香、咸甜適中而著稱。五芳齋粽子按傳統(tǒng)工藝配方精制而成。選料十分講究,肉粽采用上等白糯、后腿瘦肉、徽州伏箬、甜粽則用上等赤豆“大紅袍”,通過配料、調(diào)味、包扎、蒸煮等多道工序精制而成。嘉興五芳齋粽子有肉粽、豆沙、蛋黃等幾十個(gè)花色品種,1987--1989年曾連續(xù)獲得省名點(diǎn)特優(yōu)產(chǎn)品“玉兔獎(jiǎng)”。“首屆中國食品博覽會(huì)金獎(jiǎng)”。
如今,嘉興五芳齋粽子因其滋味鮮美、攜帶方便、食用方便而備受廣大旅游者厚愛,有”東方快餐“之稱。1995年新建占地20畝的五芳齋粽子廠,使粽子生產(chǎn)走上規(guī);⒓s化發(fā)展道路,1997年又再次擴(kuò)大粽子生產(chǎn)規(guī)模,使粽子日產(chǎn)量達(dá)50萬只。同時(shí)產(chǎn)品也從原來幾種子發(fā)展到現(xiàn)在的近百種,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷日本、東南亞等地,并還獲得首屆國貨精品獎(jiǎng),'96中國食品博覽會(huì)金獎(jiǎng)等榮譽(yù)稱號(hào)。
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