江東區(qū)位于寧波城市東部,是寧波市中心城區(qū)之一。江東區(qū)地處寧波市地理位置的幾何中心,西面是寧波三江口鬧市區(qū),北面與市科技園區(qū), 南面與市高教園區(qū)相接,東面是正在建設的寧波東部新城。沿海大通道——同三高速公路和滬杭甬高速公路在區(qū)內交匯,是中心城區(qū)通往北侖港、寧波經濟技術開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、大榭開發(fā)區(qū)的主要通道。江東是寧波聯(lián)結空港和海港的樞紐性區(qū)域,更是寧波市重點建設的核心城區(qū)和未來的行政中心,寧波的城市資源正不斷向江東聚集。建成區(qū)面積37.7平方公里,常住人口36.2萬,現(xiàn)有7個街道、72個社區(qū)。
行政區(qū)劃
江東區(qū)轄7個街道:東勝街道、百丈街道、白鶴街道、明樓街道、東柳街道、東郊街道、福明街道
歷史沿革
1951年11月7日設立,1956年1月16日廢,1978年復置市轄區(qū)一級政權建制。
人口特征
2002年末全區(qū)總人口22.74萬人,年人口自然增長率3.71‰。2005年底,戶籍人口25.21萬人。截止2006年6月20日,江東區(qū)現(xiàn)有已登記做證的外來人口87357人,其中男性46784人、女性40573人。分別來自36個地區(qū),其中省內49757人、省外60884人、境外44人、國外79人。居住在居民家中的有2036人、居住在單位內部的有10250人,居住在建筑工地的有5138人、居住在租賃房屋的有69856人、其他的有77人。從職業(yè)上分,務工64364人、務農1733人、經商6315人、服務業(yè)13241人、因公出差124人、借讀培訓80人、治病療養(yǎng)5人、投靠親友1372人、其它123人。
暫住人口分布情況:百丈轄區(qū)9925人占11.36%,白鶴轄區(qū)12555人占14.37%,東勝轄區(qū)8777人占10.04%,東柳轄區(qū)11629人占13.31%,明樓轄區(qū)7069人占8.09%,東郊轄區(qū)10865人占12.43%,福明轄區(qū)26537人占30.37%。
經濟建設
2006年,全區(qū)經濟社會保持快速健康協(xié)調發(fā)展,較好地完成了年初確定的主要預期目標。全年實現(xiàn)區(qū)屬生產總值116.4億元,增長13.3%;區(qū)域生產總值歷史性的突破了200億元,達到201.5億元,增長12.7%;財政一般預算收入達25.7億元,增長27.5%,增幅位列全市第三名,其中地方財政收入16.5億元,增長34.5%,實現(xiàn)了“十一五”發(fā)展的良好開局。
服務業(yè)主導地位進一步確立,全年服務業(yè)增加值增長14.8%,占生產總值的比重達69.2%,F(xiàn)代服務業(yè)加快發(fā)展,舉辦展會38個,新增物流企業(yè)93家,世界20強航運企業(yè)已有10家在該區(qū)設立分支機構。傳統(tǒng)服務業(yè)穩(wěn)步提升,專業(yè)市場加快轉型,酒店餐飲業(yè)增勢喜人。樓宇經濟加快,商務樓宇面積達80萬平方米,入駐企業(yè)3300余家。工業(yè)經濟穩(wěn)步發(fā)展,實現(xiàn)區(qū)屬工業(yè)總產值124.2億元。高新技術產業(yè)發(fā)展加快。循環(huán)經濟加速推進,節(jié)能降耗成效顯著,萬元生產總值綜合能耗下降4%左右。
舉全區(qū)之力推進東部新城建設,全年征地2147畝,拆遷房屋23.7萬平方米,搬遷企業(yè)98家。民安二路、寧波國貿平臺等一批項目基本建成。驚駕東路、國際航運服務中心等一批項目順利啟動建設。四橫三縱”道路、花園住宅等一批項目前期工作取得重大進展。中央商務區(qū)、門戶區(qū)等一批項目招商扎實推進。定了410畝發(fā)展留用地,部分發(fā)展留用地項目開發(fā)取得實質性進展。
啟動了五大服務業(yè)集聚區(qū)建設。核心濱水區(qū)方案已經市政府批準,拆遷工作全面推進,香格里拉大酒店順利結頂。甬江東南岸濱江區(qū)部分詳規(guī)已報市政府審批,相關拆遷工作加快推進,基本明確了占地60畝的工業(yè)設計街區(qū)的用地范圍。世紀東方廣場一期地塊已完成土地出讓,二期地塊詳規(guī)正與市規(guī)劃部門銜接。江東市場物流區(qū)、上東總部商務區(qū)建設也取得了明顯進展。堅持項目帶動戰(zhàn)略,重點工程和“410”工程項目扎實推進,完成全社會固定資產投資54.5億元,增長28.7%。
積極推進現(xiàn)代企業(yè)制度建立,全區(qū)已有股份有限公司7家。促進企業(yè)與金融機構的合作,全年有37家中小企業(yè)獲得1.4億元擔保貸款。招商引資取得明顯成效,全年合同利用外資1.06億美元,實際利用外資7725萬美元。引進內外資中服務業(yè)比重分別達82.6%和95.6%。外貿結構繼續(xù)優(yōu)化,全年完成外貿進出口總額26.6億美元,高新技術產品、機電產品出口比重分別達17.9%和52.8%,生產型企業(yè)出口占比為52.8%。積極接軌大上海、融入長三角,與盧灣區(qū)等地的合作進一步深化。
營造了鼓勵創(chuàng)新的良好氛圍。注重發(fā)揮企業(yè)在自主創(chuàng)新中的主體作用,全區(qū)區(qū)級以上高新技術企業(yè)已達23家,已有各級企業(yè)工程技術中心15家,各級知識產權試點(示范)企業(yè)5家。技術標準戰(zhàn)略推進、科技公共服務平臺建設、科技合作等工作不斷躍上新臺階。信息化應用工程深入實施,信息技術在工業(yè)與服務業(yè)企業(yè)及社會事業(yè)領域加速推廣。引才引智力度不斷加大,全年共引進各類人才3350名。
圍繞推進項目,服務企業(yè)發(fā)展,開展了百名機關干部下企業(yè)。大力整頓規(guī)范市場經濟秩序,積極推進“信用江東”建設。深入開展平安建設,社會治安綜合治理進一步加強;拘纬闪烁采w全區(qū)的應急預案體系和安全產監(jiān)管網(wǎng)絡。人居環(huán)境進一步優(yōu)化,生態(tài)綠化、內河整治等工作取得顯著成績。教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)加快發(fā)展,社會保障體系進一步完善。
醫(yī)療衛(wèi)生
區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生資源豐富,每千人床位數(shù)達到6.9張、醫(yī)生數(shù)為5.1人、注冊護士(師)為3.9人,現(xiàn)有區(qū)屬醫(yī)療機構6家、街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心6個、社區(qū)衛(wèi)生服務站27個。社區(qū)衛(wèi)生服務加快發(fā)展,“十分鐘衛(wèi)生服務圈”初步建成,“六位一體”功能不斷完善,“小病在社區(qū),大病進醫(yī)院”的醫(yī)療服務格局基本形成,被評為省社區(qū)衛(wèi)生服務示范區(qū)。全面實施社區(qū)衛(wèi)生服務項目管理,建立了36個社區(qū)責任醫(yī)師團隊,探索開展“中醫(yī)藥進社區(qū)”等特色服務,社區(qū)衛(wèi)生服務群眾滿意率達到97%以上。公共衛(wèi)生體系進一步健全,區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮中心建成投用,疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健體系網(wǎng)絡不斷完善。特色醫(yī)療強勢發(fā)展,骨科、手外科、眼科等特色?撇粩嘧龃笞鰪,市第六醫(yī)院被評為二級甲等醫(yī)院。醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施建設步伐加快,六院、白鶴醫(yī)院擴建工程即將完工。
教育文體
全面落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,教育投入持續(xù)增加,辦學條件不斷優(yōu)化,小學、初中適齡人口入學率和鞏固率均保持100%,幼兒毛入園率達124%,居民終身教育體系基本建立并不斷完善,被評為省教育強區(qū)、全國幼兒教育先進區(qū)和省首批社區(qū)教育實驗區(qū)、全國社區(qū)教育實驗區(qū)。義務教育進一步鞏固優(yōu)化,從2006年秋季起義務教育階段中小學生全面免除學雜費,素質教育全面深化,小學優(yōu)質教育在校生比例達到82.9%,特色學校建設成效明顯,李惠利小學、太古小學被中國教育學會授予“全國中小學機器人教學實驗學校”稱號,曙光中學天文臺獲亞太地區(qū)天文奧林匹克競賽銀獎和最佳觀測獎。社區(qū)教育大力推進,成功舉辦兩屆社區(qū)教育節(jié),以區(qū)社區(qū)學院、街道社區(qū)教育中心和社區(qū)市民學校為主的教育網(wǎng)絡和以繼續(xù)教育、崗位培訓、科普文體、休閑教育、市民公德教育、外來人員教育為主要內容的培訓體系初步形成并不斷完善,學習型城區(qū)建設積極推進,終身教育、終身學習的氛圍加快形成。早期教育發(fā)展迅速,成立了江東區(qū)早期教育中心和11所特色型早教指導站。文化事業(yè)繁榮發(fā)展,成立了區(qū)圖書館,全區(qū)共建成市級高標準閱覽室18個、市級社區(qū)文化宮19個。精品文藝創(chuàng)作喜獲豐收,《中華文明看年少》獲浙江省“群星獎”。群眾文體活動蓬勃開展,連續(xù)五年舉辦社區(qū)文化藝術節(jié),參演者和觀眾累計近10萬人次,“百場歌舞”和“百場電影”進社區(qū)活動受到廣泛歡迎,定期舉辦全區(qū)運動會、老年人運動會和機關體育健身運動會,大力推進全民健身運動,群眾參與文體活動積極性不斷提高。
科技人才
深入實施科技強區(qū)、人才強區(qū)戰(zhàn)略,全區(qū)科技進步水平綜合評價躋身全省十強,順利通過了“科技強區(qū)”復審。自主創(chuàng)新能力不斷增強,全區(qū)擁有區(qū)級以上高新技術企業(yè)20家,其中國家級3家,新列入市級高新技術企業(yè)4家。創(chuàng)新服務平臺建設加快,全區(qū)公共技術服務平臺達到9個,江東科技創(chuàng)業(yè)中心成為全省首個國家級專利技術展示交易中心。專利授權量保持較快增長,發(fā)明專利授權量繼續(xù)位居全市前列。全區(qū)已有市級以上知識產權試點(示范)企業(yè)5家,寧波韻升成為國家級示范企業(yè),由其控股的德昌公司承擔的緊密紡系統(tǒng)技術研究獲國家技術發(fā)明二等獎。連續(xù)七年舉辦科技人才周活動,與浙江大學、寧波大學等高校院所合作不斷深入。全面實施全民科學素質行動計劃,大力開展科普活動,推進普網(wǎng)工程,公眾科學素養(yǎng)進一步提高。引才引智活動成效顯著,全區(qū)人才總量達到39752名,其中高層次人才634名。
社區(qū)建設
圍繞建設社會主義現(xiàn)代化新型社區(qū)的目標,按照“六位一體”總體要求,堅持為群眾服務、靠群眾參與、讓群眾滿意,努力拓寬思路、創(chuàng)新載體,社區(qū)建設全面深入推進,江東被評為首批全國“社區(qū)建設示范城區(qū)”、首批省級“示范文明城區(qū)”、省級“十佳社區(qū)服務項目”。全面完成撤村建居改革,是寧波市第一個沒有行政村建設的城區(qū)。全面實施以“關愛人、服務人、教育人、凝聚人”為核心內容的人文社區(qū)工程,召開全國人文社區(qū)建設理論研討會,制訂出臺了人文社區(qū)指標體系,全面開展星級人文社區(qū)評比活動,人文社區(qū)品牌和影響力不斷拓展。著力提升社區(qū)服務水平,建成以區(qū)級服務中心為龍頭、街道服務中心為主體、社區(qū)服務站為基礎、社區(qū)志愿者服務組織為補充的社區(qū)服務網(wǎng)絡,社區(qū)生活、衛(wèi)生、文體三個“十分鐘服務圈”不斷完善;全面實施“星光計劃”,社會化居家養(yǎng)老服務實現(xiàn)全覆蓋,為老服務水平不斷提高;高度重視和關注未成年人發(fā)展,首創(chuàng)“四點鐘學校”模式并全面推廣;積極為困難人群服務,廣泛開展“愛心無界、共享文明”主題活動,建立了全區(qū)“愛心超市”服務網(wǎng)絡。社區(qū)民主自治水平不斷提升,社區(qū)居委會換屆全面實行直接選舉,制訂出臺了一系列規(guī)劃社區(qū)管理的規(guī)章制度,居務公開全面推行。積極建設“數(shù)字社區(qū)”,開發(fā)完成了社區(qū)事務管理信息系統(tǒng)并實現(xiàn)規(guī)范運行,街道、社區(qū)聯(lián)網(wǎng)工程全面完成,社區(qū)管理服務信息化水平不斷提高。
城建城管
城市建設進入新階段。東部新城開發(fā)建設加快推進,在建項目16個,完成投資12億元,甬新河景觀工程和“四縱三橫”骨干路網(wǎng)基本建成,國際航運服務中心、中央商務區(qū)、國際金融服務中心等重點項目建設取得新進展。加快三江匯金融街、東外灘文化走廊、世紀東方廣場、甬東現(xiàn)代物流城和上東國際商務區(qū)等五大服務業(yè)集聚區(qū)建設。五個服務業(yè)集聚區(qū)是各具產業(yè)特色,相互協(xié)調、功能互補的微型CBD。三江匯金融街以商務商業(yè)、金融保險為主體功能,匯集酒店賓館、文化娛樂、商務公寓。東外灘文化走廊由研發(fā)園區(qū)(高新區(qū))功能逐步延伸擴展為集工業(yè)設計、標準檢測等科技應用推廣服務為主的創(chuàng)意文化產業(yè)基地,并融合生態(tài)、居住、文化功能。世紀東方廣場以新型綜合商業(yè)為主,商務為輔,集購物、休閑、辦公、居住于一體。甬東現(xiàn)代物流城主要發(fā)展市場交易和物流配送。上東國際商務區(qū)則以總部商務辦公為核心。城市管理效能大幅提高。“數(shù)字城管”系統(tǒng)全面投用,組建了網(wǎng)格巡檢員隊伍,初步形成了動態(tài)化、全覆蓋的城市管理網(wǎng)絡。深入推進餐飲油煙和居住區(qū)噪聲污染等執(zhí)法整治,餐廚垃圾規(guī)范清運扎實開展,生活垃圾無害化處理率達100%。13個老小區(qū)綜合整治全部完成,在11個老小區(qū)推行準物業(yè)管理。
社會保障
就業(yè)和保障水平逐步提高,城鎮(zhèn)居民登記失業(yè)率為3.32%,就業(yè)再就業(yè)率達到96.5%。個性化分級就業(yè)服務全面實施,就業(yè)培訓和服務網(wǎng)絡不斷完善,公益性崗位開發(fā)管理日益規(guī)范,以愛心編織為代表的靈活就業(yè)發(fā)展迅速,江東愛心編織有限公司被評為全國再就業(yè)工作先進企業(yè)。社會保障體系進一步完善,社保擴面全面推進,低標準養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)老年居民養(yǎng)老保障等有序實施,被征地人員養(yǎng)老保障和新型合作醫(yī)療總體參保率分別達88%和93%。勞動監(jiān)察執(zhí)法力度不斷加大,勞動用工行為進一步規(guī)范。
風土人情
江東區(qū)腰鼓最早起源于百丈街道劃船社區(qū),由十幾位退休居民自發(fā)組織,活動方式以自娛自樂,健身休閑為主,隨著該項活動的持續(xù)開展,吸引不少居民踴躍參加,人數(shù)逐漸發(fā)展到上百人。為使這項活動健康發(fā)展,1995年百丈街道在劃船社區(qū)成立了百丈百人腰鼓隊,這是當初江東區(qū)、乃至全市第一支有組織、有規(guī)模的腰鼓隊伍。經過幾年的發(fā)展和建設,相繼又成立了百丈雙百腰鼓隊,百丈巾幗腰鼓隊,這些隊伍多次在市、區(qū)各類大型文藝活動中表演,受到市、區(qū)領導的好評和贊譽。百丈腰鼓的崛起、發(fā)展及影響力的不斷提高,為江東區(qū)全面普及腰鼓文化活動打下了良好基礎。區(qū)委、區(qū)府對這項活動給予高度重視,提出了“努力創(chuàng)建江東腰鼓之區(qū),打造江東腰鼓文化品牌”戰(zhàn)略設想,同時,納入江東區(qū)文化發(fā)展規(guī)劃在全區(qū)普及,在經費上給予一定支持,2001年上半年全區(qū)49個社區(qū)95%都建立了自己的特色腰鼓隊伍,并積極開展經常性的文化活動,各街道在組建社區(qū)隊伍基礎上,精心挑選人員成立了以街道為主體的腰鼓隊伍,目前主體隊伍已發(fā)展到七支。
作為區(qū)文化主管部門,除積極引導、扶持腰鼓隊伍建設發(fā)展,遵照區(qū)委、區(qū)府提出的打造腰鼓文化品牌要求,著力構劃江東腰鼓文化品牌的發(fā)展目標。2001年,區(qū)文化局專門組織各街道文化站長,社區(qū)文化指導員、赴西安學習西北腰鼓敲打技法,通過當?shù)刂笇T手把手的傳授,并結合江南實際,形成自己特有的一套表演手法,表演上除保留了原來表演特色的基礎上,通過音樂配制、服飾設計更新,又依據(jù)七個街道地域特點,重新組建了江東區(qū)七支特色腰鼓隊,如體現(xiàn)少兒童趣的百丈《小精靈腰鼓》 、體現(xiàn)健身嫵媚的東勝《健身腰鼓》 、體現(xiàn)城市氣息的東柳《彩虹腰鼓》 、體現(xiàn)現(xiàn)代農村風韻的福明《田園腰鼓》 、體現(xiàn)京劇意味的白鶴《京韻腰鼓》、體現(xiàn)節(jié)慶喜悅的明樓《歡慶腰鼓》、體現(xiàn)科技發(fā)展的東郊《金星腰鼓》 ,在去年建國52周年期間,舉行《鼓之風》特色腰鼓大展演,初步形成了自己的風格特色。今年還將繼續(xù)擴大特色腰鼓團隊,目前正在組建體現(xiàn)軍嫂風采的軍嫂腰鼓隊,體現(xiàn)少兒天真活潑風貌的少兒腰鼓隊,體現(xiàn)祖孫三代家庭和睦相處的家庭腰鼓等特色團隊。
江東特色腰鼓是社區(qū)文化活動的一個亮點,在寧波市有廣泛的影響。近幾年,除各街道、社區(qū)有組織、有計劃開展活動的同時,積極參加市、區(qū)大型文全活動,比較具有代表性影響力的活動有:寧波市中山廣場“龍、鼓、歌、舞”擂臺賽。寧波市“新世紀、新寧波”大型城市巡游巾幗腰鼓方陣隊。寧波市“全民申奧健身表演”大會腰鼓表演,江東區(qū)“迎世紀、鬧元宵”千人腰鼓大巡游。江東區(qū)《鼓之風》特色團隊大展演活動等。
江東腰鼓曾在寧波市中山廣場“龍、鼓、歌、舞”擂臺賽中獲腰鼓表演優(yōu)秀獎、團體優(yōu)秀組織獎;曾獲寧波市“新世紀、新寧波”大型城市巡游最佳方陣隊,及江東區(qū)《鼓之風》特色團隊大展演最佳創(chuàng)新獎。
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