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邳州市位于江蘇省西北部，沂河下游。東接新沂市，西連徐州市賈汪區(qū)、銅山區(qū)，南臨睢寧縣、宿遷市宿豫區(qū)，北與山東省棗莊市、郯城縣、蒼山縣接壤。邳州城市別稱良城，邳州古稱邳國、下邳，民國元年始稱邳縣，1992年10月撤縣設邳州市。邳州人杰地靈、物阜民豐。邳州幅員面積2088平方公里，人口163萬，是江蘇省第二人口大縣，轄24個鎮(zhèn)、488個行政村（居）。近幾年先后被命名為江蘇省文明城市、江蘇省園林城市、中國優(yōu)秀旅游城市、全國綠化先進市、全國綠色小康縣、全國科技進步先進市，目前正積極爭創(chuàng)全國文明城市先進市、國家園林城市、國家環(huán)保模范城市、國家森林城市。市人民政府駐運河鎮(zhèn)。
行政區(qū)劃
邳州市轄24個鎮(zhèn)：運河鎮(zhèn)、邳城鎮(zhèn)、官湖鎮(zhèn)、四戶鎮(zhèn)、宿羊山鎮(zhèn)、八義集鎮(zhèn)、土山鎮(zhèn)、碾莊鎮(zhèn)、港上鎮(zhèn)、鄒莊鎮(zhèn)、占城鎮(zhèn)、新河鎮(zhèn)、八路鎮(zhèn)、炮車鎮(zhèn)、鐵富鎮(zhèn)、岔河鎮(zhèn)、戴圩鎮(zhèn)、陳樓鎮(zhèn)、邢樓鎮(zhèn)、戴莊鎮(zhèn)、車輻山鎮(zhèn)、燕子埠鎮(zhèn)、趙墩鎮(zhèn)、議堂鎮(zhèn)
歷史沿革
邳州古稱邳國、下邳。[夏] 約公元前21世紀禹分九州，邳（pī ）屬徐州之城；禹封車正官奚仲為侯，先居于薛（山東薛城），后遷于邳，建立邳國。[秦]公元前221年秦統(tǒng)一六國，于邳置縣，史稱下邳縣。[西漢] 公元前202年（漢高帝五年），封韓信為楚王治下邳（治，是首府）。次年廢除韓信王號，封劉交為楚元王，治彭城。分下邳為武原（今邳州泗口北）、良城（今邳州陳樓以北）、下邳三縣隸屬楚。[三國] 魏初，遷徐州治所于彭城，置下邳郡。下邳、良城屬下邳郡，武原屬彭城郡。[西晉]公元280年（晉武帝太康元年）置下邳國，領(lǐng)7縣：下邳、良城、凌（睢寧東）、睢陵、夏丘、取慮、僮；武原屬彭城國。 [南北朝·宋] 公元420年（宋武帝永初元年），劉裕建立宋朝，次年置下邳郡，領(lǐng)下邳令，南彭城太守領(lǐng)武原令。[唐]公元621年（高祖武德四年），置邳州，領(lǐng)下邳、良城、郯城3縣。屬徐州總管府。[元]元朝初年，并下邳、蘭陵、宿遷3縣入邳州。[明]明太祖洪武初年，邳州隸于鳳陽府。公元1382年（太祖洪武十五年），邳州屬淮安府，仍領(lǐng)宿遷、睢寧2縣。改葛嶧山為岠山。[清]公元1644年（清世祖順治二年），置江南�。ń窠K、安徽東部），邳州隨淮安府隸之。設江寧布政司管理民賦。[中華民國]公元1912年（民國元年），改州為縣，始稱邳縣。屬徐海道。
[中華人民共和國]1949年，邳縣人民政府（鐵路以北），隸于山東省臺棗專署， 次年隸于臨沂專署；邳睢縣人民政府（鐵路以南），隸于江蘇省淮陰專署。1953年，邳睢縣撤消，古邳鎮(zhèn)析歸睢寧縣；土山、運河等地析歸邳縣。邳縣人民政府改隸于江蘇省徐州專署。次年，邳縣人民政府駐地從邳城（今邳城鎮(zhèn)駐地）遷至運河鎮(zhèn)。1956年改稱邳縣人民委員會。隸于徐州地區(qū)。1969年稱邳縣革命委員會。隸于徐州地區(qū)革命委員會。1981年10月復稱邳縣人民政府。隸于徐州地區(qū)。1983年實行市管縣體制，邳縣隸于徐州市。1992年8月，建為邳州市，徐州市代管。
歷史文化
邳州歷史悠久，境內(nèi)大墩子文化遺址距今6000年，是江蘇文明最早的起源，寨山摩崖石刻、梁王城遺址、九女墩、關(guān)帝廟等省、市級文物保護單位68處。歷史上，邳州是兵家必爭之地，楚漢相爭、三國角逐、宋金交兵、臺兒莊戰(zhàn)役、淮海戰(zhàn)役都在邳州發(fā)生過。邳州是共產(chǎn)主義戰(zhàn)士王杰烈士犧牲地；邳州是新中國年齡最小的烈士宋振中，也就紅巖小說中的小蘿卜頭的故鄉(xiāng)。
地理環(huán)境
區(qū)位優(yōu)勢明顯，隴海鐵路、霍連高速公路京杭大運河穿境而過，地處蘇、魯、豫、皖接壤地區(qū)，位于江蘇省確定的徐連都市圈中部；觀音、臨沂、連云港三大機場近在咫尺，市區(qū)坐落在東隴海鐵路與京杭運河的交匯處，是蘇北、魯南水陸交通樞紐。她是最具活力、最具魅力的現(xiàn)代化新興城市。東臨亞歐大陸橋東橋頭堡連云港，西依歷史文化名城徐州，位于江蘇省確定的徐連都市圈的中心，地理位置極為優(yōu)越。
根據(jù)地勢高低，全境地貌分為平原洼地、坡地、山地和水域四種類型。其中平原洼地為全市地形主體，面積1080平方公里，占面積的51.7%市境界于黃淮之間，邳州地處北緯34度附近，屬半濕潤暖溫帶季風氣候，四季分明，日照和雨量充足，年平均氣溫13.9℃，日照2350小時，降雨量903.6毫米，無霜期211天，豐富的氣候資源有利于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
自然資源
全市耕地面積193.9萬畝，園地17.1萬畝，林地9.7萬畝，水域51.9萬畝。土壤分為潮土、棕壤土、褐土、砂礓黑土和水稻土五個土類，其中潮土為主要類型，分布于平原地區(qū)，面積158.8萬畝。境內(nèi)水系屬淮河流域，沂、沭、泗水系，按流向歸宿分為中運河、沂河、邳洪河三大水系。共有干支河流42條，承擔著行洪、排水、航運等功能�？衫盟Y源總量近80億立方米。其中，地表徑流總量4.36億立方米，地表水總水面近80億立方米。其中，地表徑流總量4.36億立方米，地表水總水面24.16萬畝，地下水允許開采量3.37億立方米，過境客水72億立方米。礦產(chǎn)資源以非金屬為主，共有16個種類，主要有石膏、石灰?guī)r、大理石、石英巖、輝綠巖、高粘土、黃砂、鈦鐵礦。其中石膏礦為特大型二水軟石膏礦床，礦床面積約60平方公里，總儲量44億噸，居華東地區(qū)之首，礦藏質(zhì)地優(yōu)良，埋藏淺，地質(zhì)構(gòu)造、水文情況和開發(fā)技術(shù)簡單；石炭巖礦儲量7億噸，為生產(chǎn)水泥、白灰優(yōu)質(zhì)原料；石英巖優(yōu)質(zhì)礦儲量2億噸；鈦鐵礦儲量近300萬噸。
經(jīng)濟發(fā)展
綜合實力又上新臺階，主體指標躍居蘇北縣級最前列。2006年GDP達到149億元，增長16.6%，增幅高于全省平均水平1.7個百分點，保持徐州第一；財政總收入、一般預算收入分別達到13.1億元、5.93億元，同比增長36.7%和31.2%，工商稅收增量、增幅蘇北第一，第三次受到省政府收表彰；全社會固定資產(chǎn)投資完成110億元，增長39.7%，徐州第一；全市工業(yè)增加值突破60億元，二、三產(chǎn)占GDP比重提高2.5個百分點，列統(tǒng)工業(yè)企業(yè)達到254家，銷售收入億元以上工業(yè)企業(yè)超過30個，納稅過百萬元企業(yè)超過150家；實際利用市外資金70億元，實際到帳注冊外資4300萬美元，總量、增幅徐州第一；自營出口達到2.8億美元，增長90.5%，總量、增幅蘇北第一，其中農(nóng)林產(chǎn)品出口全省第一，形成了全省外經(jīng)貿(mào)工作“南有江陰、北有邳州”的格局；社會消費品零售總額達到40億元，居民儲蓄存款余額達到64.9億元。今年1至4月份，實現(xiàn)財政總收入6.88億元，一般預算收入2.74億元，同比分別增長91.2%、54.8%，增幅增量雙超序時、雙超歷史、蘇北第一。
發(fā)展質(zhì)量又有新提升，工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)“三個重大轉(zhuǎn)變”。大力實施“工業(yè)興市、項目強市”戰(zhàn)略，推進主導產(chǎn)業(yè)擴張?zhí)釞n升級，引導產(chǎn)業(yè)集群集聚集約發(fā)展，新型工業(yè)化進程不斷加快。利用外資從粗放招商向招大引強轉(zhuǎn)變。去年，新開工億元以上項目36個，竣工3000萬元以上項目86個，春興勝科合金、金鳳凰家具、中國科技木業(yè)城、富山醫(yī)療用品等一批億元以上項目正在加快建設，部分已建成投產(chǎn)。今年以來，全市已簽約3000萬元以上項目193個，總投資近200億元，其中超億元項目70個。民營經(jīng)濟從資源加工向高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。我們依托資源起步，甩開資源發(fā)展，加快主導產(chǎn)業(yè)擴張升級步伐。人造板家具產(chǎn)業(yè)，深加工生產(chǎn)線達到1600多條，被國家質(zhì)檢總局授予“全國優(yōu)質(zhì)人造板生產(chǎn)基地”稱號，被省政府列入“十一五”重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，正在加快建設“中國第一、世界一流”家具工業(yè)城、國家木制家具及人造板質(zhì)量監(jiān)測檢驗中心、家具博覽中心，已入駐家具項目26個。食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，成功研制出大蒜、銀杏膠囊，列入國家863計劃的口服胰島素、三儀銀杏制藥和富山醫(yī)療用品項目落戶邳州。冶金機械產(chǎn)業(yè)，春興勝科擴建、申佳金象冶金等重點項目進展順利，年底電極板生產(chǎn)線將達到800條，電動自行車生產(chǎn)能力將超過10萬輛�；ぎa(chǎn)業(yè)，30萬噸酒精、20萬噸醇氨等一批重大項目正在加快建設。開發(fā)區(qū)建設從蹣跚起步向大步跨越轉(zhuǎn)變。規(guī)劃面積達到57.3平方公里，建成面積17.3平方公里，累計入駐市外工業(yè)項目176個，竣工103個，創(chuàng)建成為省級開發(fā)區(qū)，正在積極創(chuàng)建國家級開發(fā)區(qū)。
經(jīng)濟成果
如今的邳州──享有人口數(shù)量、經(jīng)濟總量、城市規(guī)模“三個東隴海縣級第一”，東隴海第三大城市，創(chuàng)造了板材、大蒜、銀杏、石膏產(chǎn)業(yè)“四個全國第一”；去年2010年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP)360億；財政收入40億元，連續(xù)兩年榮獲江蘇省財政收入上臺階獎；自營出口1.47億美元，名列蘇北第一；連續(xù)三年在徐州市經(jīng)濟工作綜合考核中名列第一；還榮獲了“全國中小城市綜合實力100強”，名列69位；今年剛剛獲得全國綠化模范市的稱號,2009年首次進入“全國百強縣”，名列第91位,2010年再次被評為“全國百強縣”，名列第80位。
如今的邳州──以其迅猛的發(fā)展速度，優(yōu)美的投資環(huán)境，倍受商賈青睞，正吸引著八方客商傾慕而來。去年被浙商評為“最佳投資城市”，是全國12個最佳投資城市中唯一的縣級市。去年該市吸引市外資金60億元，建成1000萬元以上工業(yè)項目150個，其中億元以上項目28個。
如今的邳州──越來越受到省、市領(lǐng)導及周邊地區(qū)、新聞媒體的高度關(guān)注。“邳州精神”、“邳州現(xiàn)象”、“邳州速度”、“邳州模式”已成為邳州發(fā)展的一個個標志。一年多來，山東、河南、安徽、湖北及本省的30多個縣市組團到邳州考察。徐州市委向全市發(fā)出了學習邳州的號召。，中組部部長李源朝同志曾親臨邳州視察，對該市的近年來的工作給予充分肯定和高度評價。
邳州風景之桃花島
城鄉(xiāng)建設
城鄉(xiāng)建設取得新進展，東隴海第三大市逐步展露現(xiàn)實模樣。在“五年再造一個邳州城”提前完成的基礎(chǔ)上，我們加快建設新區(qū)，全面改造老城，實施“五城同建”，全力推進新農(nóng)村建設，城鄉(xiāng)環(huán)境明顯提升，東隴海第三大市初步規(guī)模。我們按照現(xiàn)代化中等城市定位，聘請清華大學等知名專家規(guī)劃設計新老城區(qū)，投入近40億元，實施了近200項重點工程，新區(qū)建設6月底前將全面建成。加快實施小區(qū)物業(yè)管理全覆蓋，全市175個住宅小區(qū)初步達到“有花園綠地、有休閑場所、有健身設施”。加快實施“五城同建”，去年在蘇北率先創(chuàng)建成為省級園林城市，通過中國優(yōu)秀旅游城市初驗，城市化率達到42%，在東隴海縣級城市中，初步實現(xiàn)了城區(qū)人口、建成區(qū)面積、城市品牌、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟總量“五個第一”。新農(nóng)村建設成效顯著，完成村鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃和31個試點村建設，實現(xiàn)水泥路、公交車、有線電視“村村通”，超市、醫(yī)院、文化中心“村村有”，開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，7個村達到徐州市示范村標準，15個村被省市命名為生態(tài)村，全省村莊環(huán)境整治工作現(xiàn)場會在該市召開。
為民富民增添新亮點，“共建共享和諧”的局面初步形成。大力推進高效農(nóng)業(yè)富民、創(chuàng)業(yè)富民、就業(yè)富民，多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入。大蒜、銀杏標準化示范區(qū)通過國家驗收，大蒜市場被確定為全國定點市場，銀杏產(chǎn)業(yè)被確定為全國GAP基地。新增綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品16個，建成特色養(yǎng)殖小區(qū)50個，“三品”認證總數(shù)達到91個，規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達到181家，全年新增培訓后有組織勞動力轉(zhuǎn)移2.6萬人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.7萬人，實現(xiàn)再就業(yè)3120人，三分之二以上的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。去年全市城鄉(xiāng)居民人均收入分別達到8155元和5088元，增長15.5%和13.6%，增幅連續(xù)三年保持徐州第一。全力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，集中財力辦好為民實事。完成燕子埠、占城山區(qū)扶貧攻堅，解決了長期困擾山區(qū)發(fā)展的“五難”問題；建立“黨員媽媽”結(jié)對幫扶孤兒制度，1300名孤兒健康成長；創(chuàng)辦“愛心園”，集中撫養(yǎng)280名失去兩代雙親的孤兒；新建改建敬老院26個，對2000多名五保老人集中贍養(yǎng)；為下崗職工建設解困房，640戶雙下崗特困職工全部遷入新居；設立絕癥救助基金，對家庭特困的絕癥病人給予一次性5000至10000元的救助金；不斷擴大社會保障覆蓋面，城鄉(xiāng)低保增加到3.2萬人，農(nóng)村新型合作醫(yī)療覆蓋率超過90%。今年，我們還實現(xiàn)了“五個免費”，即農(nóng)民健康體檢免費、醫(yī)院掛號免費、孤貧兒童上學免費、公園公廁免費、農(nóng)村集市臨時攤點免費，努力讓百姓普遍享受加快發(fā)展的成果，城鄉(xiāng)群眾的滿意度和幸福度不斷提升。
三個文明建設取得新進展，多項工作榮獲全國全省先進。完成各級科技計劃項目60項，新增省級高新技術(shù)企業(yè)和項目7個，申請專利650件，被評為全國科技進步先進市、省科普示范市、省知識產(chǎn)權(quán)工作先進市。農(nóng)村初中合格學校建設全面完成，高考中考繼續(xù)保持徐州領(lǐng)先。文化體育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共事業(yè)快速發(fā)展，榮獲國家文物保護先進市，省人口與計劃生育工作合格市，信訪工作、環(huán)保工作保持徐州領(lǐng)先，安全生產(chǎn)、衛(wèi)生保健工作全省先進，以該市擁軍模范莊印芳為原型的電影《兵媽媽》在該市開拍。實施新農(nóng)村新黨建“兩新”聯(lián)動工程，開展“五杯”競賽活動，第三批先進性教育活動經(jīng)驗在全國交流，“雙培雙帶”經(jīng)驗被省委編入全省鎮(zhèn)村黨組織書記培訓教材。李源潮書記對邳州的工作給予充分肯定，全國21個省的300多個縣市組團到邳州參觀考察。
教育資源
邳州市現(xiàn)有各級各類學校263所。幼兒園52所，小學156所（另有辦學點79個），初級中學32所，普通高中15所（其中完全中學8所，獨立高中7所），職業(yè)高中2所，特殊教育學校1所，民辦學校3所，國有民營學校2所。全市現(xiàn)有中小學教師16559人，在校學生318323人，其中在園兒童數(shù)18769人，小學141039人，初中113688人，普通高中38595人，職業(yè)高中6232人。全市適齡兒童少年入學率小學和初中為100%，高中達75%，適齡幼兒入園率超過76%。
古跡名勝
歷史上，邳州經(jīng)歷了楚漢相爭、三國角逐、宋金交兵以及現(xiàn)代史上的淮海戰(zhàn)役，留下了眾多的名勝古跡和豐富的文化遺產(chǎn)。境內(nèi)有大墩子文化遺址、寨山摩崖石刻、劉林文化遺址、梁王城遺址、九女墩、尤村漢墓、奶奶廟、土山馬跡亭、關(guān)帝廟、白馬寺古銀杏、山窩古槐、岠山和二龍山古墓群以及淮海戰(zhàn)役碾莊戰(zhàn)斗烈士陵園、王杰烈士陵園等省、市級文物保護單位68處。艾山洞石溝、岠山風景區(qū)、大運河風光帶、黃墩湖游覽區(qū)、天下水杉第一路、銀杏森林公園、桃花島公園等自然風光和人文景觀交相輝映，其中，以港上、鐵富為中心的連片銀杏園21萬畝，被譽為"天下銀杏第一園"，被省定為"銀杏森林公園"；艾山洞石溝風景區(qū)九座峰次第相連，方圓20公里，最高峰海拔197米，山頂有鳳凰臺、碧霞臺、聚仙臺、白馬泉、黑風口、望母臺等遺址；岠山風景區(qū)四峰并列，最高峰海拔204米，山頂泰山行宮內(nèi)有葛仙洞，洞中有葛洪汲水煉丹之葛仙井，景區(qū)方圓4平方公里，有多處漢墓群。
民俗文化
邳州市民間春節(jié)有舞獅拜年、跑旱船、踩高蹺傳統(tǒng)節(jié)目。臘月初八"臘八粥"、二月二龍?zhí)ь^"爆米花"、清明"戴柳"、"插柳"、女兒出嫁要流下幾滴眼淚，謂之"金豆豆"，以報達母養(yǎng)育之恩等民俗，端午節(jié)、春節(jié)、中秋節(jié)是民間的最為盛大的三大節(jié)日。
邳州悠久的文明史孕育了燦爛的文化。清代及其以前，邳州共有42人79部著作載于《二十四史》及《四庫全書》。近現(xiàn)代特別是新中國成立以后，地方文化獲得了較快發(fā)展。以農(nóng)民畫、民間剪紙為代表的民間美太，用獨特的材料和手法反映農(nóng)民生產(chǎn)生活，有很高的思想性和藝術(shù)性，1992年邳州市被國家文化部命名為"現(xiàn)代民間繪畫之鄉(xiāng)"和"民間藝術(shù)（剪紙）之鄉(xiāng)"。地方戲曲柳琴戲，舊稱拉魂腔，已有200多年演唱歷史，新中國成立后，以主伴奏樂器柳葉琴定名并開始走上舞臺，其腔調(diào)纏綿，優(yōu)美動聽，在蘇魯豫皖接壤地區(qū)頗受歡迎。邳州方言屬于北方官話，語音系統(tǒng)與普通比較接近，調(diào)值有所不同。
邳州方言屬北方官話區(qū)的中原官話區(qū)徐州方言片。它位于漢語北方方言區(qū)的東部偏南的地區(qū)，境內(nèi)方言全部有官話方言的基本特點。其中如：中古全濁聲母全都讀成全清聲母，送氣、不送氣對應比較嚴格；韻母方面沒有塞音韻尾等。
邳州特產(chǎn)
邳州苔干：產(chǎn)于邳州市土山、議堂、占城、薛集、八路和鄰近的睢寧縣古邳等鎮(zhèn)。
徐州青方腐乳：俗稱臭豆腐乳，因色呈青灰而得名。創(chuàng)始于北宋年間，以邳州八義集所產(chǎn)最著名。
官湖鐮刀：原產(chǎn)于邳州市官湖鎮(zhèn)。始創(chuàng)于清康熙年間，距今已300余年歷史。式樣美觀，經(jīng)久耐用；宜于 山區(qū)、平原使用，適應性廣。
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