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定海身居我國(guó)東海，位于長(zhǎng)江口與杭州灣的交匯處，北靠富庶發(fā)達(dá)的長(zhǎng)江三角洲，與沿海發(fā)達(dá)城市上海、南京、杭州、寧波抵背相依，又與最具潛力的上海浦東開發(fā)區(qū)和寧波北侖開發(fā)區(qū)一衣帶水，毗鄰國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)普陀山、國(guó)家級(jí)生態(tài)公園朱家尖島，海島風(fēng)光秀美，氣候宜人；全區(qū)共有大小島嶼128個(gè)，總面積1444平方公里，其中，陸地面積568.8平方公 里，海域875.2平方公里，擁有海岸線400多公里；2001年末總?cè)丝?6萬(wàn)人，轄7鎮(zhèn)3鄉(xiāng)6街道。在定海和上海、寧波之間聯(lián)起了“藍(lán)色通道”，舟山普陀山機(jī)場(chǎng)與全國(guó)各地架起了空中通途。
行政區(qū)劃
定海區(qū)轄6個(gè)街道、7個(gè)鎮(zhèn)、3個(gè)鄉(xiāng)：
街道：解放街道、環(huán)南街道、昌國(guó)街道、城東街道、鹽倉(cāng)街道、臨城街道
鎮(zhèn)：雙橋鎮(zhèn)、小沙鎮(zhèn)、金塘鎮(zhèn)、白泉鎮(zhèn)、岑港鎮(zhèn)、馬岙鎮(zhèn)、干纜鎮(zhèn)
鄉(xiāng)：長(zhǎng)白鄉(xiāng)、冊(cè)子鄉(xiāng)、北蟬鄉(xiāng)
歷史沿革
定海是一座海洋歷史文化名城。開發(fā)歷史悠久。遠(yuǎn)在新石器時(shí)代，就有人類在這里繁衍生息，在馬岙鎮(zhèn)原始村落遺址上，創(chuàng)造了神秘燦爛的“海島河姆渡文化”。春秋時(shí)，定海屬越，稱“甬東”（甬江之東）。唐開元二十六年（738）開始設(shè)“翁山縣”。廣德元年（736）被撤廢縣治。北宋熙寧六年（1073）再次設(shè)縣，更名為“昌國(guó)縣”。元初升縣為州。明洪武二年（1369），改州為縣；洪武二十年廢昌國(guó)縣。至清初，先后兩度遷民。清康熙二十七年（1688）設(shè)“定�？h”。道光二十一年（1841）升定�？h為直隸廳。宣統(tǒng)三年九月（1911），改定海直隸廳為定�？h。民國(guó)三十八年（1949）析定�？h之岱山、大衢等島置翁洲縣。1950年5月17日定海解放，廢翁洲縣，并入定�？h，屬寧波志區(qū)管轄。1953年經(jīng)政務(wù)院批準(zhǔn)，定�？h轄區(qū)分為定海、普陀、岱山3縣。同年，成立舟山專員公署，領(lǐng)導(dǎo)定海、普陀、岱山及江蘇省劃入本省的嵊泗縣4縣。1958年撤銷定海、普陀、岱山3縣，合并成立舟山縣。1962年4月撤銷舟山縣，恢復(fù)定海、普陀、岱山3縣，另設(shè)大衢縣。5月，恢復(fù)舟山專員公署。1967年3月，改舟山專區(qū)為舟山地區(qū)。1987年1月，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，撤銷舟山地區(qū)，成立舟山市（地級(jí)市）。3月14日，定�？h改稱定海區(qū)（縣級(jí)），隸屬舟山市。
人口民族
2008年，全區(qū)總戶數(shù)142591戶，總?cè)丝?75087人，比上年增加469人，增長(zhǎng)率1.25‰。其中男性188863人，女性186224人，男女性別比為101.42（女性=100）。遷入人口8984人，遷出人口8843人，機(jī)械增長(zhǎng)141人，機(jī)械增長(zhǎng)率0.38‰。出生2962人，死亡2621人，自然增長(zhǎng)341人。非農(nóng)業(yè)人口156954人，占總?cè)丝诘?1.84%，比上年增長(zhǎng)0.58%。未落常住戶口822人。按年齡段分布，18歲以下50598人，18~35歲89136人，35~60歲171302人，60歲以上64051人，60歲以上占總?cè)丝诘?7.08%�？�?cè)丝谥薪夥沤值?5119人，城東街道57805人，環(huán)南街道24606人，昌國(guó)街道37862人，臨城街道37578人，鹽倉(cāng)街道17523人，金塘鎮(zhèn)41951人，小沙鎮(zhèn)16526人，白泉鎮(zhèn)30198人，干石覽鎮(zhèn)10687人，岑港鎮(zhèn)15698人，馬岙鎮(zhèn)10308人，雙橋鎮(zhèn)18997人，北蟬鄉(xiāng)11064人，長(zhǎng)白鄉(xiāng)5203人，冊(cè)子鄉(xiāng)3962人。
定海是浙江省著名僑鄉(xiāng)，旅居海外的華僑、外籍華人和臺(tái)港澳同胞近10萬(wàn)人，分布在世界 30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。有在外留學(xué)生200余人，分別在18個(gè)國(guó)家和地區(qū)就讀。許多定海籍人士政治上有影響、社會(huì)上有聲望、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)力、學(xué)術(shù)上有造詣。在海外社團(tuán)中，如美國(guó)的華夏學(xué)人協(xié)會(huì)、三江慈善公所、北加洲蘇浙同鄉(xiāng)會(huì)，挪威的華人聯(lián)誼會(huì)，日本沖繩華僑總會(huì)等有眾多的定海籍人士，并擔(dān)任了相當(dāng)?shù)穆殑?wù)，香港舟山同鄉(xiāng)會(huì)、臺(tái)北舟山同鄉(xiāng)會(huì)、基隆舟山同鄉(xiāng)會(huì)，分別有定海籍人士擔(dān)任會(huì)長(zhǎng)、理事長(zhǎng)；在政界，香港特區(qū)行政長(zhǎng)官董建華，已故全國(guó)政協(xié)副主席安子介，香港推委會(huì)委員、舟山、寧波同鄉(xiāng)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周亦卿先生均是定海籍；在實(shí)業(yè)界，定海籍人士創(chuàng)辦了諸如香港東方海外（國(guó)際）有限公司、香港國(guó)際其士集團(tuán)、香港西伯利亞皮革公司等一些在國(guó)際上享有較高聲譽(yù)的跨國(guó)公司……
定海區(qū)一角
自然地理
定海是天臺(tái)山山脈向東北延伸入海的露頭部分，屬海島丘陵地貌，總面積1444平方公里，其中島嶼面積568.8平方公里，占39%，陸地面積531.06平方公里，灘涂面積37.74平方公里，最高峰為黃楊尖山，海拔503.6米，為境內(nèi)唯一低山。全境島嶼眾多，有大小島嶼127個(gè)，其中住人島27個(gè)；海岸線曲折，總長(zhǎng)428.07公里，其中水深10米以上深水岸線68.7公里，水深20米以上深水岸線43.10公里。全境分列4個(gè)海域：西北部為灰鱉洋，西部為橫水洋、杭州灣，東南部為峙頭洋，北部為大貓洋；有優(yōu)良港灣5個(gè)：定海港、老塘山港、岑港、西碼頭港和瀝港。境內(nèi)土壤以紅壤為主，礦藏較少。
定海屬北亞熱帶南緣海洋性季風(fēng)氣候，冬暖夏涼，溫和濕潤(rùn)，光照充足。年平均氣溫15.6---16.6℃，最熱為8月，平均氣溫在25.8---28.0℃；最冷1月，平均氣溫5.2---5.9℃。年平均降水量927-1620毫米，常年主導(dǎo)風(fēng)為夏季東南風(fēng)，冬季西風(fēng)。年平均日照2101-2302小時(shí)，年平均風(fēng)速3.3---7.2米、秒，無(wú)霜期251?303天，適宜各種生物群落繁衍生長(zhǎng)。由于地處大海之中，空氣自然凈化能力強(qiáng)，清晰爽然，長(zhǎng)天碧空，白云飄飄，海島風(fēng)光秀美，氣候宜人。每年7-9月出現(xiàn)的熱帶風(fēng)暴和臺(tái)風(fēng)，是最主要的災(zāi)害性天氣。
經(jīng)濟(jì)概況
定海國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，海洋經(jīng)濟(jì)新體系已初步形成。工業(yè)主導(dǎo)地位突出，工業(yè)園區(qū)蒸蒸日上海島工業(yè)不斷壯大，效益農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展，海洋漁業(yè)煥發(fā)新貌，基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異，投資環(huán)境日臻完善，今日定海已成為各方競(jìng)相投資的一方熱土。
定海區(qū)系全國(guó)十四個(gè)海島縣區(qū)、全省十大重點(diǎn)海洋漁業(yè)產(chǎn)區(qū)和重要水產(chǎn)品銷售區(qū)之一。位于中國(guó)1.8萬(wàn)公里海岸線的中心點(diǎn)上，西臨環(huán)太平洋經(jīng)濟(jì)帶，與韓國(guó)、日本、新加坡等一些主要港口，構(gòu)成近乎等距離的扇型網(wǎng)絡(luò)，是中國(guó)對(duì)外開放和走向世界的重要通道之一。
定海區(qū)擁有約912平方公里的可開發(fā)海域面積，全區(qū)港口岸線資源豐富，擁有島嶼岸線達(dá)428公里，其中水深在10米以上的岸線達(dá)68.70公里。有涉漁鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)14個(gè)，11個(gè)重點(diǎn)漁業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，17個(gè)漁業(yè)社區(qū)、4個(gè)漁管站。漁戶6410戶，漁業(yè)人口16418人，漁業(yè)勞力8208人。2008年漁業(yè)總產(chǎn)量9.58萬(wàn)噸，與上年持平。漁業(yè)總產(chǎn)值6.56億元，占全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值的3.34%，占農(nóng)漁業(yè)總產(chǎn)值的53.5%。漁民勞均收入27665元，比上年增長(zhǎng)16.4%，漁民人均收入11186元，比上年增長(zhǎng)16.76%。水產(chǎn)加工企業(yè)74家，年加工各類水產(chǎn)品12.42萬(wàn)噸，年銷售額26.53億元。全年完成用海項(xiàng)目確權(quán)35個(gè)，確權(quán)用海面積709.98公頃。
定海區(qū)積極引導(dǎo)水產(chǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)，爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)牌。全區(qū)現(xiàn)有省級(jí)漁農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家，市級(jí)精深加工企業(yè)10家，西峰生產(chǎn)的xifeng牌魷魚凍品系列、越洋生產(chǎn)的海豚王子即食水產(chǎn)品獲浙江名牌產(chǎn)品，大洋開發(fā)的低溫壽司蝦深受日本市場(chǎng)歡迎。休閑漁業(yè)隨著漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，近年來(lái)獲得了快速發(fā)展，目前全區(qū)已有休閑漁業(yè)10余家，其中省級(jí)休閑漁業(yè)示范基地5家，市級(jí)休閑漁業(yè)示范基地3家，市級(jí)特色休閑漁村1家，形成了一定的旅游觀光規(guī)模。
工業(yè)概況
定海區(qū)目前共有船舶修造企業(yè)44家，從業(yè)人員8000余人�，F(xiàn)有船舶修造企業(yè)固定資產(chǎn)近5億元。共有船塢26座，其中萬(wàn)噸級(jí)以上3座， 5千噸至1萬(wàn)噸級(jí)船塢3座，1千噸至5千噸級(jí)11座。共有船臺(tái)27座，萬(wàn)噸級(jí)1座，另有千噸級(jí)4座。共有碼頭59只，上萬(wàn)噸級(jí)有3只。
產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)：
1、自然地理優(yōu)勢(shì)：定海位于浙江省東北部東海海域、中國(guó)最大的群島一舟山群島的中、西部，是中國(guó)沿海南北航線與長(zhǎng)江“黃金水道”交匯的咽喉要沖，是長(zhǎng)江流域?qū)ν忾_放的海上門戶和通道。境內(nèi)港灣眾多，水域廣闊，少淤不凍，風(fēng)小浪微，可供開發(fā)的深水岸線長(zhǎng)達(dá)68.7公里。
2、勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)：“靠海吃海”的傳統(tǒng)作業(yè)習(xí)慣使定海人民在生產(chǎn)勞動(dòng)實(shí)踐中積累了豐富的船舶修造知識(shí)。悠久的歷史和優(yōu)良的傳統(tǒng)為定海發(fā)展船舶工業(yè)儲(chǔ)備了豐富的勞動(dòng)力資源。
3、上海輻射作用：1995年中央作出了舉世矚目的建設(shè)上海國(guó)際航運(yùn)中心的重大戰(zhàn)略決策，2000年全面啟動(dòng)國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)，2010年建成地區(qū)級(jí)國(guó)際航運(yùn)中心，2020年建成洲際級(jí)國(guó)際航運(yùn)中心。在定海建設(shè)上規(guī)模的船舶工業(yè)基地將可成為上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)不可缺少的一個(gè)重要補(bǔ)充。
水產(chǎn)、養(yǎng)殖概況
定海區(qū)現(xiàn)有水產(chǎn)加工企業(yè)82家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值15.6億元。藏能力20130噸/次，結(jié)凍能力3665噸/日，年水產(chǎn)品加工上市5萬(wàn)噸左右，出口創(chuàng)匯6613萬(wàn)美元。全區(qū)水產(chǎn)企業(yè)中有產(chǎn)值過(guò)億元的個(gè)私企業(yè)7家，有3家取得了歐盟注冊(cè)和美國(guó)FDA認(rèn)證，6家企業(yè)取得日韓注冊(cè)。以蝦仁、魷魚絲、魚片、冷凍包裝、方便熟食小包裝等為代表的新興水產(chǎn)精深加工業(yè)異軍突起。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)迅速發(fā)展.目前，定海區(qū)已建成省級(jí)優(yōu)質(zhì)高效圍塘養(yǎng)殖示范園區(qū)1個(gè)，總投資1.7億元的國(guó)家級(jí)萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)圍塘養(yǎng)殖基地正在建設(shè)之中。
產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)：定海區(qū)擁有豐富的海洋自然資源，尤其是漁業(yè)資源得天獨(dú)厚。所處的舟山漁場(chǎng)是全國(guó)最大的漁場(chǎng)，是眾多經(jīng)濟(jì)魚類、蝦蟹類及各種水生動(dòng)物的產(chǎn)卵繁殖和索餌育肥的最好場(chǎng)所，也是中國(guó)目前海洋漁業(yè)生產(chǎn)力最高、漁業(yè)資源豐富的海域。面積達(dá)10.6萬(wàn)平方公里，是定海區(qū)漁民從事漁業(yè)生產(chǎn)的主要作業(yè)區(qū)。“靠海吃海”的傳統(tǒng)作業(yè)習(xí)慣使定海人民積累了豐富的漁業(yè)生產(chǎn)和水產(chǎn)加工知識(shí)。大陸連島工程建成后，將更加拓寬該區(qū)發(fā)展水產(chǎn)加工業(yè)的空間。
農(nóng)業(yè)概況
定海區(qū)是舟山市的主要農(nóng)業(yè)大區(qū)，有128個(gè)大小島嶼，陸地面積568.8平方公里，擁有936平方公里海域和400多公里海岸線，有耕地面積16萬(wàn)畝，森林面積43萬(wàn)畝，全區(qū)的森林覆蓋率為52.2%。定海區(qū)屬北亞熱帶緣海洋性季風(fēng)氣候，年平均溫度16.3度，年降雨量1322.5毫米，冬暖夏涼，四季分明，光照充足，雨量充沛。獨(dú)特的氣候條件，使本區(qū)的農(nóng)業(yè)資源得到合理開發(fā)，形成了具有地方特色的浙東白鵝、皋泄晚稻楊梅、皋泄香柚、金塘李、佛香柚、新馬蕎頭、馬目泥螺、舟山柃木、中華絨螯蟹、三疣梭子蟹、中國(guó)對(duì)蝦、獺兔等一大批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地和產(chǎn)品。
近年來(lái)，定海區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到了合理的調(diào)整。農(nóng)林牧漁并重發(fā)展。種植業(yè)主要以糧食、蔬菜、瓜果等經(jīng)濟(jì)作物為主；畜牧業(yè)以浙東白鵝、獺兔及其它家禽家畜為主，2003年家禽飼養(yǎng)量達(dá)到67萬(wàn)羽（頭）；水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)以泥螺、貝類、中國(guó)對(duì)蝦等為主。2003年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.06億，農(nóng)民人均收入達(dá)到5266元。
得港獨(dú)優(yōu)
定海四周群島環(huán)抱，境內(nèi)水深域廣，港灣眾多，航道縱橫，是中國(guó)南北海運(yùn)和遠(yuǎn)東國(guó)際航線的黃金水道，是中國(guó)內(nèi)陸與世界主要港口通航最便捷的起航點(diǎn)之一，被國(guó)務(wù)院列入長(zhǎng)江三角洲及沿海地區(qū)先行規(guī)劃、先行發(fā)展的地區(qū)之一。其海域內(nèi)10米以上深水岸線達(dá)68.7公里，可供15萬(wàn)噸級(jí)貨輪自由進(jìn)出，20萬(wàn)噸級(jí)候潮通過(guò)，能滿足國(guó)際上第四代、第五代集裝箱船的通航靠泊要求。
得天獨(dú)厚的港口條件使定海成了浙江乃至全國(guó)走向海洋，走向世界的“橋頭堡”，成為華東對(duì)外開放的前沿。近年來(lái)，定海港口的開發(fā)進(jìn)入了黃金時(shí)期，港口經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。1993年，定海岙山島建起了20萬(wàn)噸級(jí)石油中轉(zhuǎn)商用碼頭，這是目前國(guó)內(nèi)最大的可直接靠泊作業(yè)的石油中轉(zhuǎn)基地，而且創(chuàng)下了全國(guó)沿海港口接靠30萬(wàn)噸以上船舶最多的紀(jì)錄；位于定海西面的老塘山港依托港口和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，著力發(fā)展水陸中轉(zhuǎn)、水水中轉(zhuǎn)，成為煤炭和其它大宗物資的大型中轉(zhuǎn)港口；金塘島、冊(cè)子島是定�？山ㄔO(shè)大型港口的海洋處女地。海岸線中水深在20米以上，可建10萬(wàn)噸級(jí)碼頭的就有7公里之多。
文體衛(wèi)生
2008年定海區(qū)文體工作以“基層文化建設(shè)年”和“農(nóng)民健身工程”為抓手，突出群眾的主體地位，堅(jiān)持群眾文化普及與提高相結(jié)合以普及為主的原則，著力于構(gòu)建公共文化服務(wù)體系和全民健身服務(wù)體系，著力于滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的精神文化需求，著力于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化協(xié)調(diào)發(fā)展。基層文化設(shè)施建設(shè)有序推進(jìn)，爭(zhēng)創(chuàng)“東海明珠”和“海島百花”兩項(xiàng)工程，加大對(duì)基層文體設(shè)施的投入。繼續(xù)強(qiáng)化群眾文體骨干培養(yǎng)，文體隊(duì)伍不斷壯大。通過(guò)培養(yǎng)文體骨干，促使骨干帶動(dòng)隊(duì)伍的方式，全區(qū)文體隊(duì)伍日益壯大。全年新增團(tuán)隊(duì)60余支，新增國(guó)家三級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員81名。新吸收愛好者2000余人，各農(nóng)漁村新社區(qū)均組建起1支以上的文體團(tuán)隊(duì)，目前已建立各類業(yè)余文體團(tuán)隊(duì)350余支，吸收文體骨干及愛好者逾6500人。
蓬勃開展群眾文體活動(dòng)，群眾文體服務(wù)不斷豐富。節(jié)慶文化異�；钴S，群眾文化日益繁榮，公共文體服務(wù)活動(dòng)有效拓展。積極鼓勵(lì)文藝創(chuàng)作，群眾文藝水平不斷提高。實(shí)施文藝精品戰(zhàn)略，鼓勵(lì)創(chuàng)作骨干深入基層、深入生活，創(chuàng)作了一批具有較強(qiáng)思想性、藝術(shù)性和觀賞性的優(yōu)秀作品，豐富了城鄉(xiāng)文藝舞臺(tái)。
注重保護(hù)和傳承，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)不斷進(jìn)展。命名了一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)教學(xué)性傳承基地和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性偉承人，海山小學(xué)、紫微中心小學(xué)和白泉新苗幼兒園分別被區(qū)政府命名第一批定海區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承基地(舟山鑼鼓傳承、木偶戲傳承和跳蚤舞傳承基地)，高如豐、王如玉、侯雅飛、程琦、朱良成、洪國(guó)壯等6人分別被區(qū)政府授予第一批定海區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人稱號(hào)(舟山鑼鼓、翁洲走書、布袋木偶戲、跳蚤舞、民樂(lè)、漁歌號(hào)子代表性傳承人稱號(hào))。
穩(wěn)步推進(jìn)全民健身和競(jìng)技體育工作，體育事業(yè)的不斷發(fā)展。全區(qū)體育大會(huì)圓滿舉行，體育大會(huì)自5月27日開幕并于7月25日勝利閉幕，歷時(shí)近2個(gè)月。積極推進(jìn)了基層全民健身運(yùn)動(dòng)的廣泛開展，濃郁了奧運(yùn)氛圍。體育健身指導(dǎo)不斷深化，青少年業(yè)余體育工作穩(wěn)步發(fā)展。
定海區(qū)衛(wèi)生工作緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)區(qū)”總決策，以服務(wù)民生、保障民生為基本點(diǎn)，以開拓創(chuàng)新為載體，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供強(qiáng)有力的保障。
社會(huì)保障
2008年定海區(qū)按照社會(huì)保障水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的原則，以城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作為重點(diǎn)，有序地?cái)U(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，社會(huì)保障體系不斷完善。
城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障工作扎實(shí)開展。加強(qiáng)宣傳，精心組織，通過(guò)各種途徑，努力擴(kuò)大參保覆蓋面。全區(qū)共有30913人參保，參保率為74%。認(rèn)真開展醫(yī)藥費(fèi)結(jié)報(bào)工作，組織參保居民進(jìn)行了免費(fèi)健康體檢。
基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理工作更趨規(guī)范。制定并實(shí)施《舟山市定海區(qū)職工醫(yī)療保險(xiǎn)卡使用辦法(試行)》，實(shí)現(xiàn)了門診醫(yī)藥費(fèi)用直接刷卡結(jié)算。與24家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂醫(yī)療服務(wù)協(xié)議，逐步實(shí)行定點(diǎn)藥店制度，極大地方便了群眾。強(qiáng)化醫(yī)�；鸬谋O(jiān)督管理。完善定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)考核辦法，修訂完善了內(nèi)控制度，加強(qiáng)日常管理，確保醫(yī)�；鸩涣魇�。
被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障工作逐步完善。按照上半年基本完成補(bǔ)參保任務(wù)的目標(biāo)，目前補(bǔ)參保任務(wù)基本完成，實(shí)現(xiàn)了即征即保。同時(shí)深入基層調(diào)研，對(duì)情況特殊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和行政村進(jìn)行了個(gè)別指導(dǎo)。完善了失土漁民的社保政策，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)養(yǎng)老保障制度全覆蓋打下基礎(chǔ)。
其他社會(huì)保險(xiǎn)工作穩(wěn)步實(shí)施。嚴(yán)格按照《工傷保險(xiǎn)條例》和《工傷認(rèn)定辦法》，進(jìn)一步規(guī)范工傷認(rèn)定程序，2008年共依法受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)44件，作出決定28件，撤銷申請(qǐng)l3件。繼續(xù)開展企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，參保人數(shù)穩(wěn)步增加。全年新增企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)2432人。
舟山鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)遺址公園
旅游資源
海洋給定海奉獻(xiàn)了豐富的寶藏，也為定海造就了旖旎風(fēng)光，更使定海沉積了悠久歷史和深厚的海洋文化底蘊(yùn)。定海古城目前保存有明清時(shí)期的歷史街區(qū)。始建于公元940年、號(hào)稱“翁洲第一古禪林”的祖印寺，是去四大佛教名山之一的普陀山進(jìn)香的道場(chǎng)。清康熙二十八年修建的御書樓，精雕細(xì)琢，別有韻味，四周濃蔭蔽日，環(huán)境優(yōu)美，樓內(nèi)還珍藏著康熙御筆提寫的“定海山”匾額及康熙帝畫像等重要文物。
定海歷來(lái)是兵家必爭(zhēng)的軍事要塞，這里留下了鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)、抗倭、抗清等中華民族御外戰(zhàn)爭(zhēng)的史跡，擁有相當(dāng)?shù)臍v史文化價(jià)值和旅游價(jià)值。蜚聲海內(nèi)外的鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)紀(jì)念館，歷史的鏡頭無(wú)數(shù)次在這里聚焦。
悠悠的海上古城文化，已成為浙東黃金旅游線上的一個(gè)新亮點(diǎn)。東部，景色秀美的黃楊尖景區(qū)，是登高攬勝、觀賞千島風(fēng)光的絕佳之處；南側(cè)，盤峙諸島，逶迤海面，千姿百態(tài)，猶如海上盆景，妙趣橫生，著名導(dǎo)演謝晉拍攝的電影《鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)》中小漁村場(chǎng)景便在這兒；西部，省級(jí)鳥類自然保護(hù)區(qū)五峙山鳥島，島上灌木叢生，怪石磷峋，洞穴深幽，島上每年有43種候鳥和上萬(wàn)只留鳥到此繁衍生息，群鳥飛舞與大海、藍(lán)天相得益彰，非常壯觀；北端則有被譽(yù)為“海上河姆渡”、“海島第一村”的馬岙古文化遺址博物館和臺(tái)灣著名作家三毛的祖居和陳列室，吸引了大批國(guó)內(nèi)外游客。
踏訪定海西大街，濃濃古韻回蕩衷腸；攀上黃楊尖，千島秀色盡收眼底；走進(jìn)五峙山，與鳥共舞，體驗(yàn)回歸自然的無(wú)窮樂(lè)趣……
歷史文物
"群島之首"的定海文化歷史悠久，現(xiàn)是舟山市政府所在地，是舟山的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，是全國(guó)唯一的海島歷史文化名城。轄區(qū)內(nèi)名勝古跡，歷史文物眾多，旅游資源豐富，現(xiàn)存有“海島河姆渡”文化之稱白泉十字路和馬岙土墩等古文化遺址；有鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)古戰(zhàn)場(chǎng)遺址，三忠祠、姚公殉難處、李義士碑、震遠(yuǎn)炮臺(tái)和土城遺址；有明末抗清古跡同歸城，舟山宮井、都神殿、八甲街等古建筑群，另有舟山軍史陳列館、城北舟山烈士陵園、舟山博物館、祖印寺。有著名人士喬石、丁光訓(xùn)、董建華、三毛、安子介祖居等。定海是會(huì)議、商務(wù)、休閑、度假、旅游的最佳處。
三毛祖居
文化遺產(chǎn)
三毛祖居：在小沙鎮(zhèn)陳家村，離定海城24公里。三毛本名陳平，她是旅居臺(tái)灣的作家，她一生著書數(shù)十部，被稱為“多產(chǎn)作家”。她的作品在臺(tái)灣、香港、澳門及東南亞各國(guó)流傳很廣。三毛熱愛祖國(guó)、熱愛家鄉(xiāng)。1989年3月，專程回鄉(xiāng)祭祖，她在其祖父墳前邊哭邊用定海方言說(shuō)“阿爺（祖父）！我回來(lái)啦。”返回臺(tái)灣時(shí)，在其祖父墳前挖去一撮泥土，以示永遠(yuǎn)不忘故鄉(xiāng)。家鄉(xiāng)的人們?yōu)橛腥@樣多才多藝、有情有愛女作家而自豪。1991年1月4日，三毛不幸逝世。小沙鎮(zhèn)為紀(jì)念三毛，從1996年開始就著手三毛祖居的修復(fù)工作。2000年12月28日，隆重舉行了三毛祖居開放儀式。三毛胞弟陳?、姐姐陳田心等專程從臺(tái)灣趕來(lái)參加了儀式。“三毛祖居”以影像、圖片、文字和物品展示。內(nèi)容分五部分：一、“充滿傳奇的一生”。介紹三毛為人處世、個(gè)性和經(jīng)歷。二、“風(fēng)靡世界的作品”。展示三毛23篇作品錄和三毛全集。其中，三毛飽含深情寫作的《撒哈拉的故事》等作品。已被15個(gè)國(guó)家譯成英、法、日、西班牙文字。三。“萬(wàn)山千水走遍”。用大屏幕圖標(biāo)出了三毛到過(guò)的59個(gè)國(guó)家和地區(qū)。介紹她生命中的一次壯舉——奔赴中南美洲，考察12國(guó)文化和印第安人的歷史。四、“親情、愛情、鄉(xiāng)情、友情”。介紹三毛愛祖國(guó)、愛家鄉(xiāng)、愛朋友、愛父母，介紹她保留的民族文化心理和道德情操，尤其是她1989年回鄉(xiāng)探親時(shí)戀鄉(xiāng)、戀土、戀親的動(dòng)人場(chǎng)面。五、“想念你，三毛”。介紹人們對(duì)三毛及其作品的思念和贊嘆，激發(fā)愛國(guó)愛鄉(xiāng)的熱情。
馬岙古文化遺址：馬岙在本島西北部，離定海城11公里。馬岙古有99個(gè)土墩，從上世紀(jì)七十年代以來(lái)，已發(fā)掘29處，總面積為14萬(wàn)平方米，其中屬新石器時(shí)期的12處，屬商周時(shí)期的8處，尚未探明的9處。出土文物500余件，其中屬新石器時(shí)期的300余件。文物中的石器有斧、刀、?、鏃、鑿、犁、鐮、斫砸器等。石器中有少數(shù)是通體磨光的。陶器以?shī)A砂紅陶為主，少量為泥質(zhì)灰陶和夾炭黑陶。種類有釜、鼎、罐、盤、豆、壺、紡輪等。其中夾砂紅陶、小口球腹環(huán)底釜、鼎居多。紋飾以素面為主，也有繩紋、弦紋和劃紋。據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院考古研究所和省考古學(xué)會(huì)的專家鑒定，基本具有良渚、河姆渡文物特征。說(shuō)明定海已有六千年左右的人類史。
黃楊尖山：海拔503.6米，位于定海城東北部。它是舟山本島最高的一座山，登上山頂可以看到定海、普陀、岱山的大部分島嶼。根據(jù)地方志記載，傳說(shuō)三國(guó)時(shí)期的葛玄曾在此山修道多年，而且在黃楊尖的如意石得道升天的。因此，黃楊尖成了海上神山，成了道教文化的一大景區(qū)。
風(fēng)土人情
曾經(jīng)在定海城鄉(xiāng)流行的木偶戲有兩種，如民國(guó)13年編纂的《定�？h志》“風(fēng)俗篇”所載：“傀儡戲有兩種，俗皆稱之曰‘小戲文'。一種傀儡較巨者謂之‘下弄上'，皆邑中墮民為之，圍幕作場(chǎng)，大敲鑼鼓，由人在下挑撥機(jī)關(guān)，則傀儡自舞動(dòng)矣，其唱白也皆在下之人為之。一種小者其舞臺(tái)如一方匣，以一人立于矮足幾上演之，謂之‘獨(dú)腳戲'，亦曰‘凳頭戲'，為之者皆外來(lái)游民�？軕虼笳叨嗝耖g許愿酬神演之；小者則多在街市演之，演畢向觀者索錢，亦有以此許愿酬神者。”老書中說(shuō)的那種小型木偶戲現(xiàn)在在定海鄉(xiāng)間偶而還能看到，而那種稱作“下弄上”的木偶戲已經(jīng)失傳。上個(gè)世紀(jì)40年代，每逢農(nóng)歷七月十五，定海南大街一帶商家都要集資酬神，在南城門口搭臺(tái)放焰火，在里太保廟和恒山蠟燭道門口分別演出上述兩種木偶戲，連續(xù)好幾年都是如此。
小型木偶戲的所有家什歸攏來(lái)只有一擔(dān)，一根扁擔(dān)就可挑起。到了演出場(chǎng)地，道具箱一放，扁擔(dān)豎著插在箱子邊上，將臺(tái)框撐起就可演出。一根扁擔(dān)可挑可撐派上了大用場(chǎng)，故而民間叫這種小型木偶戲?yàn)?ldquo;扁擔(dān)戲”。“扁擔(dān)戲”輕裝簡(jiǎn)從，簡(jiǎn)便易行，流行也最廣。1959年成立的“東升木偶劇團(tuán)”演的就是這種木偶戲，該團(tuán)由木偶世家子弟潘渭連擔(dān)綱，演出場(chǎng)地在竺家弄口書場(chǎng)。演出的劇目有《七俠五義》、《薛剛反唐》、《呼家將》等，還移植演出了現(xiàn)代戲《平原槍聲》、《東進(jìn)序曲》、《智取威虎山》等，至“文革”開始停演。
“扁擔(dān)戲”的木偶頭子大小如雞蛋一般，服裝是個(gè)布套子，藝人的手伸在布套子里面，用手指操縱木偶的頭和臂進(jìn)行表演。如匣子一般的舞臺(tái)作為背景的一面是一塊高起的欄板，欄板上鏤有花紋并涂以金、紅兩色，其余三面均圍上布。藝人躲在欄板后面，套有木偶的手從欄板上開的門洞里伸出來(lái)，伸到臺(tái)前表演。演出“扁擔(dān)戲”，除一人操縱木偶外，還要有拉琴和敲鼓板、響器的。有的藝人為了節(jié)省人手，一邊操縱木偶，一邊用腳敲鑼和鈸，很有本事。“扁擔(dān)戲”屬布袋木偶一類，而“下弄上”是用竹竿來(lái)支撐和操縱木偶的，應(yīng)為杖頭木偶。“下弄上”的演出遠(yuǎn)比“扁擔(dān)戲”要精彩。“下弄上”的木偶頭子大如鵝蛋，畫的都是京劇臉譜，身子長(zhǎng)約半米，服裝也仿照京劇中人物制作，相當(dāng)精致。演出時(shí)，用一人高的布圍成個(gè)小圈子，參加演出的人員以及各種家什都在這圍布里面，操縱木偶的藝人將木偶舉到圍布上面進(jìn)行表演，觀眾就站在圍布外觀看。“下弄上”的木偶手腳都能活動(dòng)，甚至能舞槍弄刀進(jìn)行對(duì)打。記得當(dāng)年在南門街看“下弄上”演出，演的是“三國(guó)”戲，扮演關(guān)公、張飛、周瑜、趙云的木偶個(gè)個(gè)披甲戴盔，頭上插令旗、戴田雉毛，形象十分威武、逼真。
《定�？h志》上說(shuō)的“下弄上”、“皆邑中墮民為之”，這帶有侮辱性的“墮民”一詞，如今早不提了，相傳是朱元璋當(dāng)了皇帝以后，貶叛將張士誠(chéng)、方國(guó)珍的部屬為賤民，也就是墮民。墮民只能從事抬轎、吹打、剃頭、打鐵等所謂下賤的職業(yè)。到了清代，這些規(guī)定雖已取消，但墮民所從事的職業(yè)一代代傳了下來(lái)。我所看到的演“下弄上”的那些藝人平時(shí)都是吹鼓手，當(dāng)人家辦喜事、搞什么節(jié)慶活動(dòng)時(shí)，就會(huì)請(qǐng)他們?nèi)ゴ荡荡虼颍瑹狒[一番。這些藝人也許是定海城里演“下弄上”的最后一代傳人，待他們過(guò)世以后，“下弄上”也就消失了。
現(xiàn)定海的木偶劇主要分布在定海雙橋鎮(zhèn)（原紫微、石礁）一帶。定海雙橋鎮(zhèn)的李良學(xué)是布袋木偶戲代表人物，他能演100多出戲，前幾年李良學(xué)的布袋木偶戲還作為民間藝術(shù)瑰寶赴浙江省參加演出。
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