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焦作市解放區(qū)位于河南省西北部的太行山南麓，是焦作市的中心城區(qū)，也是焦作市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、信息中心，總面積62平方公里，下轄9個(gè)街道，19個(gè)行政村、32個(gè)社區(qū)，人口29.5萬。轄區(qū)交通便利，焦枝、焦太、焦新三支鐵路交匯于此，鄭焦晉、長(zhǎng)濟(jì)兩條高速公路與107、207、310國(guó)道和連霍高速貫通，扼以鄭州為中心1小時(shí)中原城市群的西北要沖。城區(qū)環(huán)境優(yōu)美，綠化面積達(dá)40%以上，社會(huì)治安狀況良好，人民安居樂業(yè)。影視文化快速壯大，擁有融人文與自然景觀于一體的中國(guó)十大影視基地之一的焦作影視城。解放區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
行政區(qū)劃
解放區(qū)轄9個(gè)街道：民生街道、民主街道、新華街道、焦西街道、焦南街道、焦北街道、七百間街道、上白作街道、王褚街道
歷史沿革
解放區(qū)的前身叫市內(nèi)區(qū)。1945年9月8日,焦作首次解放后，劃修武、博愛兩縣各一部分建立了焦作市，并把轄區(qū)分組為一、二、三區(qū)。11月底，一、二區(qū)合組為市內(nèi)區(qū)（今解放區(qū)的前身）。1948年2月,焦作市改為焦作縣，市內(nèi)區(qū)改為第一區(qū)。10月,焦作第二次解放，恢復(fù)了市內(nèi)區(qū)。次年10月15日，焦作縣改為焦作礦區(qū)，市內(nèi)區(qū)屬礦區(qū)領(lǐng)導(dǎo)。1953年6月，市內(nèi)區(qū)改為焦作鎮(zhèn)。1956年8月25日，焦作礦區(qū)改為焦作市，焦作鎮(zhèn)改為焦作區(qū)。1957年12月3日，焦作區(qū)改為城區(qū)，1958年8月27日易名為解放區(qū)（因區(qū)機(jī)關(guān)坐落在解放路而得名），10月20日改為解放人民公社，1961年9月恢復(fù)解放區(qū)之名。
地理環(huán)境
解放區(qū)位于河南省西北部的太行山南麓，東與豫北交通樞紐新鄉(xiāng)市相連，南與中原大都市、黃河之濱的鄭州市隔河相望，西與九朝古都、牡丹王公洛陽市和愚公的家鄉(xiāng)濟(jì)源市毗鄰，是焦作市的中心城區(qū)，也是焦作市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。解放區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景廣闊。轄區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完善，電力供應(yīng)充足，水資源充沛，是極為理想的工業(yè)用地。焦作是國(guó)家規(guī)劃的火電基地，有豐富的地下水和煤炭資源，擁有20座現(xiàn)代化電廠，全市裝機(jī)容量達(dá)258.9萬千瓦。該區(qū)年平均氣溫16.5 ℃，日照2200-2400小時(shí)，無霜期216-240天。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展
解放區(qū)立足城區(qū)實(shí)際，圍繞“奮力走在全省城區(qū)前列”的奮斗目標(biāo)，按照“強(qiáng)三優(yōu)二退一”的發(fā)展思路，不斷擴(kuò)大對(duì)外開放，不斷深化社區(qū)建設(shè)，努力打造和諧解放，經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。先后榮獲全國(guó)社區(qū)建設(shè)示范區(qū)、全國(guó)民政工作先進(jìn)區(qū)、全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)、全國(guó)科普示范區(qū)、全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)和河南省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展50優(yōu)城區(qū)、河南省社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)區(qū)、河南省文化先進(jìn)區(qū)等榮譽(yù)稱號(hào)。2008年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成22.2億元，同比增長(zhǎng)15.3%，其中第三產(chǎn)業(yè)增加值完成17億元，同比增長(zhǎng)15.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值完成5.01億元，同比增長(zhǎng)16%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值完成6383萬元，同比增長(zhǎng)18%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成28.57億元，同比增長(zhǎng)21.56%。全社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成19.5億元，同比增長(zhǎng)15.8%。
全區(qū)有工業(yè)企業(yè)300余個(gè)，其中規(guī)模以上企業(yè)40余個(gè)，初步形成了以機(jī)械制造、醫(yī)藥、紡織等行業(yè)為主的工業(yè)體系。全年在建續(xù)建工業(yè)項(xiàng)目14個(gè)，總投資15.5億元，占全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目總投資額的35.6%，投資11.3億元的2×13.5萬千瓦華潤(rùn)熱電機(jī)組等項(xiàng)目進(jìn)展順利，工業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。
全區(qū)在建續(xù)建商業(yè)項(xiàng)目31個(gè)，總投資19.8億元，其中新上項(xiàng)目17個(gè)，可新增商業(yè)面積16萬平方米，已完成投資5.56億元。三維商業(yè)廣場(chǎng)、大楊樹商業(yè)街、正弘陽光百貨等一批重點(diǎn)項(xiàng)目已經(jīng)建成或基本建成，麥當(dāng)勞、肯德基、凱利農(nóng)等國(guó)內(nèi)外知名品牌落戶。
牢固樹立稅源經(jīng)濟(jì)觀念，積極涵養(yǎng)稅源，堅(jiān)持依法治稅，強(qiáng)化稅收征管，全年完成財(cái)政收入同比增長(zhǎng)31%，突破億元大關(guān)。其中，地方稅收7492萬元，增長(zhǎng)42.6%；國(guó)家稅收1541萬元，增長(zhǎng)11.4%。強(qiáng)力推行“效能革命”，加強(qiáng)兩級(jí)服務(wù)中心建設(shè)，公布了保留的第一批50個(gè)行政服務(wù)項(xiàng)目。深化財(cái)政體制改革，扎實(shí)開展“鄉(xiāng)財(cái)區(qū)管”工作。認(rèn)真做好企業(yè)改制，影視城整體成功拍賣。兩鄉(xiāng)7個(gè)村成功推進(jìn)“村改居”試點(diǎn)。
第三產(chǎn)業(yè)
近年來，我區(qū)抓住焦作旅游業(yè)快速發(fā)展的機(jī)遇，強(qiáng)力實(shí)施三產(chǎn)興區(qū)戰(zhàn)略，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平大幅度提高，目前，轄區(qū)商場(chǎng)、賓館、酒店、娛樂業(yè)設(shè)施完善，人流、物流、信息流高度聚集，已經(jīng)成為輻射豫西北、晉西南的區(qū)域性商貿(mào)中心。2003年以來，全區(qū)共引進(jìn)標(biāo)志性商貿(mào)項(xiàng)目36個(gè)，麥當(dāng)勞、肯德基、華潤(rùn)萬家、蘇寧電器等140多家國(guó)內(nèi)外知名商業(yè)品牌相繼在轄區(qū)落戶，累計(jì)完成投資34.4億元，新增商業(yè)面積67萬平方米，目前轄區(qū)商業(yè)經(jīng)營(yíng)面積已達(dá)到140萬平方米，擁有三維商業(yè)廣場(chǎng)、百貨大樓、新亞商廈等經(jīng)營(yíng)面積1萬平方米以上的大型綜合商場(chǎng)9家，各類專業(yè)市場(chǎng)28個(gè)，特色商業(yè)街5條，賓館、飯店200余家，其中星級(jí)涉外飯店4家，有旅游定點(diǎn)商店4家、旅行社20余家。以百貨大樓、新亞商廈、三維商業(yè)廣場(chǎng)為代表的商貿(mào)業(yè)，以紅磨坊、好樂迪KTV、同一首歌為代表的文化娛樂業(yè)，以三維戴斯大酒店、凱萊大酒店、大楊樹餐飲娛樂休閑一條街為代表的餐飲住宿業(yè)，以溫州商貿(mào)城、焦作西建材市場(chǎng)、焦作花卉市場(chǎng)為代表的專業(yè)市場(chǎng)群，以全省最大的日用品物流配送企業(yè)—泰和物流為代表的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，以福安·大豐商城、萬基商務(wù)中心、恒基財(cái)富廣場(chǎng)為代表的樓宇經(jīng)濟(jì)等特色經(jīng)濟(jì)板塊競(jìng)相發(fā)展，促進(jìn)了“旅游在景區(qū)，消費(fèi)在解放”格局的形成。2007年，全區(qū)三產(chǎn)增加值完成14.75億元，占GDP的比重達(dá)到76.56%。
招商投資
近年來，我區(qū)不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，提高企業(yè)家政治待遇，堅(jiān)持對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目一事一議，千方百計(jì)滿足企業(yè)所求、項(xiàng)目所需，建立零距離、保姆式、無障礙的服務(wù)機(jī)制。在焦作市率先建立了區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)服務(wù)中心，實(shí)行“一站式辦公、一條龍服務(wù)”，開通了“12345為民服務(wù)”、生活服務(wù)、勞動(dòng)保障、為企服務(wù)、平安服務(wù)、效能投訴“六位一體”，區(qū)、街道、村（社區(qū)）三級(jí)聯(lián)動(dòng)的行政服務(wù)快速通道。陸續(xù)出臺(tái)了《解放區(qū)鼓勵(lì)投資優(yōu)惠辦法》、《解放區(qū)引薦外來投資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《解放區(qū)關(guān)于加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》、《解放區(qū)關(guān)于加快樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見（試行）》等一系列優(yōu)惠政策，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得了客商的一致好評(píng)。2003年以來，全區(qū)累計(jì)利用市外資金51.57億元，年均增長(zhǎng)29.8%。投資8億元的錦江·現(xiàn)代城、投資5億元的西城美苑、投資5億元的錦繡江南、投資4億元的水木清葶、投資4億元的塞納溪谷、投資4億元的太極·中央瀚邸、投資3億元的萬聯(lián)世紀(jì)城等一批超億元項(xiàng)目相繼落戶，對(duì)推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了持續(xù)拉動(dòng)效應(yīng)。
交通狀況
焦作地處歐亞大陸橋腹地，新焦、太焦、焦枝、候月四條鐵路線在此交匯。東跨京廣線接新荷線可直達(dá)黃海新港 -- 石臼所，南越隴海線接柳州；北經(jīng)長(zhǎng)治抵太原，是晉煤外運(yùn)的主要通道。境內(nèi)有月山、待王兩個(gè)較大的編組站。區(qū)內(nèi)公路干線四通八達(dá)，僅溝通山西的運(yùn)煤專用公路就達(dá)5條，截止目前，全市公路總里程達(dá) 4953公里。解放區(qū)交通便利，焦枝、焦太、焦新三支鐵路交匯于此，焦鄭、焦晉、焦新三條高速公路與107、207、301國(guó)道和連霍高速貫通。
基礎(chǔ)設(shè)施
轄區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完善，電力供應(yīng)充足，水資源充沛，是極為理想的工業(yè)用地，歷史上著名的英福公司就坐落于此。近年來，解放區(qū)利用享受比照東北老工業(yè)基地振興政策試點(diǎn)城市，全國(guó)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接城市等政策機(jī)遇，借助市工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)平臺(tái)，相繼出臺(tái)了鼓勵(lì)加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列優(yōu)惠政策，大力扶持外來投資者來解放創(chuàng)業(yè)。目前，全區(qū)有各類工業(yè)企業(yè)300多家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)40多家，初步形成了電子電器、機(jī)電機(jī)械制造、食品加工、醫(yī)藥衛(wèi)生材料四大支柱產(chǎn)業(yè)。其中，華飛電子、免疫試劑、龍光影視、聯(lián)盟衛(wèi)材等一批科技型骨干企業(yè)產(chǎn)品科技含量高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，在全國(guó)同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位。
南水北調(diào)工程穿越城區(qū)。焦作市是南水北調(diào)中線工程唯一從中心城區(qū)穿過的城市。其中，解放區(qū)段全長(zhǎng)4.63公里，途徑七個(gè)行政村，共占?jí)和恋?078.135畝，規(guī)劃總寬度320米（河面寬度120米，兩邊景觀帶各100米），計(jì)劃于今年年底開工建設(shè)，工程建成后將極大提升城市形象。為抓住南水北調(diào)工程建設(shè)的發(fā)展機(jī)遇，推進(jìn)工程建設(shè)與沿線開發(fā)同步實(shí)施，焦作市對(duì)城區(qū)段沿線區(qū)域的開發(fā)做出了相應(yīng)規(guī)劃，即以錦江·現(xiàn)代城周邊區(qū)域?yàn)橹行膶⒀睾觾砂督ㄔO(shè)成以行政辦公、文教科研、金融、商業(yè)、生活服務(wù)等多種功能為一體的生態(tài)型、園林式的城市濱水經(jīng)濟(jì)隆起帶。
社會(huì)事業(yè)
各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，就業(yè)再就業(yè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。全區(qū)新增就業(yè)人數(shù)5198人，實(shí)現(xiàn)下崗人員再就業(yè)3611人，其中“4050”人員956人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.02%。25個(gè)“愛心合作社”共吸納社員956人，安排就業(yè)人員110人。強(qiáng)化保險(xiǎn)費(fèi)征收和管理工作，發(fā)放企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)金355萬元、機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)金1325萬元，發(fā)放率達(dá)100%。認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)確保”，共向1936戶、5481名“低保”對(duì)象發(fā)放“低保”金388.12萬元。
解放區(qū)城區(qū)綠化面積達(dá)40%以上，社會(huì)治安狀況良好，人民安居樂業(yè)。影視文化發(fā)達(dá)，太極文化內(nèi)涵豐富，轄區(qū)有融人文與自然景觀于一體的中國(guó)十大影視基地之一的焦作影視城。解放區(qū)以發(fā)展工業(yè)起家，是河南省現(xiàn)代工業(yè)發(fā)祥地之一，歷史上著名的英福公司就坐落于此，工業(yè)文化積淀深厚。解放區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)達(dá)。商場(chǎng)、賓館、酒店、娛樂業(yè)設(shè)施完善，人流、物流、信息流高度聚集，成為輻射豫西北、晉西南的區(qū)域性商貿(mào)服務(wù)中心，形成了以中部核心商貿(mào)區(qū)為龍頭，以民主路商業(yè)帶、沿山旅游休閑帶為骨架，以新區(qū)現(xiàn)代服務(wù)區(qū)、南部生活服務(wù)區(qū)、西部物流園區(qū)為支撐的“兩帶四區(qū)”大商業(yè)發(fā)展格局。
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